ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5411/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5411/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 173/2005,
Curtea de Apel Oradea a respins acțiunea introdusă și precizată de reclamanta
F.D. împotriva pârâtelor Autoritatea
Națională a Vămilor și Direcția Regională Vamală Oradea, ca nefondată.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de fond a reținut că în raport cu dispozițiile legale în materie,
O.U.G. nr. 92/2004 și ale Legii nr. 554/2004, pe care s-a fondat acțiunea, că
aceasta este neîntemeiată, ordinul contestat fiind emis cu respectarea tuturor
dispozițiilor legale.
S-a apreciat de prima instanță că
prevederile O.U.G. nr. 92/2004 au fost respectate de autoritatea emitentă a
actului administrativ, motiv pentru care susținerile reclamantei au fost
înlăturate.
Împotriva acestei hotărâri
judecătorești a formulat recurs, F.D., criticând-o ca nelegală și netemeinică,
întrucât instanța de fond a pronunțat-o cu încălcarea dispozițiilor art. 304
pct. 8 și 9 C. proc. civ., recurenta apreciind că au fost înlăturate greșit
dispozițiile Legii nr. 161/2003, ale O.U.G. nr. 92/2004, privind reîncadrarea
și salarizarea pentru reîncadrarea ulterioară.
S-a mai motivat recursul, și pe
susținerea că ar fi fost necesară numai aplicarea noii grile de salarizare, și
nu o nouă reîncadrare, cum greșit s-a întâmplat, creându-se o situație inechitabilă
față de persoane care pot participa la concurs pentru ocuparea unei funcții
publice vacante, în ceea ce privește vechimea în specialitate.
Recursul este nefondat și va fi
respins.
Examinând cererea, în raport cu
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ. și față de actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Recurenta-reclamantă a solicitat
anularea Ordinului Autorității Naționale a Vămilor nr. 78/2005, cât și a
adresei nr. 200/2005, emisă de Direcția Regională a Vămilor Oradea, cu
motivarea că a fost reîncadrată conform art. 6 din O.U.G. nr. 92/2004, în grad
profesional de asistent, cu greșita aplicare a dispozițiilor O.U.G. nr.
92/2004, astfel cum susține în acțiunea precizatoare.
Fără putință de tăgadă rezultă că
Autoritatea Națională a Vămilor a respectat obligația prevăzută de lege,
funcționarii publici fiind încadrați în funcțiile publice prevăzute de Legea
nr. 188/1999, conform deciziilor emise de autoritate și anexate la dosar.
Întrucât au existat mai multe astfel
de decizii, cei nemulțumiți au formulat contestații pe cale judecătorească.
Prin apariția O.U.G. nr. 92/2004, Autoritatea
Națională a Vămilor a dispus o nouă reîncadrare pentru toți funcționarii
publici salarizați conform O.U.G. nr. 92/2004, motiv pentru care s-a emis
ordinul în litigiu.
Din actele dosarului rezultă și
faptul că salarizarea recurentei s-a făcut cu respectarea salariului de bază,
în raport cu ordonanțele mai sus invocate, fără ca aceasta să fie în vreun fel
vătămată într-un drept al său prevăzut de lege.
Prin urmare, intimata nu a procedat
nelegal, în privința reîncadrării recurentei în funcție, corespunzător gradului
profesional și nici privitor la salarizare, care s-a făcut conform Anexei nr.
III la O.U.G. nr. 92/2004.
Desigur că ordinul contestat nu s-a
aplicat retroactiv, el producându-și efectele doar de la data intrării în
vigoare, 1 ianuarie 2005, fapt care nu încalcă în nici un fel dispozițiile
Legii nr. 161/2003, astfel cum se susține în recurs.
Față de toate aceste considerente,
Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că sentința atacată este legală
și temeinică, motiv pentru care conform art. 312 C. proc. civ., se va respinge
recursul formulat de
F.D.,
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
F.D. împotriva sentinței civile nr.
173/CA/2005 - P.I. din 30 mai 2005 a Curții de Apel Oradea, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 noiembrie 2005.