ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7167/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7167/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Dâmbovița sub nr. 8309/2002 reclamanții D.R.C. și D.R.V. au
solicitat, în contradictoriu cu Primăria Târgoviște, restituirea unui teren în
suprafață de 360 mp, situat în Târgoviște.
În motivarea acțiunii reclamanții au
precizat că au adresat pârâtei, în calitate de deținător, notificare prin
executorul judecătoresc, însă prin dispoziția nr. 3204 din 11 septembrie 2002
aceasta a respins notificarea.
Prin sentința civilă nr. 392 din 27
mai 2004 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița s-a admis acțiunea, s-a anulat
dispoziția primăriei și s-a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți la
restituirea terenului prin echivalent bănesc.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că terenul în litigiu a făcut obiectul unui contract de schimb,
autentificat sub nr. 785 din 10 aprilie 1972, cu fostul Consiliu popular al municipiului
Târgoviște. Prin sentința civilă nr. 803 din 11 martie 2003 pronunțată de
Judecătoria Târgoviște, definitivă și irevocabilă, s-a constatat nulitatea
absolută a respectivului contract de schimb.
Terenul fiind preluat de stat în mod
abuziv, instanța a constatat că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 1
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, conform cărora se stabilesc măsuri reparatorii
prin echivalent, dacă restituirea în natură nu este posibilă, terenul fiind
ocupat.
Pârâta Primăria municipiului
Târgoviște a declarat apel împotriva sentinței sus-menționate susținând că
pentru terenul în cauză restituirea trebuie convertită în măsurile reparatorii
în echivalent, strict determinate în art. 10 alin. (8) din Legea nr. 10/2001
(titluri de valoare nominală, acțiuni, compensare).
Prin decizia civilă nr. 2723 din 27
octombrie 2004 Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondat apelul declarat în
cauză.
În adoptarea acestei soluții, Curtea
a reținut că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile legale menționate de
apelantă, întrucât imobilul în litigiu nu se încadrează în nici o categorie din
cele enumerate, dat fiind că la data efectuării schimbului, pe teren nu erau
construcții.
Primăria municipiului Târgoviște a
declarat recurs împotriva deciziei pronunțată în apel, recurs întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs
recurenta susține că intimații au dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent
în condițiile art. 10 pct. 8 din Legea nr. 10/2001, detaliind dispozițiile art.
10.8 lit. b) din Legea nr. 498/2003 în ceea ce privește modul de calcul și
forma măsurilor reparatorii.
S-a susținut că, întrucât instanțele
au stabilit acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent bănesc, trebuia
introdusă în cauză și Prefectura Dâmbovița, cerere pe care susțin că au
formulat-o și în fața instanței de apel.
Prin ultima critică se susține că în
mod greșit s-a menținut dispoziția privind acordarea cheltuielilor de judecată
reprezentând onorariu de expert, cu atât mai mult cu cât recurenta s-a opus la
efectuarea expertizei.
Intimații-reclamanți au formulat
întâmpinare, prin care au solicitat respingerea, ca neîntemeiat, a recursului declarat
în cauză.
Verificând legalitatea deciziei
recurate, în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată că recursul
declarat în cauză este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare.
Potrivit situației de fapt în cauză,
terenul solicitat de reclamanți a fost preluat abuziv de stat, printr-un
contract de schimb autentificat sub nr. 785 din 10 aprilie 1972, contract a
cărui nulitate absolută a fost constatată prin sentința civilă nr. 803 din 11
martie 2003 pronunțată de Judecătoria Târgoviște, definitivă și irevocabilă
prin decizia civilă nr. 857/2003 a Tribunalului Dâmbovița și respectiv decizia
civilă nr. 1989/2003 a Curții de Apel Ploiești; terenul respectiv se încadrează
în categoria de imobile prevăzută de art. 2 lit. h) din Legea nr. 10/2001.
Acest teren nu poate fi restituit în
natură, întrucât este ocupat de construcția edificată de familia G., căreia
terenul i-a fost atribuit în anul 1972, situație ce atrage incidența
dispozițiilor art. 1 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind acordarea
măsurilor reparatorii care pot fi și sub forma despăgubirilor bănești.
Contrar susținerilor recurentei, în
cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 10 pct. 8 din Legea nr. 10/2001
întrucât terenul în litigiu nu se încadrează în nici categorie din cele
enumerate de text.
Este neîntemeiată și critica vizând
necesitatea introducerii în cauză a Prefecturii Dâmbovița, în raport de
acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent bănesc.
După cum în mod corect a reținut și
instanța de apel, în cauză s-a constatat numai că reclamanții sunt îndreptățiți
la restituire prin echivalent bănesc, modalitatea efectivă de acordare a
despăgubirilor cuvenite urmând a fi stabilită printr-o procedură specială, în
condițiile Legii nr. 10/2001, instanța nestabilind nici o obligație în sarcina
vreunei unități.
Obligarea pârâtei la plata
cheltuielilor de judecată s-a făcut în conformitate cu dispozițiile art.274 C.
proc. civ., aceasta fiind parte căzută în pretenții ceea ce atrage culpa
procesuală în sensul textului de lege menționat, motiv pentru care se apreciază
ca nefondat și acest motiv de recurs.
Față de toate considerentele expuse,
Înalta Curte urmează a respinge ca nefondat recursul declarat în cauză, în
conform cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul
formulat de pârâta Primăria municipiului Târgoviște împotriva deciziei civile
nr. 2723 din 27 octombrie 2004 a Curții de Apel Ploiești.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2005.