ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1696/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1696/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată sub nr. 77 din 3 ianuarie 2001 pe rolul Tribunalului
București, secția a III-a civilă, reclamantul G.A.Ș. a chemat în judecată pe
pârâta Municipiul București prin Primar General, solicitând să se constate
valabilitatea titlului asupra imobilului situat în București, format din teren
în suprafață de 519 mp și construcții și să fie obligat pârâtul să lase
reclamantului în deplină proprietate și posesie imobilul în litigiu.
În motivarea cererii și arată că
imobilul în litigiu a aparținut numiților A.C. și A.A..
După decesul numitului A.C. au rămas
ca moștenitori A.A., soție supraviețuitoare și numitul A.G., tatăl
reclamantului.
Se mai arată că imobilul a trecut în
proprietatea statului în baza Decretului nr. 1417 al Sfatului Popular al
Raionului I.V.Stalin, prin transfer de la M.A.E.
Prin sentința civilă nr. 137 din 7
februarie 2001, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a admis acțiunea
formulată de reclamantul G.A.Ș. și a obligat pârâtul să lase reclamantului în
proprietate și posesie imobilul situat în București, compus din teren în
suprafață de 519 mp și construcție.
La 12 aprilie 2002, a fost
înregistrată sub nr. 2780/2002 la Tribunalul București, secția a V-a civilă și
de contencios administrativ, cererea de revizuire a sentinței civile nr.
137/2001 pronunțată în dosarul nr. 77/2001 al Tribunalului București, secția a
III-a civilă, formulată de Parchetul de pe lângă Tribunalul București, în
contradictoriu cu intimații A.G.Ș, și Municipiul București prin Primar General,
prin care s-a solicitat anularea sentinței civile nr. 137/2001 a Tribunalului
București, secția a III-a civilă.
În motivarea cererii se arată că la
data de 15 martie 2002, Parchetul de pe lângă Tribunalul București a fost sesizat
cu un memoriu de către Asociația Proprietarilor , solicitându-se revizuirea
sentinței menționate, prin care imobilul a fost restituit reclamantului A.G.Ș.,
în calitate de moștenitor, întrucât după pronunțarea sentinței s-au descoperit
înscrisuri noi, care existau la data pronunțării și care nu au fost cunoscute
de tribunal. Se mai arată că pârâtul Municipiul București, prin Primar General
nu avea calitate procesuală pasivă deoarece apartamentele care compun imobilul
au fost vândute încă din anul 1995.
Se mai susține că instanța nu a avut
în vedere următoarele aspecte procedurale și de fond:
În încheierea de ședință de la 21
ianuarie 2001, deși se face vorbire că au răspuns reclamantul prin apărător,
pârâtul prin consilier juridic și că reclamantul prin avocat depune
împuternicire avocațială și acte, la dosarul cauzei nu se află împuternicirile
avocatului și consilierului juridic, fiind încălcate dispozițiile art. 68 C.
proc. civ. Cauza trebuia să fie suspendată pentru lipsa nejustificată a
părților.
Se mai arată că instanța a pronunțat
hotărârea în lipsa unor probe esențiale, nu a făcut nici o cercetare
judecătorească în retrocedarea imobilului, urmărind să evite efectele juridice
produse de intrarea în vigoare a dispozițiilor art. 18 lit. d) din Legea nr. 10/2001
care nu-i permiteau reclamantului să obțină imobilul, ci doar despăgubiri.
În continuare, revizuentul arată că
tribunalul nu a luat în considerare faptul că reclamantul nu a depus la unicul
termen de judecată înscrisuri care să susțină pretențiile în revendicarea
imobilului, dovada că acesta a ajuns de la M.A.E. la autorii săi.
Astfel, tribunalul a încălcat și
dispozițiile art. 1203 C. civ. pentru că a admis o acțiune nedovedită iar în
considerentele hotărârii invocă înscrisuri care nu se află la dosar.
Se mai invocă reaua credință a
reclamantului în promovarea și susținerea cererii. În drept au fost invocate
dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. raportat la art. 327 C. proc. civ.
La 10 iunie 2002, revizuentul a
depus cerere completatoare la aceea de revizuire motivată în drept pe
dispozițiile art. 132 alin. (1) C. proc. civ. și art. 322 pct. 6 C. proc. civ.,
în care se arată că Municipiul București prin Primar General nu a fost apărat
de consilierul juridic.
Prin sentința civilă nr. 440 din 7 iulie
2003 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, s-au respins ca
neîntemeiate excepțiile lipsei calității procesuale active, tardivității
cererii de revizuire formulate la 12 aprilie 2002 și lipsei de interes
formulată de intimatul A.G.Ș. A admis excepția tardivității formulării cererii
completatoare a cererii de revizuire. A respins ca neîntemeiată cererea de
revizuire formulată la 12 aprilie 2002 de revizuentul Parchetul de pe lângă
Tribunalul București împotriva sentinței nr. 137 din 7 februarie 2001,
pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă, în dosarul nr.
77/2001. A respins ca tardivă cererea completatoare a cererii de revizuire. A
respins în fond ca neîntemeiată cererea de intervenție formulată la 10 iunie
2002 în interesul revizuentului de către intervenienții P.D., ș.a.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel revizuentul Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Tribunalul
București, reclamantul A.G.Ș. N.C., intervenienții P.D., ș.a.
Criticile formulate de revizuentul
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Tribunalul București se referă la
greșita respingere ca tardivă a cererii completatoare a cererii de revizuire,
greșita respingere ca neîntemeiată a cererii de revizuire și greșita respingere
a cererii de intervenție formulată în interesul revizuentului.
Apelanții-intervenienți critică
sentința în sensul că tribunalul nu a analizat corect probele administrate,
aplicând greșit legea.
Prin apelul declarat intimatul
A.G.Ș. arată că sentința cuprinde motive contradictorii și străine de natura
pricinii.
Prin decizia civilă nr.79 din 26
ianuarie 2004 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis apelul
declarat de apelantul-revizuent Ministerul Public, Parchetul de pe lângă
Tribunalul București și apelul declarat de apelanții-intervenienți P.D., ș.a. A
anulat sentința civilă nr. 440 din 7 iulie 2003 și a trimis cauza spre
rejudecarea cererii de revizuire și intervenție accesorie aceluiași tribunal. A
respins ca nefondat apelul declarat de A.G.Ș., reținând că tribunalul nu a
examinat cererea de revizuire formulată la 10 iunie 2002, iar la prima zi de
înfățișare, la acest termen se putea întregi sau modifica cererea. Se mai arată
că, deși tribunalul a examinat condițiile de admisibilitate a cererii de
revizuire, el a respins-o ca nefondată, deci pe fond.
Împotriva deciziei au declarat
recurs A.G.Ș.N.C., decedat și continuat de moștenitoarea A.G.C.
Criticile vizează excepția lipsei
calității procesuale active a revizuentului, respinsă corect de instanța de
fond, în temeiul dispozițiilor art. 45 alin. (5) C. proc. civ.
Instanța de apel greșit s-a
pronunțat în favoarea calității procesuale active a revizuentului, neanalizând
cu atenție dispozițiile art. 45 C. proc. civ., în integritatea lui.
Cu privire la tardivitatea introducerii
cererii de revizuire, se susține că momentul din care începe să curgă termenul
de revizuire prevăzut de art. 324 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ. este data la
care Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a soluționat dosarul penal
nr. 1427/P/2001, respectiv data de 10 decembrie 2001. Se mai arată că nu sunt
întrunite cumulativ condițiile pentru a fi admisă o asemenea cerere. Excepțiile
invocate cu privire la inadmisibilitatea cererii sunt întemeiate, iar
dezbaterea pe fond nu se impune.
Analizând recursul prin prisma
motivelor invocate, Înalta Curte reține următoarele:
Constituția,
prin art. 20, instituie obligativitatea interpretării legilor interne și
modificarea acestora în conformitate cu tratatele privind Drepturile Omului la
care România este parte.
O hotărâre judecătorească ce a
devenit definitivă și obligatorie nu poate fi desființată de o instanță
superioară în baza unei cereri introduse de un oficial al statului.
Acesta vizează situația în care un
procuror poate sau nu să introducă o cale extraordinară de atac împotriva unei
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, pronunțată într-un proces
civil la care nu a luat parte.
Potrivit art. 6 parag.1 din
Convenție, procurorul nu mai are posibilitatea legală de a introduce căi extraordinare
de atac împotriva unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile,
pronunțate în materie civilă, în procese la care nu a luat parte. O asemenea
cerere trebuie respinsă ca inadmisibilă sau introdusă de o persoană fără
calitate procesuală activă.
În speță, cererea de revizuire
formulată de Parchetul de pe lângă Tribunalul București, secția a III-a civilă,
împotriva sentinței civile nr. 137/2001 a Tribunalului București este
inadmisibilă pentru considerentele arătate. Parchetul de pe lângă Tribunalul
București a fost sesizat cu un memoriu de Asociația Proprietarilor, solicitând
revizuirea sentinței menționate.
Deși acesta nu a fost parte în
proces, a promovat cererea de revizuire; fiind contrară Convenției și fiind
încălcat art. 6, în condițiile în care Jurisprudența C.E.D.O. este aplicabilă
în dreptul intern și prevalează asupra celorlalte acte normative.
Pentru considerentele arătate, se va
respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă, iar urmare respingerii cererii
de revizuire, cererea de intervenție a rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat împotriva
deciziei civile nr. 79 din 26 ianuarie 2004, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, de către intimatul A.G.Ș.N.C., decedat,
continuat de moștenitoarea A.G.C.
Casează decizia atacată precum și
sentința civilă nr. 440 din 7 iulie 2003 pronunțată de Tribunalul București,
secția a V-a civilă, iar pe fond respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire
introdusă la 12 aprilie 2002 și completată la 10 iunie 2002 de către Parchetul
de pe lângă Tribunalul București, împotriva sentinței civile nr. 137 din 7
februarie 2001 pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă.
În consecință, respinge ca fiind
rămasă fără obiect cererea de intervenție în interesul revizuentului formulată
de P.D., ș.a.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 februarie 2006.