ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
plângerii de față,
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 23
ianuarie 2011,
petenții
L.G., L.A.E., G.R. au formulat plângere înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție împotriva procurorului V.D. cu motivarea că acesta,
în emiterea soluției din cuprinsul rezoluției nr. 482 din 3 ianuarie 2011, nu s-a
pronunțat asupra tuturor probelor depuse de părțile vătămate, a făcut abuz de
drept, prin favorizarea evidentă a polițistului M.P., apreciind că nu au fost
respectate dispozițiile art. 63 și art. 202 alin. (4) C. proc. pen., în ceea ce
privește aprecierea probelor și, de asemenea, procurorul nu a respectat Decizia
Curții Constituționale nr. 324 din 14 septembrie 2004 privind „necesitatea
administrării tuturor probelor în cauză și a aprecierii acestora ulterior
administrării”.
Prin
rezoluția nr. 346/P/2011 din 20 iunie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție,
în temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de procurorul V.D. din cadrul Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de
art. 246 și art. 264 C. pen., constatându-se că în cauză nu sunt întrunite
elementele constitutive nici ale infracțiunii prev. de art. 246 C. pen.
(întrucât nu s-a produs o vătămare a intereselor legale ale semnatarilor plângerii
ca urmare a neexercitării corespunzătoare a atribuțiilor de serviciu de către
procuror) și nici ale art. 264 C. pen. (în sensul unui ajutor dat unui
infractor fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii
infracțiunii pentru a îngreuna (...) urmărirea penală).
S-a mai
constatat că plângerea penală formulată constituie, în realitate, motive prin
care petenții își exprimă nemulțumirea împotriva soluției de neîncepere a
urmăririi penale dispuse în Dosarul nr. 482/P/2010 la data de 3 ianuarie 2011, și
totodată că procurorul V.D. și-a exercitat în mod corespunzător atribuțiile de
serviciu.
Împotriva
acestei rezoluții, petenții au formulat plângere în termen legal și prin
rezoluția nr. 1767/11/2/2011 din 28 iulie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a
dispus respingerea ca neîntemeiată a plângerii formulate de către L.G.
împotriva rezoluției nr. 346/P/2011 din 20 iunie 2011, dispusă de Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, constatându-se că rezoluția dată este legală și temeinică,
întrucât din conținutul actelor dosarului nu au rezultat date, indicii ori
dovezi care să demonstreze vinovăția procurorului V.D. în comiterea
infracțiunilor sesizate.
Împotriva
rezoluției nr. 346/P/2011 din 20 iunie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, în termen legal, petenții L.G., L.A.E. și G.R. au
formulat plângere în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc.
pen., cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție
sub nr. 6572/1/2011, arătând că rezoluția dată este nelegală și neteminică și
au solicitat admiterea plângerii și dispunerea începerii urmăririi penale față
de procurorul V.D., întrucât se face vinovat de săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen., acesta dând dovadă de rea-credință
în îndeplinirea obligațiilor ce îi revin în cauza ce face obiectul Dosarului
nr. 2580/P/2007, fiind încălcate drepturile prev. de art. 21 alin. (3) din
Constituția României și art. 6 din C.E.D.O.
Examinând
cauza sub toate aspectele conform art. 278
1
C. proc. pen.,
Înalta Curte constată
că plângerea nu este fondată, pentru considerentele ce vor fi arătate în
continuare.
Legiuitorul
a prevăzut posibilitatea ca orice persoană nemulțumită de actele și măsurile
dispuse să facă plângere împotriva acestora, ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal.
În concepția
legiuitorului, poate face o astfel de plângere orice persoană ale cărei
interese legitime au fost vătămate printr-un act sau printr-o măsură
procesuală, fără însă a se aduce atingere autorității de lucru judecat a unei
hotărâri definitive. Accesul liber la justiție este reglementat de legiuitor,
iar cel nemulțumit de soluția dispusă se poate adresa judecătorului de la
instanța căreia i-ar reveni potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță, așa cum, de altfel, au procedat și petenții, prin plângerea ce face
obiectul verificării în cauza de față.
Se mai
constată că soluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă împotriva
intimatului V.D., procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța,
sub aspectul pretinsei săvârșiri a infracțiunilor prev. de art. 246 și art. 264
C. pen., este legală și temeinică, întrucât din actele premergătoare
administrate în cauză nu au rezultat indicii cu privire la săvârșirea
infracțiunilor reclamate.
Întrucât,
în speță, nu s-au identificat indicii sau alte elemente din care să rezulte că
în timpul efectuării actelor procedurale în cadrul soluționării cauzei penale
de către intimatul-procuror - acesta ar fi săvârșit cu intenție vreo faptă de
natură a antrena răspunderea penală și, cu atât mai puțin, săvârșirea unor
fapte prin care să aducă atingere intereselor legale ale vreunei persoane, Înalta
Curte constată că, în mod justificat, s-a dispus neînceperea urmăririi penale,
în temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen., de către Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție - constatându-se că nu există infracțiunile
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
Faptul
că petenții au fost nemulțumiți de modul cum magistratul intimat procuror a
instrumentat cauza penală nu poate să conducă la concluzia că au fost săvârșite
fapte penale care să atragă răspunderea penală a intimatului, atâta timp cât au
fost avute în vedere actele administrate în vederea dispunerii de către parchet
a unei soluții legale și temeinice. De asemenea, faptele nu există în
materialitatea lor cât timp nu se poate reține că au fost săvârșite cu intenție
și că prin aceasta s-a cauzat o vătămare a intereselor legale ale persoanei. În
același sens a dispus și legiuitorul care, reglementând statutul judecătorilor
și procurorilor în dispozițiile art. 3 și art. 4 din Legea nr. 303/2004 „Procurorii
numiți de Președintele României se bucură de stabilitate și sunt independenți,
în condițiile legii. Judecătorii și procurorii sunt obligați ca, prin întreaga
lor activitate, să asigure supremația legii, să respecte drepturile și
libertățile persoanelor, precum și egalitatea lor în fața legii și să asigure
un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanților la procedurile
judiciare, indiferent de calitatea acestora, să respecte Codul deontologic al
judecătorilor și procurorilor și să participe la formarea profesională
continuă.”
Împrejurarea
că intimatul V.D. a dat o soluție ce a fost defavorabilă petenților nu poate
determina începerea urmăririi penale față de intimat pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
Înalta
Curte constată că în considerentele rezoluției dispuse în cauză au fost
analizate, în mod detaliat, toate aspectele invocate de petenți cu privire la
faptele pentru care au solicitat cercetarea penală a intimatului, reținându-se
în mod corect că nu există infracțiunile reclamate, respectiv art. 246 și art.
264 C. pen.
În consecință,
respingând plângerea și dispunând neînceperea urmăririi penale față de intimat,
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală
și criminalistică, a emis o rezoluție temeinică și legală.
În baza
art. 278
1
alin. (8) lit. a) teza ultimă C. proc. pen., Înalta Curte
va respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petenții L.G., L.A.E. și G.R.
împotriva rezoluției nr. 346/P/2011 din 20 iunie 2011 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
În baza
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petenții vor fi obligați la plata
cheltuielilor judiciare, conform dispozitivului prezentei sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge,
ca nefondată, plângerea formulată de petenții L.G., L.A.E. și G.R. împotriva
rezoluției nr. 346/P/2011 din 20 iunie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Obligă
petenții să plătească suma de câte 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 24 ianuarie 2012.