ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5726/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5726/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
18 octombrie 2001, reclamanta S.R.L. a formulat contestație, în baza Legii nr. 10/2001,
împotriva dispoziției nr. 59 din 8 august 2001 emisă de Primarul General al
Municipiului București cu motivarea că după ce printr-o primă dispoziție nr. 53
din 19 iulie 2001 i s-a restituit imobilul din sector 1, această dispoziție a
fost anulată, fără ca să se dea o dispoziție de răspuns la cererea sa de
restituire în natură a imobilului revendicat.
La data de 11 martie 2002, reclamanta
și-a precizat cererea în sensul că atacă dispoziția nr. 59 din 8 martie 2001
precum și dispoziția nr. 239 din 12 februarie 2003 prin care s-a revenit asupra
dispoziției inițiale nr. 53 din 19 iulie 2001 și s-a refuzat restituirea
imobilului din București.
În cauza s-a formulat de către G.C.C.
o cerere de intervenție în interesul pârâtului prin care a solicitat
respingerea acțiunii.
Fiind astfel investit, Tribunalul
București, secția a V a civilă și contencios administrativ, prin sentința nr. 322
din 12 aprilie 2002, a respins excepția lipsei calității procesuale active a
reclamantei ca neîntemeiată și a respins contestația formulată de reclamantă
împotriva dispozițiilor nr. 59 din 8 august 2001 și nr. 239 din 12 februarie 2002
emise de Primarul General al Municipiului București.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut în esență, că reclamanta este moștenitoarea deținătoarei
inițiale a imobilului, E.C însă la data preluării de către stat a imobilului
aceasta nu mai era proprietara imobilului a cărui restituire în natură s-a
solicitat, deoarece actul său de proprietate din 2 septembrie 1945 transcris
sub nr. 12.909 din 4 august 1945 a fost anulat, iar prin rezoluția înregistrată
sub nr. 62357 din 6 octombrie 1947 a fost anulată transcrierea acestui act,
imobilul fiind înscris pe numele Administrației Asigurărilor de Stat din URSS.
În aceste condiții, instanța de fond
a apreciat că deciziile contestate sunt legale și temeinice.
Soluția primei instanțe a fost
confirmată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă, care, prin
decizia nr. 1468 A din 26 octombrie 2005, a respins ca nefondat apelul formulat
de reclamantă.
Împotriva acestei din urmă hotărâri,
reclamanta S.R.L. a declarat recurs invocând motivul prevăzut de art. 304 pct. 9
C. proc. civ.
Deși redactarea este confuză, se
înțelege că reclamanta critică soluțiile pronunțate prin aceea că în mod greșit
prima instanță i-a respins acțiunea întrucât Primarul General al Municipiului
București nu mai putea reveni asupra dispoziției nr. 53 din 19 iulie 2001, așa
încât dispoziția de anulare nr. 59 din 8 august 2001 este nelegală.
Mai susține că s-a reținut în mod
greșit că autoarea sa nu era proprietara imobilului, deoarece titlul acesteia
transcris nu putea fi anulat în mod legal decât de o instanță de judecată,
anularea transcrierii pe cale de rezoluție în favoarea Puterii ocupante URSS
neavând nici un efect juridic.
Recursul este nefondat.
Referitor la prima susținere,
aceasta nu poate fi primită, în condițiile în care atât instanța de fond cât și
instanța de apel au reținut în mod just că dispozițiile contestate emise de
Primarul General al Municipiului București în baza art. 20 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001, își mențin caracterul de act juridic administrativ ce poate fi
revocat unilateral de organul emitent dacă nu a intrat în circuitul civil.
Or, dispoziția nr. 53 din 19 iulie 2001
emisă inițial, prin care se restituia în natură reclamantei imobilul în
litigiu, nu a intrat în circuitul civil deoarece dreptul de proprietate nu a
fost întabulat în cartea funciară și nu a devenit astfel opozabil terților până
la emiterea dispoziției de anulare nr. 59 din 8 august 2001.
Nici cea de a doua susținere nu
poate fi primită întrucât, așa cum în mod corect a reținut și instanța de apel,
prin sentința civilă nr. 3290 din 12 aprilie 2002 a Tribunalului București, secția
a V a civilă, irevocabilă prin decizia civilă nr. 5671 din 18 octombrie 2004
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, s-a hotărât cu putere de
lucru judecat că excepțiile nulității transcrierii și a nulității operațiunii
de radiere a transcrierii nr. 12.909 din 4 august 1945 sunt neîntemeiate
deoarece au avut drept temei decizia unui organ competent (Comisia de
Administrare și Supraveghere a Bunurilor Inamice) potrivit abilității legale de
la acel moment (Legea nr. 91 din 9 februarie 1945).
Ca atare, în mod corect atât
instanța de fond cât și instanța de apel au reținut că la data preluării de
către stat a imobilului autoarea reclamantei nu mai avea calitatea de
proprietar și în consecință, nici dispozițiile art. 1 din Legea nr. 10/2001 nu
îi sunt aplicabile.
Drept urmare, în raport de
considerentele expuse, recursul declarat în cauză se privește ca nefondat și
urmează a fi respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta S.R.L. împotriva
deciziei civile nr. 1468 A din 26 octombrie 2005 a Curții de Apel București, secția
a III a civilă și pentru cauze cu minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 iunie 2006.