ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5813/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5813/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 5
ianuarie 2004 și precizată prin cererea depusă la 4 iunie 2004, reclamantul
C.N.N. a solicitat ca, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Agriculturii,
Pădurilor, Apelor și Mediului, SC A. SA Filiași, SC M.C. SRL Filiași și D.I.,
să se constate nulitatea absolută parțială a certificatului de atestare a
dreptului de proprietate seria M.07 nr. 1000 din 5 mai 1994, eliberat de
ministerul-pârât, pentru SC A. SA.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că prin actul administrativ contestat i-a fost vătămat dreptul de
proprietate asupra terenului în suprafață de 0,50 ha, situat în comuna
Brădești, pct. T.Ș.R., teren care a aparținut mamei sale, C.P., conform
Registrului agricol 1959 - 1963.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea, prin sentința nr. 98
din 11 martie 2005, cu motivarea că actul contestat a fost eliberat cu
respectarea Legii nr. 15/1990 și a H.G. nr. 834/1991, pentru terenul aflat în
administrarea directă a SC A. SA, a cărei succesoare este pârâta SC A.G. SA. De
asemenea, instanța de fond a avut în vedere că pentru terenul respectiv,
reclamantului nu i-a fost reconstituit dreptul de proprietate și nu i-a fost
eliberat titlul de proprietate în condițiile Legii nr. 18/1991.
Împotriva acestei sentințe, a
declarat recurs, reclamantul, solicitând casarea hotărârii, ca nelegală și
netemeinică.
În primul motiv de recurs, s-a
susținut că este greșită concluzia instanței de fond, privind existența în
patrimoniul SC A. SA, a dreptului de administrare asupra terenului, deși nu au
fost depuse la dosar, înscrisuri doveditoare și nu s-au solicitat relații de la
Consiliul Județean Dolj și de la Oficiul de Cadastru și Organizare a
Teritoriului Dolj.
Prin cel de-al doilea motiv de
recurs, a fost criticată soluția instanței de fond, de a respinge obiecțiunile
formulate la raportul de expertiză și s-a arătat că acestea erau întemeiate, în
condițiile în care expertul nu a procedat la identificarea terenului.
Recursul este nefondat și urmează să
fie respins, pentru următoarele considerente:
Recurentul a susținut neîntemeiat că
în cauză se impunea suplimentarea probei cu înscrisuri, pentru a se verifica
dacă terenul în suprafață de 0,50 ha, s-a aflat în patrimoniul SC A. SA și dacă
a fost deținut în administrare directă.
Cu ocazia judecării cauzei la
instanța de fond, recurentul-reclamant nu a solicitat comunicarea documentației
de la Consiliul Județean Dolj sau de la Oficiul Județean de Cadastru și
Organizare a Teritoriului. Instanța de fond a avut în vedere că prin acțiune
s-a confirmat deținerea terenului de către SC A. SA și existența acestuia în
patrimoniul societății, anterior eliberării certificatului de atestare a
dreptului de proprietate.
În consecință, concluzia instanței de
fond, privind respectarea Legii nr. 15/1990 și a H.G. nr. 834/1991, este
rezultatul aprecierii tuturor probelor administrate în cauză.
Susținerea din recurs privind
respingerea greșită a obiecțiunilor la raportul de expertiză, este, de
asemenea, nefondată.
Instanța de fond s-a pronunțat
corect asupra acestei probe și a constatat că nu este necesară suplimentarea
raportului, întrucât recurentului-reclamant nu i-a fost reconstituit dreptul de
proprietate în condițiile Legii nr. 18/1991, pentru terenul în suprafață de
0,50 ha în pct. T.Ș.R. De altfel, recurentul-reclamant a recunoscut prin
acțiune că terenul respectiv nu a fost inclus în titlul de proprietate eliberat
la 3 aprilie 1997, pe numele mamei sale, deși s-a solicitat reconstituirea
dreptului de proprietate.
Concluzia din raportul de expertiză,
că nu a fost identificat terenul, a vizat numai terenul care a aparținut
autoarei recurentului-reclamant, și nu terenul pentru care a fost eliberat
actul de proprietate contestat în cauză.
Cum prezenta cauză nu are ca obiect
Legea nr. 18/1991, instanța de fond s-a pronunțat în limitele competenței
materiale și ale învestirii sale, prin acțiune, asupra legalității actului de
proprietate contestat. În atare situație, recurentul a susținut neîntemeiat că
era necesară completarea expertizei de specialitate.
Pentru considerentele expuse,
constatând că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, se va
respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.N.N.
împotriva sentinței nr. 98 din 11 martie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 decembrie 2005.