ÎCCJ, Decizia nr. 157/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 157/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 3 octombrie 2005, petentul H.C. a sesizat
Înalta Curte de Casație și Justiție, cu privire la săvârșirea infracțiunii de
abuz în serviciu, de către magistrații M.P., A.M., E.M., T.B. și R.M., constând
în aceea că, soluționând cauza civilă având ca obiect anularea deciziilor
privind pensia, și-au îndeplinit defectuos atribuțiile de serviciu și, drept
urmare, l-au păgubit.
Prin sentința nr. 673 din 29 noiembrie 2005, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, a scos cauza de pe rol și a trimis
dosarul, Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru
continuarea cercetărilor.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că,
potrivit art. 209 alin. (3) C. proc. pen., urmărirea se efectuează în mod
obligatoriu de către procuror, în cazul infracțiunilor prevăzute în art. 29 alin.
(1) din același cod.
În raport cu calitatea persoanelor reclamate, de
judecători ai Curții de Apel Craiova, competența soluționării în fond a cauzei
revine Înaltei Curți de Casație și Justiție, astfel încât parchetul competent
este cel corespunzător acestei instanțe.
Prin urmare, plângerea a fost greșit îndreptată,
sesizarea instanței urmând a se face prin rechizitoriu.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petentul H.C. a
declarat recurs, criticile privind încălcarea dispozițiilor art. 287 pct. 1, art.
295 pct. 1, combinat cu art. 316, art. 327 pct. 6 și art. 330, art. 335 pct. 2 C. proc. pen.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Potrivit art. 197 alin. (2) C. proc. pen., dispozițiile
relative la sesizarea instanței de judecată sunt prevăzute sub sancțiunea
nulității absolute.
Este de reținut că reglementarea menționată
corespunde scopului principal al art. 6 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale privitor la garanțiile
procedurale care trebuie să însoțească, între altele, judecarea acuzațiilor în
materie penală.
Este adevărat că, privitor la sintagma „dispoziții
relative la sesizarea instanței”, Codul de procedură penală nu conține nici o prevedere
care să o definească.
Însă, cu referire la cauză, sfera și conținutul
dispozițiilor procesuale aflate sub protecția nulității absolute, rezultă din
dispozițiile art. 279, 221 și 278
1
C. proc. pen., coroborat cu art. 264
din același cod.
Din economia reglementărilor legale menționate
rezultă, însă, că în materie penală constituie dispoziții relative la sesizarea
primară a instanței de judecată și sunt supuse sancțiunii nulității absolute,
toate dispozițiile procesuale care au ca obiect de reglementare determinarea
persoanelor sau organelor împuternicite să aducă în fața instanței o cauză,
spre judecată, prin plângere, plângere prealabilă sau rechizitoriu, precum și
cele care stabilesc condițiile de validitate a actului de sesizare și limitele
judecății, ca efect a acestora.
În cauză, obiectul plângerii formulate de petent
privește săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Or, infracțiunea reclamată nu se regăsește între cele
determinate prin art. 279 alin. (2) lit. a) C. proc. pen., în cazul căreia
plângerea prealabilă se adresează instanței de judecată.
Totodată, infracțiunea sesizată nici nu a făcut
obiectul urmăririi penale, finalizată printr-o rezoluție de neîncepere a
urmăririi penale, confirmată de procurorul ierarhic superior, care să justifice
sesizarea instanței de judecată, în condițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Prin urmare, în mod legal, prima instanță a constatat
neîndeplinirea condițiilor de validitate a sesizării și a aplicat dispozițiile
privitoare la cererile greșit îndreptate, așa încât hotărârea atacată nu este
supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. civ.
Pe de altă parte, soluția în sensul pronunțării
căreia a depus concluzii procurorul nu ar putea fi dată, întrucât s-ar nesocoti
dispozițiile art. 385
8
alin. (1) C. proc. pen.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge
recursul declarat de petent, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) din același cod,
recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat, conform
dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul H.C.
împotriva sentinței nr. 673 din 29 noiembrie 2005, pronunțată de secția penală
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în dosarul nr. 5843/2005.
Obligă recurentul menționat să plătească statului,
suma de 300 lei (3.000.000 ROL), cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie
2006.