ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5558/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5558/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
1194/2002 la tribunalul Călărași, reclamantele S.E. și S.C. au solicitat să se
depună revocarea dispoziției nr. 12 din 28 ianuarie 2002 a Primarului comunei
Valea Argovei, județul Călărași, și restituirea în natură a imobilului
revendicat.
S-a arătat în motivarea acțiunii ca
inițial, a fost admisă solicitarea reclamantelor vizând restituirea în natură a
imobilului, iar ulterior, în mod nejustificat, Primarul comunei Valea Argovei a
revenit asupra dispoziției, stabilind că reclamantelor li se acordă doar
despăgubiri estimate la 110.000.000lei.
Tribunalul Călărași, prin sentința
civilă nr. 2265 din 6 decembrie 2002, a respins contestația ca nefondată,
reținând în esență ca revocarea actului administrativ nu este interzisă în
contextul reglementărilor vizând administrația publică locală.
Pe de altă parte, în raport de
natura imobilului, care a fost și este încă folosit ca așezământ
social–cultural, sunt incidente dispozițiile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Apelul declarat de reclamante
împotriva acestei sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 401 din 30
septembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV a civilă. A
fost schimbată în parte sentința, în sensul admiterii în parte a contestației,
și anulării dispoziției nr. 70 din 13 martie 2002 de revocare a dispoziției
inițiale nr. 12 din 28 ianuarie 2002 a Primarului comunei Valea Argovei,
județul Călărași.
Au fost menținute celelalte
dispoziții ale sentinței.
Instanța de apel a reținut în esență
ca dispoziția Primarului emisă în temeiul Legii nr. 10/2001 nu poate fi
considerată un act administrativ clasic. Prin faptul că el a intrat în
circuitul civil și produce efecte față de terți, nu mai exista posibilitatea
revocării unilaterale.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs reclamantele solicitând să fie modificată parțial hotărârea, în
sensul admiterii și a cpt. 2 și 3 din cererea introductivă, astfel cum a fost
precizată la data de 10 mai 2002, în sensul de a se constata că imobilul a fost
preluat fără titlu valabil și a se dispune restituirea lui, reținându-se că
este alcătuit din casă și teren în suprafață de 1000mp.
Examinând actele și lucrările
dosarului, Curtea reține că recursul este nefondat.
În mod corect instanța de apel a
apreciat că revocarea dispoziției anterioare, care a intrat în circuitul civil,
și a produs efecte, nu mai este posibilă. Pe de altă parte însă, din actele și
lucrările dosarului, inclusiv adeverința de la dosar fond, rezultă că terenul
aferent construcției este de 115 mp, și nu de 1000 mp, așa cum susțin
recurentele.
Pe de altă parte, întrucât prin
dispoziția care a fost păstrată s-a dispus restituirea în natură, o reiterare a
acestei măsuri și prin hotărâre judecătorească este lipsită de interes, în condițiile
în care reclamantele nu solicită să li se restituie mai mult decât a avut
autorul lor.
Că nu poate fi vorba de 1000mp de
teren rezultă cu claritate din înscrisurile aflate la dosar, care atestă că
suprafața terenului, inclusiv construcția, nu a depășit 289 mp. În acest
context, mențiunea din dispoziția inițială a Primarului, privind restituirea a
115 mp teren, este conformă cu aceste probatorii și va fi păstrată.
Așa fiind, recursul declarat de
reclamante urmează a fi respins ca nefondat potrivit prevederilor art. 312
alin. (1) teza a II a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamantele S.E. și S.C. împotriva deciziei civile nr. 401 din 30 septembrie
2003 a Curții de Apel București, secția a IV a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 23 iunie 2005.