ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 530/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 530/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin contestația înregistrată la 9
ianuarie 2004 pe rolul Tribunalului Prahova, contestatorii V.Ș., V.M., V.N.,
V.V. și I.R. au chemat în judecată intimatele Primăria municipiului Ploiești și
Consiliul județean Prahova, solicitând anularea deciziei nr. 152 din 6
decembrie 2003 emisă de intimata Consiliul Județean Prahova și restituirea în
natură a imobilului situat în Ploiești.
În motivarea contestației, au
susținut că imobilul în litigiu, a aparținut unchiului acestora, M.V. fiind
preluat abuziv în baza Decretului nr. 92/1950.
Prin sentința civilă nr. 100 din 9
februarie 2004 pronunțată de Tribunalul Prahova, secția civilă, a fost admisă
în parte contestația, a anulat în parte decizia nr. 152 din 6 decembrie 2003 și
a dispus restituirea în natură a apartamentului situat în Ploiești.
A respins capătul de cerere privind
restituirea în natură a suprafeței de 2492 mp teren.
În motivarea hotărârii, instanța de
fond, a reținut, că prin anexa la Decretul nr. 92/1950 poziția 500 s-a dispus
trecerea în proprietatea statului a imobilului ce a aparținut numitului M.V.,
condamnat prin sentința penală nr. 138 din 25 aprilie 1957 pronunțată de
Tribunalul Militar Timișoara la 6 ani închisoare corecțională pentru delictul
de agitație publică.
În urma administrării probei cu
înscrisuri, respectiv certificatul de moștenitor nr. 91 din 6 mai 2003 emis de
Biroul Notarului Public T.M. cât și a certificatului nr. 2396/1998 emis de
Direcția Județeană Prahova a Arhivelor Naționale, prima instanță a reținut că a
fost dovedită calitatea de moștenitori a contestatorilor cât și a dreptului de
proprietate asupra imobilului solicitat a le fi restituit.
Împotriva acestor hotărâri, au
declarat apel contestatorii Primăria municipiului Ploiești și Consiliul
Județean Prahova.
Prin apelul declarat, moștenitorii
și-au exprimat nemulțumirea cu privire la respingerea cererii de restituire în
natură a suprafeței de 2474 mp pe care se află construcția și terenul din jurul
acesteia.
Primăria municipiului Ploiești a
invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, având în vedere faptul că,
dispoziția contestată a fost emisă de Consiliul Județean Prahova, iar aceasta
din urmă a criticat sentința primei instanțe ca fiind rezultatul unei aprecieri
eronate a materialului probator aflat la dosarul cauzei, în sensul că
certificatul nr. 2396/1998 emis de Direcția Județeană Prahova a Arhivelor
Naționale, face dovada numai a preluării abuzive a imobilului dar nu și a
proprietății, în înțelesul art. 22 pct. 1 lit. a) din Normele Metodologice de
aplicare a Legii nr. 10/2001.
Curtea de Apel Ploiești, secția
civilă, prin decizia nr. 1350 din 28 aprilie 2004, a admis apelul intimatei
Primăria municipiului Ploiești, a schimbat în parte sentința atacată, în sensul
că a respins acțiunea față de această intimată.
A menținut restul dispozițiilor
sentinței.
A respins ca nefondate apelurile
declarate de contestatori și de intimatul Consiliul Județean Prahova.
În considerentele deciziei, instanța
de apel a reținut că, Primăria municipiului Ploiești nu are calitatea
procesuală pasivă în cauza de față, iar din actele aflate la dosar
contestatorii nu și-au dovedit dreptul de proprietate asupra suprafeței de 2492
mp deși și-au restrâns pretențiile la 1520 mp.
Referitor la critica intimatului
Consiliul Județean Prahova, instanța de apel a reținut că
reclamanții-contestatori au făcut dovada calității de moștenitori de pe urma
defunctului M.V., cât și dovada proprietății acestui autor.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs intimatul Consiliul Județean Prahova, susținând că sunt incidente
dispozițiile art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ., hotărârea fiind dată cu
încălcarea sau aplicarea greșită a legii, întrucât contestatorii nu au făcut
dovada proprietății în înțelesul art. 22.1 lit. a) din Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 10/2001, iar imobilul a cărui restituire se cere, se
încadrează în prevederile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, figurând în
domeniul public de Județul Prahova.
Criticile recurentei sunt nefondate.
Ambele instanțe au reținut în mod
judicios, că imobilul în litigiu a fost proprietatea lui M.V., unchiul
contestatorilor, imobilul intrând sub incidența Legii nr. 10/2001.
Potrivit art. 22 din Legea nr.
10/2001 „actele doveditoare ale dreptului de proprietate, precum și în cazul subdobânditorilor,
cele care atestă această calitate, vor fi depuse ca anexe la notificare”.
Textul citate nu conține prevederi
speciale în privința dovedirii dreptului de proprietate al persoanei
îndreptățite asupra imobilelor solicitate, de unde rezultă că sunt aplicabile
regulile de drept comun.
În speță, mențiunea din lista anexă
la Decretul nr. 92/1950 din care rezultă că la nr. crt. 500 figurează înscris
numitul M.V. din Ploiești cu 1 (un) apartament situat în Ploiești, coroborat cu
adresa nr. 76990 din 10 mai 1991 emisă de Ministerul de Interne, potrivit
căreia M.V. a fost arestat la data de 18 iulie 1957 pentru agitație politică,
fiind condamnat la 6 ani închisoare corecțională prin sentința penală nr.
138/1957 pronunțată de Tribunalul Militar Oradea, decedat în Penitenciarul
Gherla la data de 11 aprilie 1960, formează convingerea că intimații
contestatori și-au dovedit dreptul de proprietate, cum corect au reținut ambele
instanțe.
Critica recurentei vizând incidența
prevederilor art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, neformulată în apel,
contravine dispozițiilor art. 279–316 C. proc. civ., recursul fiind conceput ca
o cale ordinară de atac, nu are potrivit actualelor dispoziții procedurale
caracter devolutiv și deci nu are loc o judecată în fond, ci numai un control
al hotărârii atacate.
Pentru considerentele expuse, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Consiliul județean Prahova împotriva deciziei nr. 1350 din 28
aprilie 2004 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 ianuarie 2006.