ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 773/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 773/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 4 octombrie 2004 la Tribunalul Dâmbovița și întemeiată pe dispozițiile Legii
nr. 10/2001 reclamantul G.P.L. a chemat în judecată pe pârâta Prefectura județului
Dâmbovița solicitând anularea adresei nr. 6345 din 13 septembrie 2004 și
acordarea de despăgubiri bănești echivalente cu valoarea imobilului clădire P+1
și terenul aferent situat în Moreni, județul Dâmbovița.
În motivarea cererii reclamantul a
arătat că imobilul a aparținut bunicului său și ulterior decesului acestuia a
fost moștenit de tatăl său decedat și el, al cărui unic moștenitor este.
Imobilul a fost naționalizat în baza Decretului nr. 134/1949, clădirea fiind
demolată în anul 1984 în baza Decretului nr. 22/1984, după care au fost
construite blocuri de locuințe pe terenul rezultat după demolare.
Prin sentința civilă nr. 343 din 24
martie 2005 Tribunalul Dâmbovița a admis acțiunea, a anulat adresa nr. 6345 din
13 septembrie 2004 emisă de Prefectura Dâmbovița. A constatat că reclamantul
este îndreptățit la acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilul P+1 și
terenul aferent în suprafață de 370 mp situat în Moreni, str. V. nr. 35 (55)
fosta I. nr. 122 județul Dâmbovița astfel cum au fost identificate în raportul
de expertiză întocmit de expert N.E. A obligat pârâta la plata sumei de
9.000.000 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Pentru a hotărî astfel instanța a
reținut în esență că reclamantul are calitatea de persoană îndreptățită în
sensul Legii nr. 10/2001 și a făcut dovada dreptului de proprietate al
autorului său.
Împotriva acestei sentințe pârâta a
declarat apel susținând că reclamantul nu a făcut dovada dreptului de
proprietate al autorului, instanța nu a avut în vedere că în actul de preluare
nu este menționat proprietarul imobilului preluat.
De asemenea, sentința mai este
criticată pentru că Prefectura a fost greșit obligată la plata cheltuielilor de
judecată atâta timp cât a respectat dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 900 din 21 iunie
2005 Curtea de Apel Ploiești a respins apelul și a obligat pârâta la plata
cheltuielilor de judecată în valoare de 6 milioane lei către reclamant.
Pentru a hotărî astfel instanța a
reținut în esență în baza ansamblului probator că s-a făcut dovada dreptului de
proprietate al autorului reclamantului, iar Decretul nr. 134/1949 prin care
imobilul a trecut în proprietatea statului fiind abuziv, trecerea în
proprietatea statului s-a făcut fără titlu.
Criticile invocate de pârâtă nu pot
fi reținute în culpa autorului reclamantului, instanța reținând că s-a făcut
dovada preluării imobilului de Stat.
Făcând aplicarea dispozițiilor art.
274 C. proc. civ., instanța a respins critica pârâtei constând în faptul că
instanța de fond nu trebuia să o oblige la plata cheltuielilor de judecată.
Împotriva acestei decizii pârâta a
declarat recurs invocând motivele de casare prevăzute în art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Sunt reluate criticile formulate în
apel constând în faptul că în actul de preluare nu este menționat proprietarul
imobilului. Procesul verbal depus de reclamant nu prezintă nici un număr de
înregistrare și nici o ștampilă așa încât reclamantul nu a dovedit cu acte
conform art. 22 din Legea nr. 10/2001 dreptul de proprietate asupra imobilului,
și nici preluarea și demolarea acestuia de către stat deci nu sunt întrunite
condițiile impuse de art. 2 din lege care stipulează clar ce se înțelege prin
imobile preluate abuziv de stat.
A doua critică privește greșita
obligare la plata cheltuielilor de judecată.
Recurenta susține că în faza
administrativă în mod corect, în baza dovezilor depuse a fost respinsă
solicitarea reclamantului.
Faptul că instanța, în urma
administrării unor probe suplimentare, a adoptat soluția admiterii acțiunii, nu
poate determina obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Prin întâmpinare reclamantul a
solicitat respingerea recursului.
Recursul nu este fondat și în baza
art. 312 C. proc. civ. va fi respins pentru următoarele considerente:
În ce privește prima critică,
aceasta este neîntemeiată și urmează să fie înlăturată.
Din analiza actelor dosarului
rezultă că autorul reclamantului a fost proprietarul imobilului (a aparținut
bunicului său și ulterior decesului acestuia a fost moștenit de tatăl său,
decedat, al cărui unic moștenitor este reclamantul conform filelor 13-18 și 29-34
dosar fond), iar preluarea de către stat a avut loc abuziv în baza Decretului
nr. 134/1949 (fila 60 dosar fond) și nu în baza unui proces-verbal.
Invocarea faptului că în actul de
preluare nu este menționat numele proprietarului și că procesul verbal depus de
reclamant nu are număr de înregistrare și ștampilă ceea ce în opinia pârâtei nu
face dovada dreptului de proprietate nu poate fi primită în raport de
împrejurarea că preluarea a avut loc în baza Decretului nr. 134/1949 și că la
dosar există un bogat probatoriu care demonstrează proprietatea autorului cu
privire imobil cât și ulterior demolarea construcției de către Stat.
În cauză s-a efectuat un raport de
expertiză (filele 110-112 dosar fond) necontestată de părți și în mod cert în
contextul probator al cauzei expertiza efectuată reprezintă un mijloc de dovadă
util pentru aflarea adevărului și lămurirea situației de fapt. Sunt pe deplin
conturate ipotezele prevăzute de dispozițiile art. 2 și art. 3 din Legea nr.
10/2001 care definesc ce se înțelege prin imobile preluate abuziv și respectiv
ce se înțelege prin persoane îndreptățite în sensul acestei legi.
Nici critica privitoare la greșita
obligare la plata cheltuielilor de judecată nu poate fi primită.
Principiul ce rezultă din
dispozițiile art. 274 C. proc. civ. este că partea care cade în pretenții va fi
obligată la cerere să plătească cheltuielile de judecată.
Acest principiu are la bază culpa
procesuală și o condiție obligatorie a acordării cheltuielilor este dovedirea
acestora.
Din analiza actelor și lucrărilor
dosarului rezultă că ambele instanțe au respectat condițiile impuse de art. 274
C. proc. civ. și în mod corect au obligat intimata la plata cheltuielilor de
judecată.
Rezultă cu claritate faptul că
pârâta nu a respectat dispozițiile art. 23 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și
nu a invitat reclamantul să completeze cererea cu actele pe care înțelege să le
folosească în dovedirea dreptului său de proprietate.
Așa fiind, pentru considerentele ce
preced, se constată că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și văzând dispozițiile art. 274 C. proc. civ. recursul va
fi respins ca nefondat cu obligarea la plata sumei de 1.500 lei (lei noi RON)
cheltuieli de judecată către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Prefectul județului Dâmbovița împotriva deciziei civile nr.
900 din 21 iunie 2005 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Obligă recurentul să plătească
intimatului-reclamant G.P.L. suma de 1.500 RON cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2006.