ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2512/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2512/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin notificarea nr. 625 din 3
august 2001, D.D. a solicitat Primăriei municipiului Timișoara, în calitate de
moștenitor al autoarei M.M., acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea
nr. 10/2001, pentru imobilul, casă și teren în suprafață de 364 mp, situat în
Timișoara .
Întrucât unitatea deținătoare nu s-a
conformat dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în redactarea
anterioară republicării, urmare modificărilor aduse prin Legea nr. 247/2005, prin
acțiunea formulată 9 ianuarie 2004, reclamantul D.D. a solicitat, în
contradictoriu cu Primăria municipiului Timișoara și Primarul municipiului
Timișoara, obligarea pârâților de a emite actul administrativ de autoritate,
dispoziția, privind restituirea în natură a imobilului în legătură cu care s-a
formulat notificarea, precum și la plata unor daune cominatorii de 1.000.000
lei pentru fiecare zi de întârziere.
Investit cu soluționarea litigiului,
Tribunalul Timiș, secția civilă, prin sentința nr. 198/P.I. din 18 februarie
2004, a respins acțiunea, cu motivarea că procedura administrativ prealabilă,
prevăzută de lege, nu s-a finalizat din culpa reclamantului care, deși
înștiințat, nu a depus actele doveditoare prevăzute de lege.
Apelul reclamantului a fost admis de
Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, care, prin decizia nr. 1396 din 16
iunie 2004, a schimbat în parte sentința și admițând acțiunea în parte a
obligat pârâtul Primarul municipiului Timișoara să soluționeze notificarea
formulată de reclamant privind restituirea apartamentului nr. 4 din imobilul
înscris în C.F. Timișoara și a terenului în suprafață de 375 mp, înscris în C.F.
Timișoara.
A menținut dispoziția privind
respingerea cererii de obligare a pârâților la plata daunelor cominatorii.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de control judiciar a reținut în esență că reclamantul a făcut dovada
depunerii actelor doveditoare, în susținerea cererii formulată pe calea
notificării, situație în care pârâtul trebuia să se pronunțe asupra acesteia.
În cauză, a declarat recurs în
termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ., pârâta Primăria Municipiului
Timișoara, prin primar.
În motivarea recursului, se susține
în esență că persoana îndreptățită nu a depus actele doveditoare, nici odată cu
notificarea, nici în termenul prevăzut de lege, situație în care în mod greșit
s-a apreciat asupra nerespectării termenului de 60 de zile pentru emiterea
dispoziției.
Recursul se privește ca nefondat, în
considerarea argumentelor ce succed:
Potrivit dispozițiilor art. 23 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, (art. 25 alin. (1), în redactarea actuală) în termen
de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau, după caz, de la data
depunerii actelor doveditoare, unitatea deținătoare este obligată să se
pronunțe prin decizie sau dispoziție motivată.
În cauză, reclamantul a făcut dovada
depunerii actelor ce atestă calitatea sa de persoană îndreptățită, situație în
care neemiterea dispoziției motivate a fost corect interpretată de instanța de
control judiciar ca o culpă a unității deținătoare, derivată din nerespectarea
dispozițiilor legale mai sus citate.
Or, conduita culpabilă a unității
investite cu soluționarea notificării, nu poate afecta interesele persoanelor
îndreptățite și nici să se lipsească în fapt, de posibilitatea de a-și apăra
drepturile recunoscute de lege.
De altfel, așa cum în mod corect s-a
reținut, chiar admițând că reclamantul nu a depus toate actele solicitate,
pârâta era obligată să se pronunțe prin dispoziție, luând în considerare actele
depuse, aceasta cu atât mai mult cu cât, nu a făcut dovada împrejurării că l-ar
fi înștiințat pe reclamant să-și completeze dosarul administrativ.
Așa fiind, recursul urmează a se
respinge, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâții
Primarul municipiului Timișoara și Primăria municipiului Timișoara împotriva
deciziei civile nr. 1396 din 16 iunie 2004 a Curții de Apel Timișoara ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
7 martie
2006.