ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3968/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3968/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 23
aprilie 2004, la Tribunalul Alba, reclamantul K.S. a contestat, în temeiul
Legii nr. 10/2001, dispoziția nr.1555 din 23 martie 2004 emisă de Primarul
Municipiului Sebeș prin care a fost respinsă notificarea de acordare a unor
măsuri reparatorii prin echivalent constând în despăgubiri bănești pentru
imobilul situat în localitatea Petrești. Reclamantul a solicitat anularea
dispoziției emise de primar și obligarea primarului să întocmească și să
înainteze documentația necesară acordării despăgubirilor bănești.
Soluționând litigiul în primă
instanță, Tribunalul Alba, secția civilă, prin sentința nr. 925 din 8
septembrie 2004, a admis acțiunea, a anulat dispoziția nr. 1555/2004 emisă de
Primarul Municipiului Sebeș și a dispus obligarea primarului să întocmească
documentația prevăzută de art. 36 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 cu privire la
imobilul a cărui valoare de circulație este de 992.000.000 lei și să înainteze
documentația Prefecturii Alba, care a fost obligată, la rândul ei, să dea curs
notificării ce i-a fost adresată de reclamant în condițiile art. 36 din Legea
nr.10/2001.
Prin aceeași sentință a fost
respinsă acțiunea împotriva pârâților Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P.
Alba.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că imobilul aflat în litigiu a fost proprietatea reclamantului și
părinților acestuia, fiind preluat de stat, în anii 1982 și 1984, în mod
abuziv, în temeiul Decretului nr. 223/1974, așa încât reclamantul este
îndreptățit la măsuri reparatorii prin echivalent deoarece construcția a fost
înstrăinată altei persoane.
Curtea de Apel Alba-Iulia, secția
civilă, prin decizia nr. 974/A din 17 iunie 2005, a respins, ca nefondat
apelurile declarate de Primarul Municipiului Sebeș și de Prefectura Județului
Alba cu mențiunea că probele administrate atestă preluarea abuzivă a imobilului
aflat în litigiu.
Împotriva deciziei curții de apel a
declarat recurs de Primarul Municipiului Sebeș susținând că decizia a fost dată
cu aplicarea greșită a Legii nr. 10/2001 deoarece preluarea imobilului nu a
fost abuzivă câtă vreme fostul proprietar a fost despăgubit cu 17.000 lei, așa
încât acțiunea introdusă de reclamant trebuia respinsă.
Recursul declarat nu este întemeiat.
Prin Legea nr. 10/2001 a fost
reglementat regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada
6 martie 1945–22 decembrie 1989.
Potrivit art. 2 alin. (1) lit. h)
din Legea nr. 10/2001, prin imobile preluate în mod abuziv se înțeleg printre
altele, orice imobile preluate fără titlu valabil sau fără respectarea
dispozițiilor legal în vigoare la data preluării, precum și cele preluate fără
temei legal prin acte de dispoziție ale organelor locale ale puterii sau ale
administrației de stat.
Imobilul aflat în litigiu a fost
preluat, prin două acte de dispoziție (decizii) din 1982 și 1984 ale organului
local al administrației de stat, emise în temeiul Decretului nr. 223/1974, așa
încât instanța de apel, c a de altfel și prima instanță, a aplicat corect art. 2
din Legea nr. 10/2001 când a hotărât că imobilul a fost preluat în mod abuziv.
Normele Metodologice de aplicare
unitară a Legii nr. 10/2001 aprobate prin H.G. nr. 498/2003 potrivit cărora
preluarea nu a fost abuzivă în situația în care fostul proprietar a primit o
sumă de bani cu titlu de despăgubi nu pot fi aplicabile în cauză întrucât sunt
contrare legii pentru aplicarea căreia au fost adoptate. Nici o dispoziție
legală nu îndreptățește concluzia că prin despăgubirea cu o sumă
disproporționat de mică (în cauză 17.00 lei) fostul proprietar a fost
îndestulat rezonabil la data când i-a fost preluată proprietatea imobilului.
Decizia instanței de apel fiind
pronunțată cu aplicarea corectă a Legii nr. 10/2001, recursul declarat urmează
să fie respins. În baza art. 274 C. proc. civ. recurentul va fi obligat la
cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Primarul Municipiului Sebeș împotriva deciziei nr. 974din
17 iunie 2005 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Obligă pe recurent la plata sumei de
1500 RON către intimatul reclamant K.S.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 aprilie 2006.