ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1665/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1665/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursurilor de față:
Prin notificarea nr. 77 din 2 august
2001 întocmită în baza prevederilor Legii nr. 10/2001 și adresată Primăriei
municipiului Moreni, județul Dâmbovița, numitul C.D. a solicitat acordarea de
măsuri reparatorii, sub forma despăgubirilor bănești, pentru imobilul situat în
Moreni, județul Dâmbovița, ce a aparținut unchiului solicitantului, clădirea
fiind demolată, iar terenul în suprafață de 500 mp pe care era amplasată, a
fost atribuit unor terți în baza Legii nr. 18/1991.
Prin dispoziția nr. 1061 din 31
martie 2004 Primarul municipiului Moreni, județul Dâmbovița a respins
solicitarea formulată pe cale de întâmpinare de C.D. pe motiv că acesta nu și-a
dovedit dreptul de proprietate cu privire la imobilul solicitat.
La data de 3 mai 2004 reclamantul C.D.
a chemat în judecată pe pârâții Primăria municipiului Moreni, Ministerul
Finanțelor Publice și Prefectura județului Dâmbovița pentru ca prin hotărârea
ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției emisă de Primarul
municipiului Moreni și obligarea pârâților la măsuri reparatorii, sub forma
despăgubirilor bănești, în valoare de 350.000.000 lei pentru clădire și
150.000.000 lei pentru teren.
În motivarea acțiunii reclamantul a
arătat că imobilul din Moreni, județul Dâmbovița, compus din construcții
formate din patru camere și teren în suprafață de 500 mp a fost proprietatea
unchiului său, C.N.D., reclamantul fiind unicul său succesor, potrivit
certificatului de moștenitor nr. 1823 din 11 decembrie 1990 eliberat de fostul
Notariat de Stat județean Dâmbovița. Imobilul a fost naționalizat prin Decretul
nr. 92/1950, clădirea a fost demolată, iar pe teren se află construcțiile unor
terți, așa cum rezultă din relațiile primite de la fostul Sfat Popular al
orașului Moreni.
Investit cu soluționarea cauzei,
Tribunalul Dâmbovița, secția civilă, prin sentința nr. 473 din 14 iulie 2004, a
admis acțiunea reclamantului în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului
Moreni, a anulat dispoziția nr. 1061 din 31 martie 2004 și a constatat că
reclamantul este îndreptățit la plata unor măsuri reparatorii prin echivalent
pentru imobilul situat în Moreni, județul Dâmbovița. A fost obligată pârâta la
10.000.000 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Soluția tribunalului a fost
confirmată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, care, prin decizia nr.
118 din 26 ianuarie 2005, a respins ca nefondate apelurile declarate de
pârâtele Primăria municipiului Moreni și D.G.F.P. Dâmbovița.
Împotriva deciziei dată în apel,
prin care s-a menținut sentința tribunalului, în termen legal, au declarat
recurs pârâta Primăria municipiului Moreni și D.G.F.P. Dâmbovița, în numele
pârâtului Ministerul Finanțelor Publice care au invocat, separat, un unic motiv
de casare și anume, greșit s-a admis acțiunea cât timp reclamantul nu a făcut
dovada dreptului de proprietate al autorului său asupra bunului imobil.
Recursurile nu sunt fondate.
Din înscrisul intitulat „Situația
imobilelor administrate de I.O.L.L. la data de 1 iulie 1955, anexă model I la
ord. 28804/955” act care emană de la fostul Sfat Popular al orașului Moreni,
rezultă că autorului reclamantului C.D. i-a fost naționalizat în baza
Decretului nr. 92/1950 (poziția nr. 4 din situația menționată) imobilul situat
în Moreni, compus din construcție de 60 mp și teren în suprafață de 500 mp.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 „în absența unor probe contrare, existența și, după caz, întinderea
dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau
de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive” iar în conformitate cu alin. (2) al
aceluiași articol „în aplicarea prevederilor alin. (1) și în absența unor probe
contrare, persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate prin
care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive
este presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar”.
Cum din actul emis chiar de
antecesoarea recurentei Primăria municipiului Moreni rezultă că lui C.D. i s-a
preluat un imobil în baza Decretului nr. 92/1950 și cum în act este descrisă
întinderea dreptului de proprietate și individualizată persoana de la care s-a
preluat bunul, în lipsa unor dovezi contrare, operează prezumția instituită
prin dispozițiile legale citate în sensul că autorul reclamantului deținea
nemișcătorul sub nume de proprietar, situație în care ambele recursuri se
privesc ca nefondate și vor fi respinse în consecință.
De altfel, recursul D.G.F.P.
Dâmbovița declarat în numele pârâtului Ministerul Finanțelor Publice poate fi
soluționat și prin lipsa interesului promovării căii de atac având în vedere că
prin hotărârile date în cauză acest pârât nu a fost obligat la nici o prestație
față de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de pârâtele D.G.F.P. Dâmbovița și Primăria Municipiului Moreni,
județul Dâmbovița împotriva deciziei nr. 118 din 26 ianuarie 2005 a Curții de Apel
Ploiești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
15 februarie
2006.