ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3031/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3031/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosarul cauzei, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 46/
P din 3 aprilie 2009, Curtea de Apel Constanța, în baza art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondate, plângerile formulate de
petenții M.G. și M.M., C.I., C.V., C.C.A., C.M.D., C.A.C. formulate împotriva
rezoluțiilor nr. 37/P/2005 și nr. 707/P/2008 din 8 ianuarie 2009 ale
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, menținând soluțiile atacate.
Conform art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., petenții au fost obligați la plata cheltuielilor judiciare către
stat în sumă de câte 10 lei.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
La data de 11 noiembrie
2003, petiționarii C.I. și C.V. au formulat plângere penală la Judecătoria Medgidia împotriva lui S.N. (executor judecătoresc), M.G. și B.G. (agenți de
poliție), I.F. și I.F. pentru săvârșirea, la data de 6 martie 2003, a infracțiunii de tulburare de posesie prevăzută de art. 220 C. pen., constând în aceea că, la
momentul punerii în executare a unei hotărâri civile, le-au ocupat nelegal o
suprafață de teren din curte.
Cauza a cunoscut patru
cicluri procesuale, până la decizia penală nr. 1285 din 8 aprilie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție care a dispus trimiterea ei la procuror pentru a se
efectua urmărirea penală și sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., față de
executorul judecătoresc și agenții de poliție.
Prin rezoluția nr. 707/P/2008
din 8 ianuarie 2009, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța a dispus,
în temeiul art. 228 alin. (4) și (6) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii S.N., M.G. și B.G. sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., iar față de
făptuitorii I.F. și I.F. pentru infracțiunea prevăzută de art. 220 C. pen.
În fapt, s-a reținut că
executorul judecătoresc și agenții de poliție au efectuat un act legal în
virtutea atribuțiilor de serviciu cu care au fost investiți, iar intimatul I.F.
s-a deplasat la locuința părților vătămate însoțit de organele investite cu
autoritate de stat pentru executarea unei hotărâri judecătorești, în timp ce
intimatul I.F. a avut calitatea de martor, asistând la efectuarea actelor de
executare.
Prin rezoluția nr. 43/II/2/2009
din 18 februarie 2009, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța a respins
plângerea formulată în temeiul art. 278 C. proc. pen., de petenții C.I., C.V.,
C.C.A., C.M.D. și C.A.C., ca neîntemeiată.
Nemulțumiți de soluție,
petenții M.G., M.M., C.I., C.V., C.C.A., C.M.D., C.A.C. s-au adresat, în baza art.
278
1
C. proc. pen., instanței, motivând că nu s-au respectat
dispozițiile instanțelor, petenții au formulat plângere și împotriva rezoluției
nr. 37/P/2005 din 25 octombrie 2007 a aceluiași parchet.
Curtea de Apel Constanța a
reținut că făptuitorul S.N. și-a îndeplinit obligațiile legale de punere în
executare silită a hotărârii judecătorești, activitățile sale de evacuare și
modificare a semnelor de hotar ținând de esența executării. Agenții de poliție
și-au exercitat în mod corespunzător atribuțiile de a asigura ordinea și
liniștea și de a preîntâmpina incidente, ca executarea să nu degenereze în
conflicte violente, ca urmare a opoziției petiționarilor.
Infracțiunea de tulburare de
posesie prevăzută de art. 220 C. pen., constă în ocuparea, în întregime sau în
parte, fără drept, a unui imobil aflat în posesia altuia, fără consimțământul
acestuia sau fără aprobare prealabilă primită în condițiile legii, ori refuzul
de a elibera imobilul celui ocupat.
Potrivit actelor dosarului,
făptuitorul I.F. a avut un titlu de proprietate valabil, respectiv o sentință
civilă definitivă și irevocabilă pe care a solicitat a o pune în executare și,
cum neînțelegerile dintre părți s-au născut ca urmare a existenței litigiilor
civile, a disputării unei alei, ambele părți, crezându-se proprietari
(statornicindu-se printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă cui aparține de
drept) este evident că nu a săvârșit acțiuni specifice laturii obiective a
infracțiunii și nici cu „intenția” specifică laturii subiective.
Făptuitorul I.F. a asistat
ca martor la întreaga desfășurare a evenimentelor, neavând nici o contribuție
la punerea în executare a hotărârii judecătorești, astfel că fapta sa nu se
circumscrie vreunei activități de ocupare abuzivă a terenului în litigiu,
nefiind întrunite elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 220
C. pen.
Referitor infracțiunile
prevăzute de art. 248, 249, 289, 291, 264 și 271 C. pen., reclamate împotriva
polițiștilor și magistraților care au soluționat cauzele civile, respectiv
penale, B.A., B.V., N.S., P.Z., C.A., G.A., I.D., T.A., D.D., R.I., E.M.C.. în
dosarul nr. 37/P/2005, instanța a reținut că nu s-au constatat indicii de
săvârșire a faptelor penale sesizate.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs petiționarii C.V., M.G., M.M., C.I., C.C., C.M.D. și C.A.C.,
solicitând admiterea, casarea hotărârii și desființarea rezoluțiilor atacate ca
fiind lovite de nulitate absolută.
Verificând hotărârea atacată
prin prisma dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta
Curte constată că aceasta este nelegală pentru următoarele considerente:
În conformitate cu
dispozițiile art. 29 lit. f) C. proc. pen., infracțiunile săvârșite de
judecătorii de la curțile de apel se judecă de Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Urmărirea penală în cazul
acestor infracțiuni se efectuează de către procurorul de la parchetul
corespunzător instanței care, potrivit legii, judecă în primă instanță cauza,
potrivit dispozițiilor articolului 209 alin. (3) și (4) C. proc. pen.
Or, magistratul E.M.C. față
de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale în dosarul penal nr. 37/P/2005
este judecător la Curtea de Apel Constanța, astfel că efectuarea actelor de
urmărire penală nu trebuia realizată de către Parchetul de pe lângă această
curte de apel, ci de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Încălcarea normelor de
procedură penală referitoare la competența materială fiind sancționate cu
nulitatea absolută, potrivit dispozițiilor art. 197 alin. (2) C. proc. pen.,
rezultă că nici Curtea de Apel Constanța nu se putea pronunța pe fondul cauzei,
ci trebuia să trimită dosarul organului de urmărire penală competent potrivit
legii pentru efectuarea cercetărilor penale.
În consecință, admițând recursul,
Înalta Curte va casa hotărârea instanței de fond și va trimite cauza organului
de urmărire competent, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, în vederea efectuării de cercetări penale.
Văzând dispozițiile art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., art. 192 alin. (3) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de petiționarii C.V., M.G., M.M., C.I., C.C., C.M.D. și C.A.C. împotriva
sentinței penale nr. 46/ P din 3 aprilie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie.
Casează sentința penală
atacată și trimite cauza pentru efectuarea de cercetări la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 29 septembrie 2009.