ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3148/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3148/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș la data de 7 februarie
2003, reclamanta Casa județeană de pensii Timiș a solicitat în contradictoriu
cu pârâtul Primarul municipiului Timișoara anularea dispoziției nr. 10 din 6
ianuarie 2003 emisă în baza Legii nr. 10/2001.
În motivarea acțiunii s-a arătat că
prin notificarea adresată Primăriei municipiului Timișoara la data de 13
februarie 2002, reclamanta a solicitat restituirea imobilului situat în
Timișoara, compus din clădiri (casă cu 5 etaje) și teren, imobil ce a aparținut
Ministerului Sănătății și Ocrotirilor Sociale al cărei succesor este
reclamanta.
Prin dispoziția nr. 10 din 6
ianuarie 2003, emisă de Primarul municipiului Timișoara s-a respins cererea de
restituire în natură a imobilului și s-a dispus înaintarea notificării spre
competentă soluționare Ministerului Educației Naționale, cu motivarea că în
anul 1999 imobilul în litigiu a trecut în administrarea acestei instituții.
Prin sentința civilă nr. 578 din 24
iunie 2003, Tribunalul Timiș a respins acțiunea formulată de reclamantă,
reținând în esență că aceasta are posibilitatea, în funcție de regimul juridic
al bunului, fie să apeleze la acțiune în revendicare, întemeiată pe
dispozițiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998, cu condiția să nu existe
legi speciale, care să reglementeze măsuri reparatorii, fie să continue
procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001, în modalitatea arătată în dispoziția
contestată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel reclamanta, apel ce a fost respins prin decizia civilă nr. 159
din 4 noiembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, cu motivarea că
reclamanta are posibilitatea de a solicita restituirea imobilului pe calea
acțiunii în revendicare, în situația în care imobilul nu face obiectul unei
legi speciale de reparație.
Împotriva deciziei pronunțate de
instanța de apel a declarat recurs Casa județeană de pensii Timiș,
întemeindu-și motivarea pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., art. 174
alin. (4) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte
drepturi de asigurări sociale și Legii nr. 215/2001 privind administrația
publică locală.
În motivarea recursului nu se arată
care sunt considerentele pentru care decizia instanței de apel este nelegală,
fiind practic „reprodusă” motivarea din acțiunea introductivă, cu toate că este
invocat motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor urma:
Decizia instanței de apel nu poate
fi analizată sub aspectul unor motive de nelegalitate întrucât, așa cum s-a
precizat anterior, acestea nu au fost arătate și dezvoltate în recursul declarat
de reclamantă, aceasta limitându-se doar la „reproducerea” motivării cuprinse
în acțiunea introductivă și invocării dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu
încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Trecând însă peste acest aspect,
recursul reclamantei va fi respins ca nefondat, reținându-se următoarele
considerente, altele decât cele avute în vedere de către instanța de apel.
Potrivit extrasului de Carte
funciară (fila 9 dosar fond), la data de 24 februarie 1941 imobilul ce face
obiectul litigiului era proprietatea Statului Român, prin Ministerul Sănătății
și Ocrotirilor Sociale.
Ulterior, la data de 21 ianuarie
1953, imobilul a fost transferat Confederației Generale a Muncii din Republica
Populară Română, iar în anul 1999 a trecut în administrarea Ministerului
Educației Naționale.
Casa județeană de pensii Timiș
pretinde restituirea acestui imobil, ca succesoare a Ministerului Sănătății și
Ocrotirilor Sociale.
Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001, “ministerele, celelalte instituții publice ale statului sau ale
unităților administrativ-teritoriale, inclusiv cele autonome sau independente,
regiile autonome, companiile sau societățile naționale, societățile comerciale
cu capital de stat, precum și cele privatizate, potrivit legii, nu au calitatea
de persoane îndreptățite și nu fac obiectul prezentei legi.
Prin urmare, imobilul a cărui
restituire în natură se solicită nu face obiectul Legii nr. 10/2001, iar
reclamanta Casa județeană de pensii Timiș nu are calitatea de persoană
îndreptățită în accepțiunea Legii nr. 10/2001, conform dispozițiilor art. 3
alin. (2) din legea menționată.
Pentru considerentele expuse
anterior, recursul va fi respins ca nefondat, văzând și dispozițiile art. 312
alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanta Casa județeană de pensii Timiș împotriva deciziei nr. 159 din 4
noiembrie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2005.