ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5893/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5893/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
data de 20 februarie 2001, reclamantul G.G. a chemat în judecată pârâții
Primăria Municipiului București și RA L. SA, solicitând ca prin hotărârea ce se
va pronunța pârâții să fie obligați să-i lase în deplină proprietate și
liniștită posesiune imobilul situat în București, care constă în teren de 780
mp și construcția aflată pe teren, compusă din 4 camere cu dependințe, hol,
cameră de baie și 5 încăperi de serviciu.
În motivarea acțiunii, fondată pe
art. 480, art. 481 C. civ., reclamantul a arătat că imobilul a aparținut
bunicii sale E.I.G., dobândit prin cumpărare și apoi a fost naționalizat prin
Decretul nr. 92/1950, deși autoarea reclamantului era exceptată de la efectele
naționalizării conform art. II din decret.
Prin sentința civilă nr. 5882 din 24
mai 2001, Judecătoria sectorului 1 București și-a declinat competența în
favoarea Tribunalului București, față de valoarea de 8.544.646.000 lei a
imobilului, stabilită prin expertiză.
La termenul de judecată din 15
octombrie 2001, reclamantul și-a completat acțiunea cerând instanței
constatarea nulității absolute a deciziei de trecere a imobilului în
proprietatea statului, să se compare titlurile de proprietate și să se constate
că reclamantul are titlu preferabil.
Pârâta SC L. SA a invocat excepția inadmisibilității
acțiunii în revendicare introdusă după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Analizând excepția invocată,
instanța a reținut temeinicia ei. La data înregistrării acțiunii pe rolul
instanței, intrase în vigoare Legea nr. 10/2001, care este o lege cu caracter
special și a fost adoptată în scopul reglementării tuturor situațiilor în care
statul a preluat prin diferite modalități imobilele proprietate particulară,
dispozițiile legii speciale și derogatorii aplicându-se acestor imobile indiferent
de categorie, cu excluderea posibilității folosirii procedurii de drept comun
fondată de prevederile art. 480 C. civ.
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința civilă nr. 1621 din 29 octombrie 2001, a respins ca
inadmisibilă acțiunea introdusă de reclamant.
Apelul declarat de reclamantul G.G.
a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 245 A pronunțată la 23 mai
2002 de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă.
Împotriva deciziei pronunțată în
apel a declarat recurs reclamantul, susținând că instanțele au încălcat
prevederile art. 480, art. 481 C. civ., precum și art. 16 și art. 24 alin. (8)
din Legea nr. 10/2001 și dispozițiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998,
iar acestea din urmă nu interzic formularea unor acțiuni în revendicare.
Recurentul consideră că există
motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 6 și 10 C. proc. civ., în sensul
că instanțele nu s-au pronunțat asupra capătului de cerere privind constatarea
nulității absolute a actului de trecere în proprietatea statului a imobilului
și nici asupra cererii privind compararea titlurilor de proprietate și au omis
să se pronunțe asupra mijloacelor de apărare care erau esențiale pentru
dezlegarea pricinii.
Recursul nu este fondat.
Reclamantul s-a adresat instanței la
data de 20 februarie 2001 cu solicitarea de a se dispune retrocedarea
imobilului, teren cu construcții, completând acțiunea cu cererea privind
constatarea nulității absolute a actului de preluare și a se compara titlurile,
acordând preferință celui invocat de reclamant.
Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, act normativ care a intrat în vigoare la 14 februarie 2001,
imobilele preluate abuziv de stat, de organizațiile cooperatiste sau de orice
persoană juridică în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989, se restituie de
regulă în natură, în condițiile acestei legi.
Legea conține norme speciale de
drept substanțial, cu o procedură administrativă, obligatorie, prealabilă
sesizării instanței, pe care reclamantul nu a îndeplinit-o.
Soluția este consacrată și prin art.
6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 care prevede că bunurile preluate de stat
fără titlu valabil, cum susține în cauză și recurentul, pot fi revendicate de
foștii proprietari sau de succesorii acestora, dacă nu fac obiectul unor legi
speciale de reparație.
Ca atare, odată cu intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001, rămân fără aplicare dispozițiile dreptului comun
referitoare la imobilele care formează obiectul acestei legi. Soluția
pronunțată în apel este în concordanță cu dispozițiile legale evocate, ea nu
încalcă textele de lege menționate în cererea de recurs, iar instanța
respingând în întregime acțiunea ca inadmisibilă a respins implicit toate
capetele de cerere și era inutil să examineze distinct fiecare cerere cât și
mijloacele de apărare, toate având aceeași finalitate, restituirea imobilului,
așadar sunt neîntemeiate și motivele de recurs fondate pe art. 304 pct. 6 și 10
C. proc. civ.
Pentru aceste motive, recursul
urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul G.G.
împotriva deciziei 245 din 23 mai 2002 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 octombrie 2004.