ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3306/2005
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3306/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului se rețin
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Judecătoria Brașov sub nr. 12526/2003 SC A. SA Brașov a solicitat instanței ca
prin sentința ce o va da în contradictoriu cu C.A. Brașov să dispună anularea
procesului verbal seria A nr. 559 din 29 august 2003.
Judecătoria Brașov, prin sentința
civilă nr. 2067 din 3 martie 2004, a respins plângerea reținând legalitatea
aplicării de penalități pentru depășirea concentrațiilor maxime admise ale
poluanților din apele uzate evacuate.
Curtea de Apel Brașov, prin decizia
civilă nr. 225 din 17 noiembrie 2004, a respins, ca nefondat, apelul declarat
de reclamantă împotriva sentinței mai sus menționate.
SC C.B.R. SA a declarat recurs
împotriva deciziei invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., arătând
că:
- S-a reținut greșit de către
instanță că pentru aplicarea penalităților nu era necesar a se înscrie în
contractul de abonament concentrația maximă a poluanților admisibilă din apele
uzate evacuate, art. 4 alin. (1) din H.G. nr. 472/2000 făcând trimitere pentru
aplicarea penalităților la „depășirea concentrațiilor maxime de poluanți” înscrise
în contractele de furnizare.
- Instanțele fac referire în
motivarea hotărârilor la dispozițiile cuprinse în N.T.P.A. – 002/2002 care
prevăd condițiile pentru apele uzate evacuate în rețeaua de canalizare nu la
condițiile de stabilire și aplicarea penalităților pentru depășirea
concentrațiilor maxime admise de normativ.
Chiar dacă în autorizația nr.
49/2001 se prevăd „concentrațiile maxime de poluanți” acestea nu puteau fi
avute ca temei pentru aplicarea penalităților deoarece datele respective
trebuiau trecute, astfel cum prevăd dispozițiile legale mai sus menționate în
contract.
- Greșit rețin instanțele că
dispozițiile H.G. nr. 472/2000 nu sunt aplicabile în speță și că stabilirea
concentrației poluanților s-a făcut cu aplicarea prevederilor O.U. nr. 107/2002
și H.G. nr. 1591/2002 deși modul lor de stabilire este reglementat de Ordinul
nr. 325/2001 penalitățile aplicându-se conform H.G. nr. 472/2000.
- S-a ignorat faptul că pentru
concentrațiile stabilite prin buletinul de analiză nr. 1643 din 24 iulie 2003
s-au aplicat penalități de două ori.
Recursul a fost respins, ca
nefondat, pentru următoarele motive:
Prin procesul verbal de constatare
seria A nr. 559/2003 s-au stabilit penalități în sarcina reclamantei de
22.900.200 lei pentru depășirea concentrațiilor maxime admise ale poluanților
din apele uzate evacuate în canalizarea orașului, având în vedere buletinele de
analiză nr. 1643 din 24 iulie 2003 și nr. 1643 din 31 iulie 2003.
Între părțile din proces s-a
încheiat la data de 7 februarie 1995 „Contractul” de furnizarea apei potabile,
a celei industriale și evacuarea apelor uzate menajere, industriale și
meteorice.
În art. 8 din contract se prevede că
pentru „apa uzată evacuată la canal, în cazul depășirii limitelor admise de
substanțe poluante se vor aplica penalități”.
În aceste condiții, având în vedere
dispozițiile contractuale, în mod corect instanțele au reținut că nu era
necesar a fi trecută în contract „concentrația maximă de poluanți admisă” ea
fiind prevăzută în actele normative și menționată în autorizația nr. 49/2001 de
funcționare a societății.
În plus, este de reținut că
recurentei i s-a stabilit „abaterea” care a dus la aplicarea penalităților în
funcție de „concentrația maximă de poluanți admisă” prevăzută în autorizația
mai sus menționată, datele buletinelor de analiză nefiind contestate și nici
modul de calcul al penalităților.
Afirmația recurentei, din recurs, în
sensul reținerilor de către instanțe a neaplicării în cauză a dispozițiilor
H.G. nr. 472/2000 este lipsită de temei. În decizie se face expres referire la
dispozițiile art. 2 și art. 4 alin. (1) cu privire la penalități. Referirile la
dispozițiile O.U. nr. 107/2002 și a H.G. nr. 1591/2002 privesc organele ce pot
aplica penalitățile prevăzute de H.G. nr. 472/2000, iar cele la prevederile
N.T.P.A. - 002/2002 privesc faptul că reclamanta apelantă nu deținea astfel cum
era obligată un sistem de prepurare al apelor uzate contravenind astfel
dispozițiile art. 2 alin. (1), (2) și (3).
Nu poate fi primită nici critica
privind dubla sancționare a „abaterii” constatată prin buletinul de analiză
1643 din 24 iulie 2003 fiind lipsită de suport probator.
Pentru motivele arătate s-a respins,
ca nefondat, recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta SC C.B.R. SA Brașov împotriva deciziei
nr. 225 Ap din 17 noiembrie 2004 a Curții de Apel Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 iunie 2005.