ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7463/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7463/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față constată.
După un prim ciclu
procesual, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin sentința civilă nr.
549 din 1 iunie 2004 pronunțată în dosarul nr. 4213/2003, a admis acțiunea
formulată de reclamanta D.F. la 6 martie 2000, în contradictoriu cu pârâții
Municipiul București și Universitatea națională de artă teatrală și
cinematografică I.L.Caragiale; a admis cererea de intervenție formulată de D.L.
și a obligat pârâtele să lase în deplină proprietate și liniștită posesie
imobilul situat în București.
Tribunalul a reținut,
în luarea hotărârii menționate, că reclamanta și soțul său D.M., în prezent
decedat, au dobândit în proprietate, prin contractul de vânzare cumpărare
autentificat sub nr. 7224 din 16 iulie 1979, apartamentul revendicat, compus
dintr-o cameră și dependințe. Apartamentul a trecut în proprietatea statului,
conform adresei nr. 921 din 12 octombrie 2000 emisă de SC T.A. SA în baza
Decretului de expropriere nr. 217/1989. Prin acest decret au fost expropriate
mai multe terenuri și construcții, printre care și garsoniera proprietatea
reclamantei, în vederea realizării unui număr de 4519 apartamente.
Din raportul de
expertiză tehnică judiciară a reținut tribunalul că imobilul revendicat de
reclamantă și intervenientă (succesoare a tatălui său, D.M., numerotat în
prezent cu nr. 801 este același cu imobilul care a făcut obiectul contractului
de vânzare-cumpărare nr. 7224/1979, numerotat la acea dată cu nr. 210.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, prin decizia civilă nr. 2396A din 10
noiembrie 2004 a respins ca nefondat apelul pârâtului Municipiul București
pentru considerentele ce succed.
Reclamanta a fost
expropriată în baza Decretului de expropriere nr. 217/1985 fără însă a se fi
îndeplinit condițiile prevăzute de art. 35 din Constituție, în sensul că scopul
pentru care s-a făcut exproprierea nu s-a realizat. Garsoniera nu a fost
demolată și în locul ei nu s-au realizat locuințele și dotările comerciale și
tehnico-edilitare pentru care s-a aprobat decretul de expropriere.
Se mai arată că
reclamanta nu a fost despăgubită în prealabil, fapt ce rezultă din adresa nr. 6805
din 7 decembrie 2001 a Consiliului General al Municipiului București și, în
consecință, statul nu are un titlu legal asupra imobilului revendicat.
Curtea a constatat că
în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 9, art. 10 și art. 11 din Legea
nr. 10/2001 nu sunt aplicabile întrucât Curtea Supremă de Justiție, prin Decizia
nr. 121/2003, pronunțată în primul ciclu procesual al dosarului, a statuat
revocabil că în cauză sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun (art. 480-481
C. civ.) și nu cele ale legii speciale, Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei declarat
recurs apelantul-pârât municipiul București.
Prin motivele de
recurs, întemeiate în baza dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., este
criticată hotărârea pentru cele ce urmează: imobilul a trecut în proprietatea
statului prin puterea legii, cu titlu valabil, respectiv Decretul nr. 217/1989
și că dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 pot fi aplicabile numai
imobilelor expropriate după intrarea în vigoare a acestei legi.
Recursul este
nefondat.
Potrivit
dispozițiilor art. 481 C. civ. proprietatea poate fi cedată numai pentru cauză
de utilitate publică și cu o prealabilă și justă despăgubire.
Scopul decretului de
expropriere, în baza căruia apartamentul ce a făcut obiectul contractului de
vânzare cumpărare nr. 7224/1979 a fost acela de a fi realizat un număr de 4519
apartamente precum și a dotărilor comerciale și tehnico-edilitare aferente
ansamblurilor de locuințe din B-dul V.S., între P.U. și P.C.
Cauza de utilitate
publică nu a fost atinsă întrucât apartamentul nu a fost demolat, astfel cum
rezultă din raportul de expertiză tehnico judiciară efectuat în cauză, raport
de expertiză ce a constatat identitatea dintre imobilul revendicat și cel
existent în teren la un alt număr poștal decât cel inițial.
Expropriatorul nu a
îndeplinit nici cea de-a doua condiție stipulat în art. 481 C. civ. (dreaptă și
prealabilă despăgubire) pentru ca imobilul să fie trecut în proprietatea
statului în mod valabil.
Astfel, din adresa cu
nr. 68057 din 7 decembrie 2001 emisă de Consiliul general al municipiului
București, rezultă preluarea garsonierei fără plata despăgubirii cerută de
legiuitor.
Cum trecerea în
patrimoniul statului a bunului revendicat s-a făcut cu respectarea dispozițiilor
legale mai sus arătate, corect a reținut instanța de apel că reclamanta are
câștig de cauză în baza dispozițiilor art. 480 C. civ.
Criticile referitoare
la neaplicabilitatea dispozițiilor Legii nr. 33/1994 sunt străine cauzei câtă
vreme instanțele, conformându-se dispozițiilor obligatorii ale deciziei date de
Curtea Supremă de Justiție, a soluționat pricina în baza dispozițiilor de drept
comun, art. 480-481 C. civ.
Pentru considerentele
arătate, Înalta Curte, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul municipiul București prin Primarul General împotriva
deciziei nr. 2396/A din 10 noiembrie 2004 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 septembrie 2005.