ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4747/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4747/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta T.S.M. a chemat în judecată pe pârâții Prefectura județului
Hunedoara și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, D.G.F.P.
Hunedoara, Deva și a solicitat obligarea pârâtei nr. 1 la soluționarea
notificării depuse de antecesoarea sa B.E.M.
În motivarea acțiunii se arată că Prefectura județului Hunedoara a
transmis notificarea Primăriei municipiului Brad în loc să o soluționeze.
Tribunalul Hunedoara, prin sentința civilă nr. 324 din 25 februarie 2004
a respins ca nefondată acțiunea reclamantei.
Instanța a reținut că Prefectura județului Hunedoara a procedat legal
transmițând notificarea Primăriei Brad, conform art. 33 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 în care se prevede că notificarea la care se referă art. 21 alin. (1)
se adresează primăriei.
Apelul declarat de reclamantă a fost respins de Curtea de Apel Alba
Iulia, prin decizia civilă nr. 1192 din 2 septembrie 2004.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta.
Se susține, în esență, că instanțele au aplicat greșit Legea nr. 10/2001
deoarece prefectura trebuia să răspundă la notificare. Aceasta deoarece în faza
contencioasă a litigiului a precizat că imobilul este demolat, despăgubirile
bănești nefiind incluse ca și măsuri reparatorii.
Recursul se privește ca nefondat.
Prin „notificare” B.E.M., autoarea reclamantei, s-a adresat Prefecturii
Hunedoara și a solicitat despăgubiri bănești cuvenite pentru imobilul situat în
orașul Brad, înscris în C.F. nr. 2169 nr. top 42 a și 42 c, casă de locuit și
teren aferent în suprafață de 964 mp preluat în proprietatea statului fără
titlu și fără acordarea de despăgubiri. A apreciat valoarea imobilului la 1
miliard de lei.
Rezultă că prin notificare autoarea reclamantei nu a făcut nici o
precizare privind situația actuală a imobilului, construcția mai există, a fost
demolată total sau parțial, dacă terenul mai este liber total sau parțial.
În această situație, Prefectura județului Hunedoara a transmis dosarul
conținând notificarea către Primăria municipiului Brad, căreia i-a cerut să
analizeze situația juridică a imobilului pentru care se cer despăgubiri
bănești, dacă pentru acesta se poate dispune restituirea în natură, în
întregime sau parțial, valoarea estimată a acestuia și să facă ofertă persoanei
îndreptățite.
Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 imobilele preluate în
mod abuziv de stat în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989 se restituie de
regulă în natură.
Era firesc ca prefectura să ceară primăriei să lămurească dacă este
posibilă o restituire în natură. Tot firesc era că se stabilească, conform
Legii nr. 10/2001, valoarea estimată a imobilului în cazul imposibilității
restituirii în natură.
În situația în care moștenitoarea persoanei care a formulat notificarea,
reclamanta, ar fi optat pentru acordarea de despăgubiri bănești, tot prefectura
ar fi trebuit să procedeze, potrivit art. 37 din Legea nr. 10/2001, și să transmită
centralizatorul notificărilor primite și a ofertelor de acordare a
despăgubirilor bănești Ministerul Finanțelor Publice.
Reclamanta mai arată că în faza contencioasă a precizat că imobilul este
demolat în prezent.
Se remarcă, pe de o parte, că autoarea reclamantei nu a specificat acest
lucru în notificare, iar, pe de altă parte, întărește aplicarea prevederilor
legale în materie de către instanțe, și anume art. 33 din Legea nr. 10/2001.
Rezultă deci că, transmiterea notificării primăriei nu constituie un
refuz nejustificat al prefecturii de a o soluționa.
Față de cele ce preced, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta T.S.M. împotriva
deciziei nr. 1192/A din 2 septembrie 2004 a Curții de Apel Alba Iulia, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iunie 2005.