ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7314/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7314/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Timiș, la data de 11 aprilie 2003 reclamantul G.P. a chemat în
judecată pe pârâtul Statul Român reprezentat prin Consiliul Local Dumbrăvița,
pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună rectificarea C.F. Dumbrăvița
în sensul radierii Statului Român, ca proprietar de sub B 6, asupra terenului
grădină de 2773 mp dobândit cu titlu prin expropriere și înscrierea dreptului
de proprietate al reclamantului, cu titlu, drept moștenire și restituirea
proprietății asupra terenului.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că prin contractul de vânzare-cumpărare din 23 ianuarie 1950, mama sa, G.S.
a cumpărat de la K.I. și soția acestuia, imobilul înscris în C.F. Dumbrăvița
constând în 1466 stânjeni pătrați.
Că, după decesul mamei sale, a
devenit moștenitorul acesteia, conform certificatului de moștenitor nr. 955/1969
eliberat de Notariatul de Stat al județului Timiș.
Conform încheierii de C.F. din 3
octombrie 1959 terenul a fost intabulat în favoarea statului cu titlu de drept
de expropriere, în baza unei adrese nr. 768/1958.
În C.F. nu este înscris titlul
statului, însă există sentința civilă nr. 6010 din 2 decembrie 1968 pronunțată
de Judecătoria Timișoara, prin care a fost admisă acțiunea formulată de
antecesoarea sa G.S. cu consecința radierii înscrierii dreptului de proprietate
în favoarea statului în C.F. a comunei Dumbrăvița.
A mai arătat că, pentru restul
terenului, a rămas proprietar Statul Român deși este în folosința sa. În drept
și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 481 C. civ. și art. 41 alin. (3)
din Constituția României.
Tribunalul Timiș, secția civilă,
prin sentința nr. 1084 din 27 octombrie 2003, a respins acțiunea formulată de
reclamantul G.P. de obligarea a Statului Român prin Consiliul Local al comunei
Dumbrăvița la restituirea terenului.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut, în esență, că reclamantul nu a urmat procedura de reconstituire
a dreptului său de proprietate, în baza Legii nr. 1/2000 și nici nu se poate
prevala de prevederile Legii nr. 10/2001, acțiunea fiind întemeiată pe
dispozițiile art. 481 C. civ.
Curtea de Apel Timișoara, secția
civilă, prin decizia nr. 451 din 23 martie 2004 a respins ca nefondat apelul
reclamantului.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut, că prin acțiunea introductivă, reclamantul a pretins
retrocedarea terenului în litigiu, invocând ca temei de drept, prevederile art.
2 și art. 47 din Legea nr. 10/2001, pentru ca ulterior să precizeze acțiunea și
să invoce numai prevederile art. 480 C. civ. pe cele ale art. 41 alin. (3) din
Constituția României, fără a arăta dacă se prevalează sau nu și de prevederile
Legii nr. 33/1994.
Potrivit art. 8 din Legea nr.
10/2001, sunt inadmisibile acțiunile sau cererile având ca obiect restituirea
terenurilor al căror regim juridic este reglementat de Legea fondului funciar
nr. 18/1991, de Legea nr. 169/1997 sau de Legea nr. 1/2000.
Cum reclamantul nu a pretins
reconstituirea dreptului de proprietate pe calea procedurii speciale
reglementată de actele normative menționate și nici restituirea unor terenuri
expropriate, în mod judicios instanța de fond a considerat inadmisibilă
acțiunea formulată în condițiile dreptului comun.
Prin recursul declarat, reclamantul
a reiterat apărarea ce nu i s-a admis, în fond și în apel, conform căreia,
terenul în litigiu a fost expropriat în baza unei adrese a fostului Consiliu
Popular Dumbrăvița și deși a formulat cerere de restituire în baza Legii nr.
10/2001, procedura administrativă fiind suspendată, folosirea unei căi
prevăzută în legea specială nu exclude posibilitatea de a apela la calea
dreptului comun.
Recursul nu este fondat.
În speță, acțiunea a fost înregistrată
la 11 aprilie 2003, deci anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Este adevărat că, potrivit art. 47
din Legea nr. 10/2001 prevederile acestei legi sunt aplicabile și în cazul
acțiunilor în curs de judecată, persoana îndreptățită putând alege calea
prezentei legi.
Optând pentru soluționarea acțiunii
în fond în temeiul art. 481 C. civ. și respectând principiul disponibilității,
judecata a continuat în baza temeiului de drept invocat, adică pe regimul
dreptului comun.
Sub acest aspect, critica hotărârii
recurate numai pe temeiul textului arătat nu este întemeiată.
Soluția de respingere a acțiunii nu
a avut în vedere prevederile art. 47 din Legea nr. 10/2001, ci dispozițiile
art. 8 din aceeași lege.
Cum, în cauză obiectul cererii de
restituire a terenului, îl constituie un teren agricol de natura celor
enumerate de art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, al căror regim juridic
este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată și prin
Legea nr. 1/2000, pentru reconstituirea dreptului de proprietate, soluțiile
instanțelor sunt legale și temeinice, urmând a fi menținute.
Pentru considerentele expuse,
recursul va fi respins ca nefondat conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul
declarat de reclamantul G.P. împotriva deciziei nr. 451 din 23 martie 2004 a
Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 septembrie 2005.