ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 851/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 851/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Craiova, secția
de contencios administrativ, prin sentința nr. 584 din 8 octombrie 2004, a
admis acțiunea reclamantului L.C., pronunțată în contradictoriu cu Casa
Județeană de Pensii Dolj, a anulat hotărârea nr. 9890 din 13 mai 2004, emisă de
pârâtă și a obligat-o pe aceasta la emiterea unei noi hotărâri prin care să-i
acorde reclamantului, calitatea de beneficiar al prevederilor art. 1 din Legea nr.
309/2002, pe perioada cuprinsă între 18 mai 1953 - 6 ianuarie 1956, cu acordarea
drepturilor conferite de această lege, începând cu 20 august 2002.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut, în esență, că reclamantul a dovedit cu livretul
militar, că a efectuat stagiul militar, în perioada solicitată de acesta prin
acțiune, în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii.
Astfel, din livretul militar
rezultă că în perioada 18 mai 1953 - 6 ianuarie 1956 a fost folosit ca „mână de
lucru”, la rubrica „armă” este inserată mențiunea „construcții”, iar la
denumirea specialității militare este trecut „combatant neinstruit”, de unde
rezultă că aceste mențiuni fac dovada faptului că reclamantul nu a avut
calitatea de soldat în armată, ci a fost folosit la muncă.
Împotriva sentinței astfel
pronunțată a declarat, în termen legal, recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii
Dolj, criticând soluția, pentru nelegalitate și netemeinicie, întrucât din
livretul militar rezultă că acesta a efectuat stagiul militar la o unitate
militară, respectiv la Regimentul 21 Artilerie Antiaeriană, ca pușcaș și la U.M. 04925 Curtișoara.
De asemenea, arată recurenta,
că în livretul militar nu este înscrisă mențiunea „mână de lucru”, așa cum
greșit a reținut instanța, intimatul-reclamant a efectuat stagiul militar la
unități militare, și nu în detașamente de muncă, iar perioada efectuată în
unitățile militare nu intră sub incidența Legii nr. 309/2002, întrucât
unitățile militare făceau parte din Ministerul Forțelor Armate, și nicidecum
din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Recursul se va admite, în
sensul celor ce urmează și în temeiul următoarelor considerente:
În conformitate cu
dispozițiile Legii nr. 309/2002 s-au acordat drepturi compensatorii prevăzute
de acest act normativ, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961.
Din analiza dosarului,
rezultă că instanța de fond a admis cererea de chemare în judecată, având în
vedere exclusiv livretul militar, depus ca dovadă, de reclamant.
Or, din această unică
dovadă, administrată în cauză, nu rezultă decât perioadele și unitatea militară,
fără a se proba în vreun mod apartenența respectivelor unități, la detașamente de
muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Pe de altă parte, corect a
susținut recurenta, că referirile cu privire la mențiunile din livretul militar
făcute de instanță, nu se regăsesc în acest document.
Ținând cont că practic,
instanța și-a fundamentat soluția pe un singur probator neconcludent și
incomplet, cenzurând legalitatea actului administrativ contestat, fără a
clarifica situația de fapt dedusă judecății și existența certă a pretinsului
drept recunoscut de lege vătămat, Curtea va admite recursul, va casa sentința
atacată și în baza art. 312 alin. (1) teza I și art. 313 Cod procedură civilă,
va trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Cu ocazia rejudecării,
urmează a se suplimenta probatoriul, prin orice mijloc de dovadă admis de lege,
(eventual prin efectuarea unor verificări la U.M. 02405 Pitești sau la Arhivele Naționale), în vederea stabilirii dacă în perioada solicitată, intimatul-reclamant
și-a efectuat stagiul militar într-un detașament de muncă organizat în acest
scop, conform prevederilor art. 1 din Legea nr. 309/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței civile nr. 584 din 8
octombrie 2004, a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 februarie 2005.