ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4330/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4330/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 22
aprilie 2003 pe rolul Tribunalului Suceava reclamanta V.E. a formulat în
contradictoriu cu Municipiul Suceava, Comisa tehnică de aplicare a Legii nr.
10/2001 o contestație împotriva dispoziției nr. 613 din 19 martie 2003 și a
solicitat acordarea de măsuri reparatorii pentru 18 ari de teren intravilan în
Municipiul Suceava.
Acțiunea a fost întemeiată pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Tribunalul Suceava prin sentința
civilă nr. 457 din 26 iunie 2003 a respins acțiunea. S-a considerat că în cauză
se aplică dispozițiile art. 8 din Legea nr. 10/2001 potrivit căruia nu intră
sub incidența acestei legi, terenurile a căror regim juridic este reglementat
prin legea fondului funciar.
S-a reținut că terenul solicitat
este identic cu parcela funciară 1010/3.
Prin hotărârea nr. 4192 din 5
octombrie 1991 a Comisiei Județene Suceava, reclamantei i s-a reconstituit
dreptul de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991 pentru terenul în litigiu
și Comisa a fost obligată să o pună în posesie. Instanța a precizat că orice
pretenție cu privire la acest teren se poate valorifica pe calea dreptului
comun.
Curtea de apel Suceava prin decizia
civilă nr. 367 din 25 februarie 2004 a admis apelul reclamantei, a anulat
sentința civilă nr. 457/2003 și a fixat termen pentru rejudecare la 23 martie
2003.
Pentru a pronunța această soluție
Curtea a reținut că sentința apelată s-a pronunțat cu procedura necompletă cu
pârâtul Municipiul Suceava care deși chemat în judecată de reclamantă, nu a
fost citat în cauză.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs Municipiul Suceava, care a invocat motivele prevăzute de art. 304 pct. 4
C. proc. civ..
Motivele de recurs dezvoltate de
recurent s-au referit la neindicarea căii de atac a deciziei, la introducerea
în cauză a acestei părți în apel cu încălcarea dreptului la apărare, s-a arătat
că doar primarul are calitate procesuală.
Recursul este inadmisibil.
Instanța de apel investită cu
soluționarea apelului reclamantei a pronunțat, prin decizia atacată, o hotărâre
interimară întrucât a dispus rejudecarea cauzei în fond, acest lucru fiind
posibil, apelul fiind devolutiv, scop în care a fost fixat un termen de
judecată.
Potrivit art. 255 C. proc. civ.,
hotărârile prin care se rezolvă fondul cauzei în primă instanță se numesc
„sentințe” iar hotărârile prin care se soluționează apelul, recursul, precum și
recursul în înțelesul legii se numesc „decizii”. Toate celelalte hotărâri date
de instanță în cursul judecății se numesc „încheieri”.
Pronunțându-se într-o primă etapă
numai asupra apelului și considerând necesar să se fixeze un nou termen de
judecată pentru a rejudeca fondul, instanța de apel a înțeles să soluționeze
cauza în două etape și ca urmare hotărârea pronunțată asupra apelului dar care
a decis continuarea judecății în această fază, are caracterul unei hotărâri
întemeiate dată în cursul judecății.
După terminarea procesului de
judecată în instanța de apel, cu consecințele deduse din alegerea soluționării
cauzei în modalitatea mai sus arătată, se poate face aplicarea art. 299 alin.
(1) C. civ. care îngăduie atacarea cu recurs a hotărârilor date în apel.
Conform art. 316 C. proc. civ.
dispozițiile de procedură privind judecata în apel se aplică și în instanța de
recurs care nu poate primi un recurs împotriva unor hotărâri premergătoare
decât o dată cu fondul. În acest sens sunt dispozițiile imperative ale art. 282
alin. (2) C. proc. civ. Hotărârile intermediare se socotesc a fi și ele atacate
prin atacarea hotărârilor care soluționează fondul [alin. (3) al aceluiași articol].
Pentru considerentele arătate se va
respinge ca inadmisibil recursul pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca inadmisibil
recursul declarat de pârâtul
Municipiul Suceava, prin Primar împotriva deciziei civile nr. 367 din 25
februarie 2004 a Curții de Apel Suceava.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 mai 2005.