ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5600/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5600/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul C.V. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Mehedinți, solicitând instanței ca, în
contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 188 din 26
noiembrie 2002 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în perioada sus-menționată, 12 aprilie 1956 - 24 aprilie 1958, a satisfăcut stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii, situație ce se dovedește cu livretul militar și în mod
eronat Comisia nu a considerat perioada ca îndeplinind cerințele Legii nr.
309/2002.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 147 din 8 aprilie 2005, a respins excepția tardivității acțiunii invocată de pârâtă și a admis acțiunea formulată de
reclamant, dispunând anularea hotărârii nr. 188 din 26 noiembrie 2002.
Totodată, a obligat pârâta să emită o hotărâre, prin care să acorde
reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pe perioada 12
aprilie 1956 - 24 aprilie 1958, începând cu data de 1 septembrie 2002.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că precaritatea evidențelor nu poate constitui cauză de
pierdere a drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, care se constituie în
regim reparator pentru cei care, în perioada tinereții, când trebuiau să
satisfacă stagiul militar, au fost supuși la muncă, care avea caracter forțat.
Împotriva acestei sentințe,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de
Pensii Mehedinți.
Recurenta a susținut, în esență, că
instanța nu a sesizat faptul că este vorba de două categorii de persoane care
au efectuat armata la muncă, beneficiarii Legii nr. 309/2002 fiind numai
persoanele care nu au înscrisă în livretul militar, mențiunea U.M.
A mai susținut că pârâta s-a
pronunțat în mod corect și legal, în funcție de mențiunile existente în livret,
deoarece reclamantul nu a prezentat o contra dovadă a acelor mențiuni care să
confirme realitatea susținerilor sale.
Recursul este fondat, urmând a fi admis pentru următoarele
considerente:
Conform art. 1 și 6 din Legea nr.
309/2002, beneficiază de prevederile acestei legi, persoana, cetățean român,
care a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, stabilirea drepturilor
urmând a se face de Casele teritoriale de pensii și a municipiului București,
la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare, din adeverințele
eliberate de Centrele militare județene sau de U.M. 02405 Pitești.
Deci, prin această reglementare,
legiuitorul a instituit două condiții care trebuie îndeplinite cumulativ de
către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi
efectuat stagiul militar în cadrul unor detașamente de muncă, și nu în cadrul
unor unități militare, iar a doua condiție este ca acele detașamente să fi
făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Normele metodologice nr. 1114/2002,
elaborate pentru aplicarea Legii nr. 309/2002, prevăd la art. 6 pct. 1, că
dovada încadrării în prevederile Legii nr. 309/2002 se face cu unul din
următoarele acte: livret militar, adeverință eliberată de Centrele militare
județene sau de U.M. 02405 Pitești.
În cauză, din copia livretului
militar seria Dr. nr. 072457, rezultă că reclamantul a satisfăcut stagiul
militar la U.M.63655, unitate aflată în sistemul Ministerului Apărării
Naționale, și nu a Direcției Generale a Serviciului Muncii.
De asemenea, din adresa nr.
A/452/2003, a Ministerului Apărării Naționale, rezultă că Direcția Generală a
Serviciului Muncii a funcționat ca instituție civilă în afara Ministerului
Apărării Naționale și că militarii care au menționat în livret sau în fișa de
evidență personală că au satisfăcut stagiul militar în unități militare (ex.
U.M. nr. 0124; U.M. nr. 01523, etc.), nu au făcut parte din Direcția Generală a
Serviciului Muncii; ei au prestat activități de muncă în cadrul armatei române.
În consecință, recursul fiind întemeiat în sensul
celor ce au precedat, urmează a fi admis, a se casa sentința atacată și în fond,
a se respinge acțiunea formulată de C.V.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Mehedinți împotriva sentinței civile nr. 147 din 8 aprilie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și în fond,
respinge acțiunea formulată de C.V.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 noiembrie 2005.