ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4073/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4073/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată la
Tribunalul Vrancea sub nr. 1861 din 6 noiembrie 2000, reclamanții P.Ș.D., M.Ș.D.
și M.N., în calitate de moștenitori legali a defunctei G.E. decedată la 23
decembrie 1984, au chemat în judecată pentru revendicare imobiliară SC R. SA
Cotești județul Vrancea, cerând ca în contradictoriu cu aceasta să se constate
că titlul de proprietate pe care îl înfățișează și în temeiul căruia
antecesoarea lor a dobândit terenul în suprafață de 2500 mp și două construcții
situate în intravilanul comunei Cotești județul Vrancea, respectiv actul de
partaj voluntar autentificat sub nr. 39/1948 de fosta Judecătorie de Ocol Rural
Cotești, transcris sub nr. 604 din 25 martie 1948 la Grefa Tribunalului Râmnicu
Sărat, este mai bine caracterizat și ca urmare preferabil titlului opus de
pârâtă.
Reclamanții au susținut în esență că antecesoarea lor
G.E. a pierdut posesia în anul 1955, când imobilul a fost preluat în mod abuziv
de către autoritățile locale ale puterii și administrației de stat și a fost
predat în folosința și ulterior în administrarea directă a fostului IAS Cotești
județul Vrancea, prin evacuarea forțată a fostei proprietare.
Totodată s-a arătat că refuzul
pârâtei de a le restitui imobilul sub cuvânt că între fosta proprietară G.E. și
autoritățile locale ar fi intervenit un schimb voluntar de proprietăți, nu este
justificat, schimbul nefiind valabil în lipsa unei tranzacții în formă
autentică, încheiată cu respectarea cerințelor legale în vigoare la data
convenției și anume, cu aprobările fostului Consiliu de Miniștri, prevăzute de
Decretele nr. 151/1950, nr. 251/1950 și nr. 111/1951.
Prin cererea ulterioară din 11
decembrie 2000 reclamanții și-au completat acțiunea, cerând ca în
contradictoriu cu pârâta, să se constate nulitatea absolută a actului de schimb
invocat de aceasta, întrucât nu a fost încheiat în formă autentică și nu a fost
avizat conform cerințelor legale aplicabile de către fostul Consiliu de
Miniștri.
Prin încheierea din 29 ianuarie
2001, instanța de fond a dispus din oficiu introducerea în cauză a persoanelor
fizice care potrivit susținerilor părților ar avea imobilul în locațiune în
baza unor convenții încheiate cu pârâta.
Prin întâmpinarea formulată în
cauză, pârâta SC R. SA a invocat excepția autorității lucrului
judecat a hotărârii civile nr. 5063 din 13 octombrie 1999 a
Judecătoriei Focșani rămasă definitivă prin decizia civilă nr. 60 din 24
ianuarie 2000 a Tribunalului Vrancea și devenită irevocabilă prin decizia
civilă nr. 587 din 12 aprilie 2000 a Curții de Apel Galați.
Pârâta a susținut în esență că atât
asupra acțiunii în revendicare cât și în privința valabilității convenției de
schimb, instanțele s-au pronunțat irevocabil în primă cerere de chemare în
judecată, care a avut același obiect principal, a fost întemeiată pe aceiași
cauză juridică și părțile au fost aceleași, și în aceiași calitate.
Soluționând cauza în primă instanță
prin sentința civilă nr. 25 din 19 februarie 2001, Tribunalul Vrancea, secția
civilă, a respins ca nefondat capătul de cerere privind constatarea nulității
actului de schimb și pentru autoritatea lucrului judecat, cel având ca obiect
revendicarea imobilului, cu consecința obligării reclamanților la cheltuieli de
judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a constatat că schimbul voluntar între imobilul oferit de pârâta cu
sprijinul organelor locale competente și proprietatea E.G. antecesoarea
reclamanților, a avut loc cu consimțământul neviciat al acesteia, care s-a
înscris în rolul agricol al comunei Cotești cu imobilul primit în schimb ca
proprietar și l-a deținut sub nume de proprietar până la data decesului produs
în anul 1984.
Totodată s-a reținut că în
conformitate cu legea aplicabilă, respectiv dispozițiile art. 1405, art. 1406,
art. 971 și art. 1206 C. civ. și art. 2 și art. 4 din Decretul nr. 221/1950
convenția de schimb era valabilă între părți în temeiul liberului consimțământ
fără să fie obligatorie încheierea înscrisului în forma autentică sau aprobarea
organelor centrale ale administrației de stat.
În ceea ce privește capătul de
cerere având ca obiect revendicarea imobilului prin compararea titlurilor sau
pentru nevalabilitatea titlului pârâtei, s-au constatat îndeplinite condițiile
art. 1201 C. civ. privind existența autorității de lucru judecat.
Hotărârea primei instanțe a fost
confirmată integral prin respingerea apelului reclamanților conform deciziei
civile nr. 81A din 20 decembrie 2001 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția
civilă.
Invocând temeiurile de casare
prevăzute de art. 304 pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ., reclamanții P.Ș.D., M.Ș.D.
și M.N., au declarat recursul de față solicitând modificarea hotărârilor
pronunțate în sensul admiterii acțiunii.
Recurenții au susținut că instanțele
ar fi reținut fără temei legal că schimbul de proprietăți invocat în apărare de
către pârâtă ar fi avut loc cu consimțământul neviciat al autoarei lor și
totodată că au aplicat greșit legea când au examinat valabilitatea actului
juridic prin prisma dispozițiilor Decretului nr. 221/1950 deși regimul juridic
al transmisiunilor imobiliare era reglementat de dispozițiile Decretului nr. 151/1950
privind circulația bunurilor agricole.
Recurenții au criticat și
interpretarea dată dispozițiilor art. 1201 C. civ., susținând că între cele
două cereri de chemare în judecată nu ar exista identitate de părți, obiect și
cauză juridică.
S-a arătat în acest sens că în vreme
ce prima acțiune s-a întemeiat pe lipsa titlului statului, cea de față are în
vedere nulitatea actului de schimb și subsecvent revendicarea prin comparare de
titluri, părțile fiind de asemeni diferite.
Recursul nu este fondat.
Din probele administrate în cauză
rezultă că antecesoarea reclamanților a avut în proprietate bunurile
revendicate în temeiul actului de partaj voluntar din anul 1948, până în anul
1955 când casa construită în anul 1931 împreună cu o cramă, două cotețe și
terenul aferent înscrise corespunzător pe numele său și în registrul agricol
între 1948-1955 au fost preluate de IAS Cotești.
Concomitent G.E. a primit în schimb
o altă casă compusă din două corpuri în suprafață de 76 mp, o cramă, un coteț,
o leasă și terenul aferent acestora, cu care s-a înregistrat în registrul
agricol al comunei Cotești cu începere din anul 1956, pe care le-a preluat pe
bază de inventar și le-a stăpânit efectiv sub nume de proprietar până în anul
1984 când a decedat.
Consimțământul deplin al
antecesoarei reclamanților la schimbul ce s-a dovedit netăgăduit (fiind de
altfel recunoscut implicit de reclamanții recurenți care în calitate de
moștenitori au preluat imobilul după 1984) a rezultat pe de o parte din faptul
exercitării dreptului de proprietate în mod efectiv, pe de altă parte din lipsa
oricărei contestații sau opoziții la care ar fi fost îndreptățită în condițiile
legii, pe parcursul celor 28 de ani ulteriori convenției.
Sub acest aspect de altfel,
reclamanții care aveau sarcina probei nu au făcut dovada contrarie, iar pe cale
incidentă instanțele investite cu soluționarea primei cereri de chemare în
judecată, s-au și pronunțat prin decizia civilă nr. 587 din 12 aprilie 2000 a
Curții de Apel Galați.
Și critica privind greșita aplicare
a legilor speciale în examinarea valabilității actului de schimb prin prisma
condițiilor de formă se dovedește neîntemeiată.
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin.
(1) din Decretul nr. 221 din 6 septembrie 1950 privitor la împărțeală sau la
înstrăinarea terenurilor cu sau fără construcții, înstrăinarea prin act
autentic și cu autorizarea prealabilă a organelor desemnate legal, era
obligatorie numai în cazurile imobilelor aflate pe teritoriul capitalei și a
unora dintre comunele învecinate acesteia, nominalizate în anexe și a celor
situate în comunele supuse sistematizării prin planuri aprobate sau aflate în
curs de aprobare la data transmiterii.
Or, cum rezultă din dovezile cauzei,
la data schimbului în anul 1956, pentru comuna Cotești, județul Vrancea nu
existau planuri de sistematizare aprobate sau în curs de aprobare.
Pe de altă parte din dispozițiile
art. 2 alin. (2) ale decretului menționat rezultă că prevederile Decretului nr.
151 din 10 iunie 1950 privitor la circulația și comasarea bunurilor agricole,
era incident numai în cazul împărțelii sau înstrăinării terenurilor agricole.
Or în cauză, schimbul a avut ca
obiect exclusiv locuința, construcțiile anexele și terenul aferent gospodăriei,
care neintrând în categoria terenurilor agricole supuse comasării nu reclamau
obținerea avizelor prevăzute prin Decretul nr. 151/1950 și întocmirea actului
juridic în formă autentică.
Este de altfel semnificativ în acest
sens în privința raporturilor dintre părți, că terenul agricol supus regimului
juridic reglementat prin Decretul nr. 151/1950 care a aparținut antecesoarei
reclamanților și care a și fost comasat în timpul vieții E.G., intrând astăzi
în domeniul de aplicare al Legii nr. 18/1991 a făcut obiectul reconstituirii
dreptului de proprietate în favoarea moștenitorilor.
Motivele de recurs privind greșita
admitere a excepției autorității lucrului judecat în privința capătului de
cerere având ca obiect revendicarea imobiliară sunt de asemeni neîntemeiate,
întrucât;
În înțelesul dispozițiilor art. 1201
C. civ., identitatea de părți exista și atunci când în cel de al doilea proces,
pe lângă părțile constante în ambele, figurează și alte persoane ale căror
drepturi sunt subsecvente sau derivă din cele ale părților care au participat
în primul proces.
Tot astfel identitatea de obiect
exista și atunci când atât obiectul material concret cât și dreptul subiectiv
ce se invoca asupra acestuia, este același în ambele cereri de chemare în
judecată și în fine identitatea de cauză este neîndoielnică, atunci când
justificarea și temeiul de drept al pretenției ca și scopul acțiunilor sunt
aceleași, dar natura, denumirea formală sau mijloacele de susținere ale
cererilor de chemare în judecată sunt diferite.
În consecință, recursul se va
respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de reclamanții P.Ș.D., M.Ș.D. și M.N. împotriva deciziei
civile nr. 81/A din 20 decembrie 2001 a Curții de Apel Galați, secția civilă,
ca nefondat.
Obligă pe recurenți la 4.000.000 lei cheltuieli de
judecată către intimata R.E.
Irevocabilă
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 27 mai 2004.