ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5486/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5486/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
28 mai 2003, reclamanții M.I. și M.F. au chemat în judecată Ministerul
Economiei și Comerțului și S.N.P. P. SA, solicitând constatarea nulității
absolute parțiale a certificatului de atestare a dreptului de proprietate
asupra terenurilor, seria M.03 nr. 7787 din 15 octombrie 2002, pentru suprafața
de 7800 mp, situată în comuna Cocu, județul Argeș.
Cauza a fost soluționată în primă
instanță, prin sentința nr. 26/F/C din 25 februarie 2004, a Curții de Apel Pitești,
secția de contencios administrativ și comercial, prin care s-a respins
acțiunea, ca nefondată, instanța reținând că reclamanții nu au fost vătămați în
drepturile lor recunoscute de lege, actul administrativ contestat fiind emis cu
respectarea prevederilor legale.
Recursul declarat de reclamantă a
fost admis de Înalta Curte de Casație și Justiție care, prin decizia nr. 2307
din 7 aprilie 2005, a casat sentința și a trimis cauza, spre rejudecare, la
aceeași instanță, pentru a fi pusă în discuția părților și soluționată excepția
de neconstituționalitate a decretelor de expropriere a suprafeței de teren în
litigiu.
În fond după casare, Curtea de Apel
Pitești, secția comercială și de contencios administrativ, a respins din nou
acțiunea, prin sentința nr. 52/F/C din 13 iunie 2005, reținând, în esență, că
reclamanții nu și-au justificat interesul promovării acțiunii și dreptul
vătămat prin emiterea actului administrativ, ei nedepunând titluri de
proprietate, ci doar procese-verbale de punere în posesie, fără adeverințe de
reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenului revendicat.
Împotriva sentinței au declarat
recurs, reclamanții M.I. și M.F., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Ca prim motiv de casare s-a invocat
faptul că litigiul a fost soluționat în fond de același judecător care a
judecat și în prima fază procesuală, încălcându-se, astfel, prevederile art. 24
alin. (1) C. proc. civ. și regăsindu-se cazul reglementat de art. 304 pct. 1
din același cod.
Reclamanții au mai invocat și greșita
soluționare a excepției de neconstituționalitate și ignorarea probelor aflate
la dosar, din care rezultă că dreptul lor de proprietate a fost și intabulat în
C.F.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și
a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei, spre rejudecare, la
aceeași instanță.
Prima critică înfățișată de
reclamanți este fondată, regăsindu-se motivul de casare prevăzut de art. 304
pct. 1, instanța nefiind alcătuită potrivit dispozițiilor legale.
Potrivit art. 24 alin. (1) C. proc.
civ., judecătorul care a pronunțat o hotărâre într-o pricină, nu poate lua
parte la judecata aceleiași pricini în apel sau în recurs și nici în caz de
rejudecare după casare.
Acest caz de incompatibilitate se
regăsește în prezentul litigiu, același judecător pronunțându-se asupra
fondului pricinii și la primul fond, prin sentința nr. 26/2004, cât și la
rejudecare după casarea cu trimitere, prin sentința nr. 52/2005.
În consecință, în raport cu textele
de lege sus menționate, Curtea va admite recursul, va casa sentința atacată și
va trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Față de soluția dată recursului, Curtea
nu va mai analiza și celelalte motive de casare ce vor fi avute în vedere, ca
apărări, de instanța de trimitere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de M.I. și
M.F. împotriva sentinței civile nr. 52/F-C din 13 iunie 2005 a Curții de Apel
Pitești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 noiembrie 2005.