ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9343/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9343/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Prin decizia civilă nr. 546 din 18 noiembrie 2003 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă, a respins ca nefondat apelul pârâtei A.V.A.S.
împotriva sentinței civile 1679 din 18 noiembrie 2002 a Tribunalului București,
secția a IV-a civilă, sentința conform căreia s-a admis acțiunea reclamantelor P.H.I.M.,
Z.M.S. și R.N.C., iar pârâta A.P.P.A.P.S. a fost delegată să se pronunțe prin decizie
sau dispoziție motivată asupra restituirii în natură a imobilului revendicat în
termen de 30 zile, iar, în caz contrar, să fie obligat să plătească daune cominatorii
de 500.000 lei lunar.
În motivarea deciziei sale, instanța de apel a apreciat că lipsa
calității procesuale active n-are relevanță față de obiectul pricinii.
S-a reținut că nu se analizează fondul pretențiilor, ci doar
aspecte strict formale de proceduri administrative de a răspunde la notificarea
persoanelor îndreptățite.
În contextul prezentat s-a considerat că nici excepția prematurității
acțiunii nu este întemeiată în raport de obiectul cauzei, procedura invocată în
baza art. 21-26 din Legea 10/2001 neavând aplicabilitate.
Împotriva sus-numitei decizii a declarat recurs A.P.P.A.P.S.
(în prezent A.V.A.S.) care susține încălcarea unor norme legale de procedură privind
nesocotirea principiului contradictorialității și încălcarea dreptului la apărare,
privind lipsa calității procesuale pasive și referitor la prematuritatea cererii.
Pe de altă parte aduce critici legate de fondul pretențiilor
cu privire la imobilul revendicat în natură.
Astfel, sub primul aspect al încălcării unor principii în legătură
cu care arată nesocotirea dispozițiilor art. 114
1
alin. (2) C. proc.
civ., recurenta arată că nu s-a comunicat acțiunea și nici înscrisurile pe care
se sprijină cererea pentru a-și putea exercita dreptul la apărare.
Înalta Curte apreciază că o asemenea critică este neîntemeiată
pentru simplul argument că încălcarea acestor principii de drept și norme procedurale
n-au condus la vătămarea recurentei în sensul art. 105 alin. (2) C. proc. civ.,
cu atât mai mult cu cât aceasta a fost corect citată și apoi a și cerut judecarea
în lipsă conform art. 242 C. proc. civ.
Referitor la lipsa calității sale procesuale pasive, recurenta
arată că, prin notificare, s-a optat pentru restituirea în natură, situație în care
nu îi este aplicabilă dispoziția art. 27 din Legea nr. 10/2001, astfel că nu A.P.P.A.P.S.-ul
trebuie să emită decizia ci unitatea deținătoare.
Înalta Curte consideră această critică nefondată pentru motivul
că prezența pârâtei în proces nu e determinată de vreo virtuală cerere la restituire,
dar, în virtutea prerogativelor sale și potrivit statutului său, dar și atribuțiilor
date de Legea nr. 10/2001, actualul A.V.A.S. nu e exonerat de delegație de a comunica,
în sensul art. 27 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, persoanelor îndreptățite, situație
juridică a imobilului pentru a se dispune ulterior prin decizie sau dispoziție motivată
asupra măsurilor legale cuvenite.
Așadar A.P.P.A.P.S.-ul, actual A.V.A.S., în urma cercetărilor,
are a răspunde la notificarea adresată, pentru că în raport de datele cunoscute
cu privire la imobil, intimatele-recurente să-și urmeze demersul juridic pertinent,
în condițiile legii.
De aceea, Înalta Curte apreciază că, în funcție de obiectul pricinii,
pârâta are calitate procesuală, iar calea aleasă de reclamante în scopul măsurilor
pretinse pentru imobilul preluat abuziv este oportună și nu prematur formulată,
astfel cum greșit susține recurenta.
Față de faptul că recursul se raportează soluției date în apel,
conform prevederilor art. 299 C. proc. civ., soluție ce se referă la chestiuni de
ordin procedural, urmează că, în sensul dispozițiilor art. 137 C. proc. civ., sunt
inutil a mai fi examinate criticile de fond invocate de reclamanta.
Așadar se va respinge ca nefondat recursul, nefiind întrunite
nici una din condițiile prevăzute la pct. 5 și 9 ale art. 304 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat
de pârâta A.V.A.S. (fostă A.P.P.A.P.S.) împotriva deciziei nr. 546/A din 18 noiembrie
2003 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
17 noiembrie 2005.