ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4450/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4450/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin dispoziția nr. 284 din 14
februarie 2003 emisă în temeiul Legii nr. 16/2001 de Primarul orașului
Dumbrăveni Județul Sibiu, a fost respinsă, notificarea făcută de G.G., G.M. și
G.I.D., pentru restituirea în natură a terenului în suprafață de 170 mp situat
în orașul Dumbrăveni, oferindu-se posibilitatea măsurilor reparatorii în
echivalentul potrivit opțiunii persoanei îndreptățite la nivelul valorii
imobilului stabilită la 10.212.200 lei.
Pentru a respinge cererea de
restituire în natură, instituția deținătoare a invocat dispozițiile art. 16
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, motivând că terenul proprietatea persoanelor
îndreptățite este în prezent ocupat de o unitate bugetară de învățământ,
respectiv Liceul Teoretic Dumbrăveni, fiind amenajat în pista betonată de
atletism, necesară desfășurării procesului instructiv-educativ al elevilor.
Împotriva dispoziției deținătorului
a formulat contestație G.G., care a susținut în esență că imobilul a fost
preluat abuziv în proprietatea Municipiului Dumbrăveni și în folosința Liceului
Dumbrăveni, așa încât refuzul restituirii în natură contravine dispozițiilor
legale.
Prin sentința civilă nr. 166 din 2
martie 2004 a Tribunalului Sibiu, secția civilă, contestația a fost respinsă ca
nefondată.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că G.G. este coproprietar în cota de 2/8 asupra terenului în
suprafață de 1917 mp situat în orașul Dumbrăveni, celelalte cote revenind
coproprietarilor G.M.G. și G.I.D.
Instanța a socotit că în lipsa
oricărui titlu opus de Școala Generală Dumbrăveni care a ocupat abuziv o parte
din terenul aflat în coproprietatea celor menționați, nu ar fi aplicabile
dispozițiile Legii nr. 10/2001 în sensul emiterii unei dispoziții de restituire
a bunului care din punct de vedere juridic le aparține și în prezent.
Hotărârea primei instanțe a fost
menținută de Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, cere prin decizia civilă
nr. 1023 din 22 iunie 2004 a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant.
Instanța de apel a stabilit la
rândul său că în cauză nu ar fi întrunite condițiile art. 1 din Legea nr.
10/2001, în sensul că imobilul nu a font trecut niciodată în proprietatea
statului în perioada 1945-22 decembrie 1989 sau potrivit Legii nr. 139/1940.
S-a motivat totodată că pentru
aplicarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001 nu are relevanță faptul că imobilul
este folosit de instituția școlară și nici și nici împrejurarea ca în anul 1995
în baza Legii Învățământului terenul a fost considerat proprietate de stat.
Ca urmare instanța de apel a socotit
că apelantul și-ar putea valorifica dreptul de proprietate numai pe calea
acțiunii în revendicare de drept Comun.
Împotriva deciziei menționate a
declarat recurs în termenul și cu respectarea cerințelor procedurale legale,
reclamantul G.M.G. și G.I.D.
Recurentul a invocat în esență lipsa
de temei legal a hotărârii, aplicarea greșită a legii și nesocotirea
principalelor dovezi și mijloace de apărare hotărâtoare pentru soluționarea
cauzei, potrivit cărora terenul a fost preluat fără titlu în proprietatea statului,
respectiv folosința Școlii Generale Dumbrăveni din anul 1976 în temeiul unei
pretinse donații.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 1, Legea nr. 10/2001
privește regimul juridic al imobilelor preluate abuziv în perioada 6 martie
1945–22 decembrie 1989, de stat, de organizațiile cooperatiste sau de orice
alte persoane juridice, precum și cele rechiziționate în temeiul Legii nr.
139/1940 și nerestituite.
În contradicție vădită cu
susținerile părților și numeroasele înscrisuri doveditoare înfățișate de reclamanți,
terenul a cărui restituire se solicita a fost preluat de Școala Generală
Dumbrăveni de la autorul acestora D.I. în anul 1976,când potrivit adeverinței
emise sub nr. 28 din 21 ianuarie 1982, acesta ar fi cedat din proprietatea sa
suprafața de 170 mp. grădina, care a fost înglobată în curtea școlii (fila 15
dosar fond).
Tot astfel din expertiza tehnică
efectuată în dosarul civil nr. 4752/1998 al Judecătoriei Mediaș, atașat la
prezenta cauză, rezulta că din terenul proprietate tabulară a reclamanților
lipsește suprafața echivalentă.
Așadar terenul a fost preluat cu sau
fără titlu valabil, fie în proprietatea statului, fie direct în pretinsa
proprietate a Școlii Generale Dumbrăveni în perioada de referință prevăzută de
Legea nr. 10/2001, împrejurare de altfel necontestată de Primarul comunei
Dumbrăveni și necenzurată de instanțe.
Intrând în domeniul de aplicare a
legii speciale, contestația se impune a fi soluționată potrivit procedurii
prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În consecință recursul se va admite,
se va dispune casarea hotărârilor pronunțate și trimiterea cauzei spre
rejudecare la instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții G.I.D., G.M. și G.G. împotriva deciziei civile nr. 1023/A din 22
iunie 2004 a Curții de Apel Alba Iulia.
Casează decizia atacată precum și
sentința civilă nr. 166 din 2 martie 2004 a Tribunalului Sibiu și trimite cauza
spre rejudecare la același tribunal.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 26 mai 2005.