ÎCCJ, Decizia nr. 156/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 156/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 689 din 7 decembrie 2005, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția penală, a scos cauza de pe rol și a trimis
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, spre competentă
soluționare, plângerea formulată de petenta I.M., pentru N.A.C., împotriva
Ministerului Justiției, ministrului justiției M.M. și magistratului P.D.,
judecător detașat la Ministerul Justiției.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că
petenta s-a adresat cu plângere prealabilă, Înaltei Curți de Casație și Justiție,
împotriva Ministerului Justiției, a ministrului justiției și judecătorului
delegat menționat, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 193 C. pen.
La termenul din 30 noiembrie 2003, din oficiu, s-a
pus în discuție excepția privind greșita îndreptare a plângerii prealabile.
În raport cu art. 279 alin. (2) lit. c) și alin. (4),
raportat la art. 29 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., s-a constatat că excepția
este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 279 alin. (2) lit. c) C. proc.
pen., plângerea prealabilă se adresează organului competent să efectueze
urmărirea penală, când plângerea este îndreptată împotriva uneia din persoanele
arătate în art. 29 pct. 1 din același cod, care la lit. b) se referă la membrii
Guvernului.
Conform art. 209 alin. (4) C. proc. pen., este
competent să efectueze urmărirea penală, parchetul care, potrivit legii, judecă
în primă instanță cauza.
Potrivit art. 29 din același cod, judecata în primă
instanță, în cazul în care aceasta privește un membru al Guvernului, aparține Înaltei
Curți de Casație și Justiție, astfel că parchetul corespunzător este cel de pe
lângă această instanță.
Cum plângerea greșit îndreptată, potrivit art. 285 C. proc. pen., se trimite organului competent, cauza a fost scoasă de pe rol, iar plângerea a fost
trimisă Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, spre
competentă soluționare.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petenta a
declarat recurs.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Potrivit art. 197 alin. (2) C. proc. pen.
dispozițiile relative la sesizarea instanței de judecată sunt prevăzute sub
sancțiunea nulității absolute.
Este de reținut că reglementarea menționată
corespunde scopului principal al art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor
omului și a libertăților fundamentale privitor la garanțiile procedurale care
trebuie să însoțească, între altele, judecarea acuzațiilor în materie penală.
Este adevărat că, privitor la sintagma „dispoziții relative
la sesizarea instanței”, Codul de procedură penală nu conține nici o prevedere
care să o definească.
Însă, cu referire la cauză, sfera și conținutul
dispozițiilor procesuale aflate sub protecția nulității absolute rezultă din
dispozițiile art. 279, 221 și 278
1
C. proc. pen., coroborat cu art. 264
din același cod.
Din economia reglementărilor legale menționate
rezultă, însă, că în materie penală constituie dispoziții relative la sesizarea
primară a instanței de judecată și sunt supuse sancțiunii nulității absolute,
toate dispozițiile procesuale care au ca obiect de reglementare determinarea
persoanelor sau organelor împuternicite să aducă în fața instanței o cauză,
spre judecată, prin plângere, plângere prealabilă sau rechizitoriu, precum și
cele care stabilesc condițiile de validitate a actului de sesizare și limitele
judecății, ca efect a acestora.
În cauză, obiectul plângerii formulate de petentă
privește săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 193 C. pen.
Or, infracțiunea reclamată nu se regăsește între cele
determinate prin art. 279 alin. (2) lit. a) C. proc. pen., în cazul cărora
plângerea prealabilă se adresează instanței de judecată.
Totodată, infracțiunea sesizată nici nu a făcut
obiectul urmăririi penale, finalizată printr-o rezoluție de neîncepere a
urmăririi penale, confirmată de procurorul ierarhic superior, care să justifice
sesizarea instanței de judecată în condițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Prin urmare, în mod legal prima instanță a constatat
neîndeplinirea condițiilor de validitate a sesizării și a aplicat dispozițiile
privitoare la cererile greșit îndreptate, așa încât hotărârea atacată nu este
supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. civ.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge
recursul declarat de petentă împotriva sentinței nr. 689 din 7 decembrie 2005,
pronunțată în dosarul nr. 4373/2005, al Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) din același cod,
recurenta menționată va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare către
stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta I.M.,
reprezentant convențional al fiicei sale N.A.C.,
împotriva sentinței nr.
689 din 7 decembrie 2005, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, în dosarul nr. 4373/2005.
Obligă recurenta menționată să plătească statului,
suma de 300 lei (3.000.000 ROL), cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie
2006.