ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6085/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6085/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 29 mai 2004, reclamantul C.Ș.G. a
chemat în judecată pe primarul municipiului Târgoviște, în calitate de
președinte al Comisiei locale de aplicare a Legii nr. 18/1991, solicitând
obligarea acestuia la plata a 1.000.000 lei daune cominatorii pentru fiecare zi
de întârziere.
În motivarea acțiunii, întemeiată pe
Legea nr. 18/1991 și art. 580 C. proc. civ., reclamantul a susținut că:
- Judecătoria Brașov, prin sentința
civilă nr. 13687/1999, irevocabilă, a obligat Comisia județului Dâmbovița de
aplicare a Legii nr. 18/1991, să-i emită titlul de proprietate pentru
suprafețele de teren identificate prin raportul de expertiză I.V.;
- Judecătoria Târgoviște, prin
sentința civilă nr. 5984/2002, irevocabilă, a obligat Comisia locală de
aplicare a Legii nr. 18/1991 să întocmească documentația necesară în vederea emiterii
titlului de proprietate pentru suprafețele de teren indicate în sentința civilă
nr. 13687/1992 a Judecătoriei Brașov și să o înainteze Comisiei Județene;
- până în prezent, pârâtul și
Comisia locală de aplicare a Legii nr. 18/1991, nu au dat curs dispozitivului
celor două hotărâri judecătorești, sub diverse pretexte, iar terenurile la care
este îndreptățit sunt folosite, fără drept, de alte persoane.
Judecătoria Târgoviște, prin
sentința civilă nr. 2432 din 12 iulie 2004, a respins cererea reținând că
neîndeplinirea obligației de a face nu poate fi imputată pârâtului deoarece:
- anterior cererii de chemare în
judecată, Primarul municipiului Târgoviște a înaintat fișa de punere în posesie
a suprafeței de 3651 mp, iar pentru diferența de 61.969 mp a propus acordarea
de despăgubiri;
- cu privire la suprafața de 5806
mp, unitatea militară deținătoare și-a declinat competența de a se pronunța
asupra transmiterii terenului în proprietatea municipiului Târgoviște, către o
altă unitate militară;
- referitor la alte două suprafețe, de
6634 mp și 1186 mp, nu se poate întocmi documentația necesară, fiind deja emise
titluri de proprietate în favoarea altor persoane;
- pentru suprafața de 40918 mp,
ocupată de A. Dâmbovița, s-au efectuat demersurile necesare dar unitatea
sus-menționată a comunicat refuzul de a transmite terenul;
- un teren arabil de 7959 mp este
situat pe raza comunei Aninoasa, iar o suprafață de 7245 mp nu constituie teren
arabil, ci teren de utilitate publică, respectiv Pasajul Târgoviște Nord.
Curtea de Apel Ploiești, secția
civilă, prin decizia nr. 2852 din 12 noiembrie 2004 a admis apelul declarat de
reclamant și a schimbat sentința, în sensul admiterii cererii și obligării pârâtului
la 1.000.000 lei daune cominatorii către apelant, pentru fiecare zi de
întârziere, de la data pronunțării și până la executarea obligației de
întocmire a documentației necesare și de înaintare a acesteia Comisiei județene
Dâmbovița pentru emiterea titlurilor de proprietate asupra terenurilor arătate
în sentința civilă nr. 13687/1999 a Judecătoriei Brașov.
S-a reținut că, din probele
administrate în cauză nu rezultă că pârâtul ar fi luat măsurile necesare pentru
a da curs cererilor apelantului, de executarea a două hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile.
Pârâtul a declarat recurs, întemeiat
pe art. 304 pct. 5, 7 și 9 C. proc. civ., solicitând casarea ultimei hotărâri
și trimiterea cauzei spre rejudecare, iar în subsidiar, modificarea deciziei și
menținerea sentinței.
Concret, recurentul a susținut că
instanța de apel:
- i-a respins nejustificat cererea
de amânare, motivată prin lipsa consilierului juridic delegat, care la acea
dată participa la judecarea altei cauze;
- a ignorat probele prin care și-a
dovedit buna credință.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția civilă, a invocat, din oficiu, un motiv de ordine publică, respectiv
necompetența Curții de Apel Ploiești (art. 304 pct. 3 C. proc. civ.).
Acest motiv este fondat deoarece:
- acțiunea promovată de reclamant
constituie o cerere accesorie, care derivă din cererea principală, soluționată
de Judecătoria Târgoviște prin sentința civilă nr. 5984/2002;
- în raport de natura cererii
principale (pronunțată în materia fondului funciar), competența soluționării
apelului declarat în cauză revenea Tribunalului Dâmbovița, potrivit art. III
alin. (1) din Legea nr. 195/2004, în vigoare de la 26 mai 2004.
Așa fiind, conform art. 312 alin. (1)-(3)
C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi admis, în sensul casării
hotărârii atacate și trimiterii cauzei la Tribunalul Dâmbovița, pentru
rejudecarea apelului pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
Primăria municipiului Târgoviște, Comisia locală de aplicare a Legii nr. 18/1991
reprezentată de I.F. în calitate de președinte împotriva deciziei nr. 2852 din
12 noiembrie 2004 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă, pe care o casează
și trimite cauza pentru rejudecarea apelului la Tribunalul Dâmbovița.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 iulie 2005.