ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5881/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5881/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr. 1297/2002
la Tribunalul Dolj, reclamanții V.I.F., P.V.M. și P.T.F. au chemat în judecată
pe pârâtele A.A.S. Mârșani, A.A.P. Mârșani și Primăria comunei Mârșani, solicitând
instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța să dispună restituirea în natură
a imobilului ocupat de pârâte, reprezentat de suprafața de teren de cc. 1 ha,
cu casa de locuit compusă din 5 camere cu pivniță, acoperită cu tablă și
anexele gospodărești, ce au aparținut autorului reclamanților, N.P.
În motivarea cererii se arată că imobilul a fost
preluat abuziv de statul comunist, iar construcțiile au fost demolate, în locul
acestora fiind edificate alte construcții ce au aparținut fostului C.A.P. din
comună, așa încât, pentru casa și anexele gospodărești demolate, reclamanții au
solicitat despăgubiri bănești, invocând , în drept prevederile Legii nr. 10/2001.
În cauză au fost administrate probe, respectiv,
înscrisuri, expertiză tehnică de specialitate și proba testimonială.
Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 377 din 5
septembrie 2003 a admis în parte acțiunea și a dispus acordarea către
reclamanți a măsurilor reparatorii prin echivalent, sub forma despăgubirilor
bănești, în valoare estimativă de 732.288.000 lei pentru imobilul compus din
teren și construcții, situat în comuna Mârșani, județul Dolj.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut, în esență,
că reclamanții și-au dovedit calitatea de persoane îndreptățite, în sensul art.
4 din Legea nr. 10/2001, dar solicitarea acestora privind restituirea în natură
a terenului și atribuirea în compensare a clădirilor de pe acesta este
neîntemeiată, întrucât imobilul nu este susceptibil de restituire în natură în
raport de dispozițiile art. 18 pct. b din Legea nr. 10/2001 și față de situația
juridică a construcțiilor, proprietatea celor două societăți agricole pârâte.
Mai reține prima instanță că, reclamanții și-au
exprimat opțiunea, în subsidiar, pentru despăgubiri bănești ca măsură
reparatorie în echivalent, iar aceștia sunt îndreptățiți la acordarea acestor
despăgubiri potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din lege.
Împotriva acestei hotărârii au declarat apel
reclamanții, susținând că nu este ocupată întreaga suprafață de teren de 1,23
ha cu construcții, diferența neconstruită urmând a fi restituită în natură, iar
pentru această suprafață este nelegală acordarea de despăgubiri.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia civilă nr. 383
din 28 noiembrie 2003 a admis apelul, a schimbat sentința atacată și a admis
cererea de retrocedare în natură a suprafeței de 1,23 ha, liberă de construcții.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut în
motivarea sa că, imobilul se află în posesia societăților agricole pârâte fără
titlu, întrucât acestea au primit prin protocolul încheiat în baza dispozițiilor
Legii nr. 18/1991 cu fostul C.A.P. Mârșani, numai construcțiile, nu și terenul,
și față de prevederile art. 7-10 din Legea nr. 10/2001 și ale art. 1 lit. a)
din Normele de aplicare a legii, ce instituie principiul prevalenței
restituirii în natură, se impune restituirea în natură a terenului și, față de
valoarea de expertiză a construcțiilor demolate, există posibilitatea acordării
unora din construcțiile existente pentru cele demolate.
Împotriva acestei decizii a exercitat calea de atac a
recursului pârâta A.A.S. Mârșani, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 8
și 9 C. proc. civ.
Prin motivele de recurs se arată că, la pronunțarea
hotărârii atacate, instanța de apel nu a ținut cont de probatoriul administrat
în cauză din care rezultă că suprafața de teren de 1,23 ha este ocupată de
construcții ce au aparținut fostului C.A.P. Mârșani și că au fost încălcate
prevederile art. 18 din Legea nr. 10/2001.
Recursul este fondat și urmează a fi admis pentru
următoarele considerente:
Potrivit art. 10 alin. (1), teza a II-a din Legea nr.
10/2001, pentru construcțiile demolate și terenurile ocupate, măsurile
reparatorii se stabilesc prin echivalent, iar potrivit art. 18 lit. b) din
același act normativ, măsurile reparatorii se stabilesc numai prin echivalent,
dacă imobilul nu mai există la data intrării în vigoare a legii.
În speța de față sunt pe deplin aplicabile
dispozițiile legale menționate, întrucât din întregul material probator
administrat în cauză reiese că vechile construcții ce au aparținut antecesorului
reclamanților și care au fost preluate în mod abuziv de statul comunist, odată
cu terenul în suprafață de 1,23 ha, au fost demolate, în locul acestora edificându-se
alte imobile ce au aparținut fostului C.A.P. și care în prezent se află în
proprietatea celor două asociații agricole pârâte.
Astfel, în raportul de expertiză tehnică imobiliară
se reține că „pe terenul în litigiu nu se găsește nici una din construcțiile
revendicate de reclamanți, ele fiind demolate în regimul trecut, iar în locul
lor ridicându-se alte construcții care au destinații de: magazie cereale, grajd
de cai, remize camioane, atelier și garaj, patul și magazie și o construcție în
care se află sediul celor două societăți (birouri) și în care a fost sediul
C.A.P. în perioada în care acesta a funcționat „(filele 60-61 din dosarul
nr. 1297/2002 al Tribunalului Dolj). Chiar și în procesul-verbal încheiat cu
ocazia efectuării expertizei și semnat de către reclamanți prin mandatar, se
menționează că „pe teren se găsesc alte construcții, ce au aparținut fostului
C.A.P.„ (fila 66).
Și martorii audiați în cauză confirmă că „această
construcție a fost demolată, iar în prezent există construcția C.A.P.” (fila
111 din dosarul Tribunalului Dolj, martorul G.I.) și că „în urma demolării
apreciez că au rezultat cca. 70.000 de cărămizi” (fila 115 din dosarul
Tribunalului Dolj, martorul B.C.).
De asemenea, la filele 67-71 din același dosar se
află protocoalele și procesele-verbale de predare-primire încheiate în temeiul
dispozițiilor Legii nr. 18/1991, între fostul CA.P., aflat în lichidare, și
cele două asociații agricole, din care reiese inventarul clădirilor și
bunurilor preluate, iar la fila 140, se regăsește adresa nr. 714 din 25 martie 2003
a Primăriei comunei Mârșani, prin care se adeverește că sediul GAC „Drumul
Belșugului” a fost construit în anul 1962.
Chiar și reclamanții menționează în notificarea nr. 514
din 10 iulie 2001, adresată pârâtelor în temeiul prevederilor Legii nr. 10/2001
că „terenul este ocupat de diferite construcții ale fostului C.A.P., precum și
de sediul acestuia” și că solicită „restituirea unui alt teren într-o zonă
similară și altui imobil sau acordarea despăgubirilor bănești” și că „evaluăm
terenul și imobilul la suma de 700 milioane lei”.
Și în acțiunea introductivă, reclamanții arată că se
impune restituirea echivalentului cuvenit, ce se va stabili pentru terenul ce
este ocupat de construcții.
Față de cele ce preced, rezultă că prima instanță a
stabilit corect situația de fapt, prin analiza și coroborarea probelor
administrate în cauză și a dispus acordarea către reclamanți a măsurilor
reparatorii prin echivalent, sub forma despăgubirilor bănești, față de
dispozițiile art. 10 alin. (1), art. 18 lit. b) și art. 24 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001, aplicabile în cauză.
Prin urmare, recursul se privește ca fondat și
urmează a fi admis.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de pârâta A.A.S. Mârșani
împotriva deciziei civile nr. 383 din 28 noiembrie 2003 a Curții de Apel
Craiova, pe care o casează și respinge apelul declarat de reclamanții V.I.F., P.V.M.
și P.T.F. împotriva sentinței civile nr. 377 din 5 septembrie 2003 a
Tribunalului Dolj, secția civilă, pe care o păstrează.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 4 iulie 2005.