ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3447/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3447/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 14 februarie 2003, reclamantul municipiul Timișoara, prin primar, a chemat
în judecată pe pârâții Guvernul României și Ministerul Finanțelor Publice,
solicitând anularea ca nelegală a H.G. nr. 1453/2002, prin care s-au abrogat
prevederile art. 149 din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 977/2002, privind atestarea
domeniului public al județului Timiș și, totodată, s-a dispus trecerea
terenurilor de tenis, în suprafață de 17.237 mp, în administrarea Ministerului
Tineretului și Sportului și din proprietatea publică a statului, în
proprietatea privată a statului.
În motivarea acțiunii,
reclamantul susține că este vătămat în dreptul său de proprietate, întrucât
prin abrogarea dispozițiilor legale menționate, întregul teren în litigiu este
scos din domeniul public al municipiului, cu toate că P.R. din Timișoara, face
parte prin efectul legii, din domeniul public local. În cauză au formulat
cereri de intervenție în interesul pârâtului Guvernul României, Ministerul
Tineretului și Sportului și Ministerul Administrației Publice.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 231 din 17
iunie 2003, a respins, ca nefondată, acțiunea, reținând că terenul în litigiu
este proprietatea Statului Român și se află în administrarea intervenientului
Ministerul Tineretului și Sportului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, reclamantul municipiul Timișoara, prin Primar, susținând în
esență că P.R. din Timișoara nu este format numai din terenurile de tenis la
care se face referire în anexa la H.G. nr. 1453/2002; la poziția 149 apare
întregul P.R., iar prin abrogarea acestei poziții, întregul parc este scos din
domeniul public al municipiului, ceea ce contravine prevederilor Legii nr. 213/1998.
Recursul este nefondat.
Prin H.G. nr. 1453/2002 s-a
abrogat poziția nr. 149 intitulată P.R. din Anexa nr. 2 a H.G. nr. 977/2002,
hotărâre în care același imobil figura ca fiind proprietate publică a
municipiului Timișoara. Totodată, s-a dispus trecerea imobilului reprezentat de
terenuri de tenis, în suprafață de 17.237 mp, aflat în administrarea
Ministerului Tineretului și Sportului din proprietatea publică a statului, în
proprietatea privată a statului.
Emiterea actului
administrativ atacat, respectiv abrogarea poziției nr. 149 din Anexa nr. 2 a
H.G. nr. 977/2002 s-a datorat includerii în mod eronat a terenurilor de tenis,
în lista bunurilor aflate în proprietatea publică a municipiului Timișoara, din
moment ce la data adoptării respectivei hotărâri de guvern, acestea se aflau în
proprietatea publică a statului, iar Consiliul Local Timișoara nu a solicitat
anterior transmiterea acestui obiectiv în proprietatea sa, conform art. 9 din
Legea nr. 213/1998.
Având în vedere cele mai sus
expuse, în mod eronat instanța de fond a apreciat că reclamanta nu are titlu de
proprietar asupra terenului care este proprietatea statului român și se află în
administrarea operativă a Ministerului Tineretului și Sportului.
Așa fiind, recursul declarat
de reclamant se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul municipiul Timișoara împotriva sentinței civile nr. 231 din 17
iunie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 mai 2005.