ÎCCJ, Decizia nr. 96/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 96/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 475 din 15 septembrie 2005, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins, ca inadmisibilă,
plângerea petentului N.F., privind pe făptuitorul M.I., pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 246 - 248 C. pen., art. 2 lit. g) și art. 8
din Legea nr. 554/2004, art. 8, 10 și 11 din Legea nr. 35/1997.
S-a reținut că petentul s-a adresat cu plângere
prealabilă, instanței de judecată, privind pe făptuitorul M.I., pentru
săvârșirea infracțiunilor menționate, constând în încălcarea drepturilor
fundamentale ale acestuia, prin răspunsul echivoc dat la candidatura sa la
funcția de adjunct al Avocatului Poporului, neselectarea cu rea credință a
dosarului său, pentru a fi prezentat celor două comisii juridice ale Parlamentului.
Or, în raport cu dispozițiile art. 209 alin. (3) și
art. 29 pct. 1 C. proc. pen., cu referire la infracțiunile reclamate, sesizarea
instanței poate avea loc numai prin rechizitoriu.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petentul N.F. a
declarat recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
Examinând cauza, în raport cu dispozițiile art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., se constată următoarele:
Potrivit art. 197 alin. (2) C. proc. pen.,
dispozițiile relative la sesizarea instanței de judecată sunt prescrise sub
sancțiunea nulității absolute.
Este de reținut că reglementarea menționată
corespunde scopului principal al art. 6 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale, privitor la garanțiile
procedurale care trebuie să însoțească, între altele, judecarea acuzațiilor în
materie penală.
Este adevărat că, privitor la sintagma „dispoziții
relative la sesizarea instanței” , Codul de procedură penală nu conține nici o
prevedere care să o definească.
Însă, cu referire la cauză, sfera și conținutul
dispozițiilor procesuale aflate sub protecția nulității absolute, rezultă din
dispozițiile art. 279, 221 și 278
1
C. proc. pen., coroborat cu art.
264 din același cod.
Din economia reglementărilor legal menționate rezultă
că în materie penală constituie dispoziții relative la sesizarea primară a
instanței de judecată și sunt supuse sancțiunii nulității absolute, toate
dispozițiile procesuale care au ca obiect de reglementare determinarea
persoanelor sau organelor împuternicite să aducă în fața instanței, o cauză,
spre judecată, prin plângere, plângere prealabilă sau rechizitoriu, precum și
cele care stabilesc condițiile de validitate a actului de sesizare și limitele
judecății, ca efect al acestora.
În cauză, obiectul plângerii formulate de petentul
N.F. privește săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, 247 și 248 C.
pen., art. 2 lit. g) și art. 8 din Legea nr. 554/2004, art. 8, 10 și 11 din
Legea nr. 35/1997, republicată.
Or, infracțiunile reclamate nu se regăsesc între cele
determinate prin art. 279 alin. (2) lit. a) C. proc. pen. în cazul cărora
plângerea prealabilă se adresează instanței de judecată.
Totodată, infracțiunile sesizate nici nu au făcut
obiectul urmăririi penale, finalizată printr-o rezoluție de neîncepere a urmăririi
penale, confirmată de procurorul ierarhic superior, care să justifice sesizarea
instanței de judecată, în condițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Prin urmare, în mod legal prima instanță a constatat
neîndeplinirea condițiilor de validitate a sesizării, așa încât hotărârea
atacată nu este supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. civ.
În fine, dispozițiile art. 285 C. proc. pen. nu sunt
incidente în cauză, întrucât acestea privesc plângerea prealabilă prevăzută de
art. 279 din același cod.
Or, plângerea cu care secția penală a Înaltei Curți
de Casație și Justiție a fost învestită de petent, are natura juridică
prevăzută de art. 222 C. proc. pen., ca mod de sesizare a organului de urmărire
penală.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge
recursul declarat de petentul N.F. împotriva sentinței nr. 475 din 15
septembrie 2005, pronunțată în dosarul nr. 2844/2005, al Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția penală, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) și a art. 193
alin. (1) din același cod, recurentul menționat va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, respectiv în favoarea intimatului, conform
dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul N.F. împotriva sentinței nr. 475 din 15
septembrie 2005, pronunțată în dosarul nr. 2844/2005, al Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția penală.
Obligă recurentul menționat să
plătească statului, suma de 100 RON (1.000.000 lei), cu titlu de cheltuieli
judiciare în recurs, precum și 4.000 RON (40.000.000 lei), intimatului I.M.,
reprezentând onorariu de avocat, achitat conform contractului de asistentă
juridică nr. 156.628 din 21 februarie 2006.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 martie 2006.