ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4308/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4308/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 5 mai 2005, reclamanții B.R.A., I.M.B., L.M.V.E. și C.D.M. au chemat în
judecată A.N.T., solicitând obligarea pârâtei să emită decizia motivată, ca
răspuns la notificarea nr. 91 din 18 mai 2001, formulată în baza Legii nr. 10/2001,
sub sancțiunea daunelor cominatorii de 500.000 lei/zi de întârziere.
În motivarea cererii,
reclamanții au arătat că sunt vătămați în dreptul lor de a obține restituirea
în natură a unui imobil situat în Constanța, prin atitudinea pârâtei de a nu le
soluționa cererea, în termenul legal prevăzut de art. 23 din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 1061
din 1 iunie 2005, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ
și fiscal, a admis excepția de necompetență materială invocată de pârâtă și a
dispus declinarea în favoarea Tribunalului București, secția civilă, a
competenței de soluționare a cauzei.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că, în raport cu obiectul cererii și cu
dispozițiile Legii nr. 10/2001, care au caracter de normă specială, față de
prevederile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., acțiunea este un litigiu de natură
civilă, nefiind aplicabile dispozițiile art. 2 pct. 2 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sentinței au
declarat recurs reclamanții, B.R.A., I.M.B., L.M.V.E. și C.D.M., criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamanții au
învederat că obiectul cauzei îl reprezintă o plângere formulată în baza Legii nr.
554/2004, competența materială a curții de apel fiind prevăzută de art. 3 pct. 1
C. proc. civ. Cât privește aplicabilitatea Legii nr. 10/2001, dreptul la
acțiune în restituire se naște numai după epuizarea procedurii administrative
prevăzute la art. 23 alin. (1), text potrivit căruia unitatea deținătoare a
imobilului este obligată să se pronunțe prin decizie sau, după caz, prin
dispoziție motivată, asupra cererii de restituire în natură.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu criticile formulate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
În cauză sunt aplicabile,
astfel cum a reținut instanța de fond, prevederile Legii nr. 10/2001, care
reglementează regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, și nu dispozițiile Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Astfel, competența materială
de soluționare a cererii reclamanților, de obligare a pârâtei la emiterea
deciziei motivate, ca răspuns la notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001,
este cea reglementată de art. 24 din actul normativ sus menționat, instanța
competentă fiind secția civilă a Tribunalului București.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.R.A., I.M.B., L.M.V.E. și C.D.M. împotriva sentinței civile nr. 1061 din 1
iunie 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 septembrie 2005.