ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4323/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4323/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin hotărârea atacată cu
recurs, sentința civilă nr. 61 din 1 martie 2005, pronunțată în dosarul nr. 1141/CA/2005,
Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și contencios administrativ, a
respins, ca rămasă fără obiect, acțiunea formulată de reclamantul L.D., în
contradictoriu cu Direcția Generală de Evidență Informatizată a Persoanei și cu
Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei Caraș-Severin.
Pentru a pronunța această
soluție, curtea de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin acțiunea adresată
Tribunalului Caraș-Severin, reclamantul a cerut anularea măsurii suspendării
dreptului de folosire a pașaportului pe o perioadă de 5 ani, dispusă prin actul
administrativ nr. 3500679 din 5 martie 2004 și menținută prin actul nr. 110/1199687
din 11 mai 2004, emise de autoritățile pârâte.
În subsidiar, reclamantul a
cerut reducerea duratei de suspendare a pașaportului, pentru o perioadă egală
cu minimul de 1 an prevăzut de lege.
Tribunalul Caraș-Severin,
prin sentința civilă nr. 1996 din 22 iunie 2004, a respins acțiunea
reclamantului, ca nefondată.
Prin decizia nr. 906/CA/R
din 8 decembrie 2004, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de
contencios administrativ, a admis recursul reclamantului și, constatând că
actul administrativ nr. 110/1199687 din 11 mai 2004 a fost emis de Direcția
Generală de Evidență Informatizată a Persoanei din cadrul Ministerului
Administrației și Internelor, a reținut cauza, pentru competentă soluționare,
potrivit art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
În motivarea soluției de
respingere a acțiunii, ca rămasă fără obiect, instanța de fond a reținut că
prin actul nr. 210/759850 din 26 decembrie 2004, emis de Direcția Generală de
Pașapoarte, succesoarea în atribuții a fostei direcții generale, măsura
suspendării a fost redusă la o durată de 2 ani, adică până la data de 5 martie
2006.
Astfel, a motivat instanța
de fond, acțiunea reclamantului a rămas fără obiect, iar acesta are
posibilitatea legală de a contesta noul act administrativ care a fost emis de
autoritatea competentă, după sesizarea instanței.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs, reclamantul care, fără a-și încadra criticile în vreunul dintre
cazurile prevăzute de art. 304 C. proc. civ., a susținut că, în mod greșit, a
reținut instanța de fond că acțiunea sa a rămas fără obiect, ca urmare a
reducerii duratei sancțiunii, din moment ce prin primul capăt al acțiunii a
cerut anularea actului administrativ și a sancțiunii care îi fusese aplicată.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că la data
de 27 februarie 2004, recurentul-reclamant a fost returnat din Austria, după ce
și în anii 1998 și 2001 fusese returnat din Ungaria.
Or, potrivit prevederilor art.
14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997, privind regimul pașapoartelor, cu
modificările și completările ulterioare, persoanei returnate în baza
acordurilor de readmisie încheiate de România, cu alte state, i se poate
suspenda dreptul de folosire a pașaportului pentru o perioadă de la 1 an, la 5
ani.
Cum sancțiunea aplicată se
situează în limitele legale, acțiunea reclamantului este neîntemeiată, cu atât
mai mult, cu cât, ulterior, autoritatea pârâtă competentă a redus durata
sancțiunii.
Cu această motivare, soluția
instanței de fond, de respingere a acțiunii, este corectă, astfel că recursul
va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de L.D. împotriva sentinței civile nr. 61 din 1 martie 2005 a Curții de Apel
Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 septembrie 2005.