ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 476/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 476/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 16 din 25
iulie 2005, Curtea de Apel Tg. Mureș, secția penală, a respins, ca nefondată,
plângerea întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.,
formulată de către petiționarul
V.F.I.
împotriva
rezoluției din 10 noiembrie 2004 adoptată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Tg. Mureș prin care s-a dispus reînceperea urmăririi penale în baza art. 10
alin. (1) lit. b) C. proc. pen., față de intimatul C.D. în legătură cu
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prevăzută de art. 246 C. pen.
În fapt, V.F.I., agent de poliție în
cadrul S.E.I.P. Mureș a solicitat efectuarea de cercetări penale împotriva
subcomisarului C.D., șeful serviciului în care este încadrat, pentru refuzul
nejustificat al acestuia din urmă, în opinia petentului, de a-i aproba
efectuarea unei restanțe de 10 zile din concediul de odihnă pe anul 2003 și
intrarea în luna august, potrivit planificării, în concediul de odihnă pe anul
1004.
Instanța a respins plângerea, ca
nefondată, cu motivarea că soluția de neîncepere a urmăririi penale adoptată de
procuror în baza art. 10 alin. (1) lit. b), raportat la art. 228 alin. (4) C.
proc. pen., este temeinică și legală, întrucât fapta imputată nu are natură
penală, fiind supusă reglementărilor interne de serviciu de natură
administrativă.
Investirea Curții de Apel cu
judecarea plângerii s-a făcut prin declinare de competență în condițiile în
care Judecătoria Tg. Mureș, instanța inițial sesizată a admis excepția de
necompetență în raport cu calitatea pretinsului făptuitor, polițist având gradul
profesional de subcomisar, considerând a fi astfel incidente în cauză sub acest
aspect dispozițiile art. 27 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 218/2002 privind
organizarea și funcționarea Poliției Române.
Împotriva sentinței s-a declarat în
termen recurs de către petiționar cu motivarea că fapta imputată este
infracțiune urmând a se dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la prima
instanță pentru a se face aplicația dispozițiilor art. 278
1
alin.
(8) lit. c) C. proc. pen., fiind reiterat astfel cazul de casare prevăzut de art.
385
9
alin. (1) pct. 17
1
C. proc. pen.
Procurorul a solicitat casarea
sentinței pentru motivul de nelegalitate de ordin procedural prevăzută de art. 385
9
alin. (1) C. proc. pen., invocat în condițiile art. 385
9
alin. (3) C.
proc. pen.
Critica ultimă este întemeiată.
Potrivit art. 385
9
alin.
(1) C. proc. pen., hotărârile sunt supuse casării și atunci când nu au fost
respectate dispozițiile privind competența după materie sau după calitatea persoanei.
Începând cu data de 1 ianuarie 2004
dispozițiile art. 27 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea și funcționarea
Poliției Române, fiind modificate și completate prin Legea nr. 281/2993 au
rămas aplicabile numai pentru infracțiunile comise de polițiști care fac parte
din organele de cercetare ale poliției judiciare (pentru celelalte categorii de
polițiști competența de judecată în primă instanță fiind stabilită în raport cu
natura și gravitatea infracțiunilor comise/imputate acestora). Se constată de
asemenea că Ordinul nr. 617/2003 al M.A.I., avizat favorabil de procurorul genera
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, exclude din
categoria organelor de cercetare ale poliției judiciare pe polițiștii care fac
parte din structurile S.E.I.P. Ca atare în raport cu fapta penală imputată
intimatului, aceea prevăzută de art. 246 C. pen., și având în vedere și
dispozițiile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., competența de a
judeca plângerea în primă instanță revenea judecătoriei Tg. Mureș [(art. 30 alin.
(1) lit. a) C. proc. pen.)].
Încălcarea normelor de competență
după materie este sancționată în baza art. 197 alin. (2) C. proc. pen., cu
nulitatea absolută, iar această excepție poate fi invocată potrivit art. 39 alin.
(1) și (3) C. proc. pen., pe tot parcursul procesului penal până la pronunțarea
hotărârii definitive chiar și de procuror.
În consecință în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., se va admite recursul petiționarului, se va casa
hotărârea atacată, iar cauza va fi trimisă spre competentă soluționarea în
primă instanță la Judecătoria Tg. Mureș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
petiționarul V.F.I. împotriva sentinței penale nr. 16 din 25 iulie 2005 a
Curții de Apel Târgu Mureș.
Casează sentința penală
sus-menționată și trimite cauza spre competentă soluționare, la Judecătoria
Târgu Mureș.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
25 ianuarie 2006.