ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 951/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 951/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
I. Prin sentința
penală nr. 120 din 16 martie 2012 a Curții de Apel București, secția a II-a penală,
s-a admis cererea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București.
În temeiul art. 43 alin.
(2) și (6) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus arestarea provizorie în
vederea extrădării a persoanei extrădabile B.O. - pentru 29 de zile de la
încarcerare.
S-a constatat că
persoana extrădabilă B.O. a fost reținută 24 ore, începând de la 26 ianuarie 2012
la 27 ianuarie 2012.
S-a admis cererea de
extrădare formulată de autoritățile judiciare din Republica Moldova și s-a
dispus extrădarea și predarea persoanei extrădabile în acest stat.
S-a reținut că la de
26 ianuarie 2012 a fost înregistrată la Curtea de Apel București adresa nr. 2036/II-5/2010 emisă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, care în
conformitate cu dispozițiile art. 42 și art. 43 alin. (1) și (2) din Legea nr. 302/2004
republicată și ale prevederilor art. 64 pct. 2 și 3 art. 67 și art. 69 din
Legea nr. 177/1957 pentru ratificarea tratatului dintre România și Republica
Moldova privind asistența juridică în materie civilă și penală semnat la Chișinău la 06 iulie 1996, privind cererea de extrădare formulată de autoritățile judiciare
din Republica Moldova împotriva numitei B.O., cetățean moldovean.
Prin încheierea de
ședință din data de 27 ianuarie 2012, Curtea de Apel București în baza art. 44 alin.
(5) cu referire la art. 43 din Legea nr. 302/2004 republicată combinat cu art. 139
raportat la art. 145 C. proc. pen. a luat față de persoana extrădabilă B.O.
măsura obligării de a nu părăsi localitatea București pe o perioadă de 30 de
zile cu începere de la data de 27 ianuarie 2012 până la 25 februarie 2012
inclusiv.
La data de 31
ianuarie 2012 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a promovat recursul
împotriva acestei încheieri, astfel că prin decizia nr. 337 pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a admis recursul
Parchetului, casează în parte încheierea atacată și a trimis cauza spre
rejudecare la aceeași instanță pentru soluționarea cererii de extrădare
formulată de autoritățile judiciare din Republica Moldova cu privire la
persoana extrădabilă B.O.
S-au menținut
celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
La data de 07 martie 2012
Curtea de Apel București în aceeași compunere a luat în discuție sesizarea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind arestarea provizorie
în vederea extrădării către Republica Moldova a numitei B.O., pentru punerea în
executare a mandatului de arestare emis la data de 14 iulie 2003, în lipsă, de
către Judecătoria raionului Criuleni, pentru săvârșirea infracțiunii de
instigare la săvârșirea unui omor intenționat, comis cu premeditare, din
intenții materiale, de mia multe persoane, cu deosebită cruzime, la comandă.
Având în vedere că
atât la termenele anterioare cât și în prezent, persoana extrădabilă s-a prevalat
de faptul că a formulat cerere de azil în România și că în cauză ar fi
incidente dispozițiile art. 6 din Legea 122/2006 și care ar fi un impediment la
extrădare, instanța a dispus efectuarea unei adrese la Oficiul Român pentru Imigrări în legătură cu cererea de azil a numitei B.O.
La fila 47 în dosarul
nr. 712/2/2012 se află răspunsul la această adresă, din care rezultă în esență
că prin hotărârea ORI nr. 2437930/h/NP5Z din 26 ianuarie 2012 s-a dispus
neacordarea permisiunii de rămânere pe teritoriul României conform
dispozițiilor art. 89 alin. (2) din Legea 122/2006.
Oricum răspunsul este
mult mai amplu și din care rezultă că nu mai există impediment la extrădare.
Astfel, prin
hotărârea din 16 martie 2012 când a fost amânată pronunțarea din 07 martie 2012
în temeiul dispozițiilor art. 43 alin. (2) și (6) din Legea nr. 302/2004
republicată s-a dispus arestarea provizorie în vederea extrădării a persoanei
extrădabile B.O. pentru 29 de zile de la încarcerare.
S-a admis cererea de
extrădare formulată de autoritățile judiciare din Republica Moldova și s-a
dispus extrădarea și predarea persoanei extrădabile în acest stat.
S-au pus în vedere
dispozițiile art. 57 din Legea nr. 302/2004 privind termenele pentru predarea
persoanei extrădabile.
Pentru aceasta a fost
emis mandatul de arestare în vederea extrădării nr. 5/EX din data de 16 martie 2012.
II. Împotriva acestei
sentințe penale a declarat recurs persoana extrădabilă B.O. criticând-o ca
netemeinică, solicitând admiterea recursului formulat în baza dispozițiilor
art. 52
8
din Legea nr. 302/2004 și art. 385
9
pct. 17
1
și pct. 17
2
C. proc. pen.
întrucât s-a dispus arestarea provizorie a
recurentei și extrădarea în condițiile în care nu sunt întrunite condițiile ca B.O.,
cetățean al Republicii Moldova să fie extrădată. Prima procedură de obținere a
protecției subsidiare în cazul Legii nr. 122/2006 nu a fost încheiată pentru că
există recurs împotriva hotărârii pronunțate de Judecătoria Sector 4 București.
Î
n dosarul cauzei
neexistând din partea Oficiului Român pentru Imigrări că s-a închis prima
procedură în sensul că această procedură se încheie în termen de 7 zile de la
comunicarea dosarului.
S-a mai susținut că B.O. a formulat cea de-a
doua procedură în data de 26 ianuarie 2012, iar Oficiul Român pentru Imigrare
pronunțându-se printr-o hotărâre în sensul că a respins cererea inculpatei B.O.,
dar aceasta făcut plângere având termen la data de 07 iunie 2012.
În continuare a arătat că, critica hotărârii
dată de instanța de fond este aceea că s-a bazat doar pe răspunsul Oficiului
Român pentru Imigrare prin care s-a precizat că s-a respins cererea, hotărârea
fiind definitivă. Or, acea hotărâre era emisă de Oficiul Român pentru Imigrare
care era atacată și aceasta cu plângere dar răspunsul îl are pentru cea de-a
doua procedură și cealaltă are termen la data de 07 iunie 2012, însă nu mai are
relevanță pentru că a depus încheierea prin care inculpata B.O. poate să rămână
pe teritoriul României până la judecarea definitivă pentru cea de-a doua
procedură.
S-a mai susținut că un alt aspect pentru care
nu sunt îndeplinite condițiile îl reprezintă faptul că făcând cerere pentru
obținerea celei de-a doua proceduri se prevalează de dispozițiile art. 6 din
Legea nr. 122/2002 derogatorii de la cadrul general respectiv, Legea nr. 302/2004
în sensul că orice cerere făcută în fața statului român pentru protecție de
obținere a azilului, sau protecție subsidiară iar în situația de față inculpata
B.O. este beneficiara acestui statut.
S-a mai arătat că în ceea ce privește
cazierul judiciar, inculpata B.O. nu este căutată pe teritoriul Republicii Moldova
dar pe teritoriul României este arestată și judecată pentru extrădare
considerând că există o listă de procedură. A mai arătat că Mandatul European
de Arestare nu există în dosar, există doar o cerere de reiterare a cererii de
extrădare învederând că din anul 2003 până în anul 2010 inculpata B.O. a stat
pe teritoriul României și nu a fost căutată, iar în cazul în care era căutată
prin Interpol era găsită mai devreme.
Examinând actele și lucrările
dosarului, sentința recurată, în raport de motivele de critică invocate, cât și
din oficiu sub toate aspectele de fapt și de drept, așa cum prevăd dispozițiile
art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte are în vedere că
recursul de față declarat de persoana extrădabilă B.O. se privește ca nefondat
și urmează a fi respins ca atare în baza dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Aceasta întrucât, deși eliptic în
planul motivării, prin hotărârea recurată prima instanță s-a conformat în
sensul indicațiilor din decizia de trimitere nr. 337 din 7 februarie 2012 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 712/2/2012
la dispozițiile imperative ale art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 302/2004
care prevede că „după examinarea cererii de extrădare, a materialului probator
și a concluziilor prezentate de partea extrădabilă și de procuror, curtea de
apel poate: să constate, prin sentință, dacă sunt sau nu întrunite condițiile
extrădării”, statuând în consecință că cererea de extrădare formulată de
autoritățile judiciare din Republica Moldova, cu privire la persoana
extrădabilă B.O., este fondată.
Astfel, potrivit documentelor
transmise de către autoritățile judiciare moldovene, numita B.O. este urmărită
internațional pentru săvârșirea infracțiunii de instigare la săvârșirea unui
omor intenționat, comis cu premeditare, din intenții materiale, de mai multe
persoane, cu deosebită cruzime, la comandă, faptă prevăzută de art. 42 alin.
(4) raportat la art. 145 alin. (2) lit. a), b), i), j) și p) din Codul penal al
Republicii Moldova și pentru care pedeapsa prevăzută de lege este închisoarea
de la 12 ani la 20 ani sau detențiune pe viață, împotriva susnumitei fiind
emis, în lipsă, un mandat de arestare la data de 14 iulie 2003 de către
Judecătoria Raionului Criuleni, în dosarul nr. 1-82/03.
Din examinarea
documentelor transmise de autoritățile judiciare din Republica Moldova rezultă
probe temeinice că persoana extrădabilă a săvârșit infracțiunea menționată mai
sus, iar fapta pentru care este acuzată aceasta are corespondent în legislația
penală română, realizând conținutul constitutiv al infracțiunii de instigare la
omor deosebit de grav, prevăzută de art. 25 C. pen. raportat la art. 174
alin. (1), art. 175 alin. (1) lit. a) și b) și art. 176 lit. a) C. pen.,
infracțiune pentru care pedeapsa prevăzută de lege este închisoarea de la 15
ani la 25 ani sau detențiunea pe viață.
Dintr-un alt punct de
vedere, Înalta Curte mai reține că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 64
pct. 2 și 3, art. 67 și art. 69 din Legea nr. 177/1997 pentru ratificarea
Tratatului dintre România și Republica Moldova privind asistența juridică în
materie civilă și penală, semnat la Chișinău la 6 iulie 1996 și sunt
îndeplinite condițiile de fond și de formă ale extrădării prevăzute de
dispozițiile art. 26, art. 28 și art. 38 din Legea nr. 302/2004 republicată.
Din verificările
realizate în cauză a rezultat că numita B.O. a mai fost anterior subiectul unei
proceduri de extrădare ca urmare a solicitării formulate la data de 19 mai 2010
de către autoritățile judiciare din Republica Moldova cu privire la aceeași
faptă penală (lucrare înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București sub nr. 3938/ll-5/2003), însă prin decizia penală nr. 2588 pronunțată
la data de 29 iunie 2010 în dosarul penal nr. 4559/2/2010, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, a dispus respingerea acestei cereri, cu
motivarea că în cauză cererea de azil formulată de susnumita nu era soluționată
definitiv.
Cu privire la această
cerere de azil, în urma verificărilor efectuate s-a stabilit că a format
obiectul dosarului nr. 12568/4/2010, înregistrat la Judecătoria Sectorului 4
București, iar prin sentința civilă nr. 341/2012 pronunțată la data de 18
ianuarie 2012, s-a dispus în mod definitiv și irevocabil respingerea acesteia,
conform art. 81 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 122/2006 privind
azilul în România, modificată.
Așa fiind, rezultă
fără echivoc că este lipsită de pertinență critica formulată de persoana
extrădabilă B.O. că, procedura de obținere a protecției subsidiare în cazul
Legii nr. 122/2006 nu a fost încheiată pentru că există recurs împotriva
hotărârii pronunțate de Judecătoria Sector 4 București - întrucât hotărârea
susmenționată a Judecătoriei Sector 4 București pentru motivul deja descris
este irevocabilă.
Pe de altă parte,
critica secundă că nu sunt îndeplinite condițiile extrădării, întrucât
formulând cerere pentru obținerea celei de-a doua proceduri se prevalează de
dispozițiile art. 6 din Legea nr. 122/2002 derogatorii de la cadrul general,
respectiv Legea nr. 302/2004 în sensul că a formulat cerere pentru protecție de
obținere a azilului, iar în situația de față inculpata B.O. este beneficiara
acestui statut - este de asemenea lipsită de pertinență, deoarece în momentul
de timp prezent se evaluează numai dacă i se mai acordă dreptul de acces la o
nouă procedură de azil, iar în realitate recurenta persoană extrădabilă nu este
solicitant de azil, ipoteză ce ar determina respingerea cererii de azil de față
în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 122/2006.
În fine, și ultima
critică a aceleiași recurente, în sensul că la dosarul cauzei nu sunt depuse
toate înscrisurile pretinse de lege, este nefondată întrucât contrar la dosar
sunt depuse acele înscrisuri din care rezultă inclusiv că este un mandat de
arestare cu privire la recurenta persoană extrădabilă și anume, cel emis la
data de 14 iunie 2003 de către Judecătoria Raionului Criuleni în dosarul nr. 1-82/03.
Dintr-o altă
perspectivă, nu este fondată nici prima chestiune iterată de procuror, care a
apreciat că se impune admiterea recursului declarat de persoana extrădabilă în
sensul de a se face precizarea cu privire la respectarea regulii specialității
care se menționează atât în Legea nr. 302/2004 cât și în Tratatul încheiat
între România și Republica Moldova și în Convenția Europeană de Extrădare,
deoarece o atari regulă a specialității nu este statuată expres prin
dispozițiile art. 43 din Legea nr. 302/2004 republicată privind cooperarea
judiciară internațională în materie penală.
Nu este fondată nici
cererea suplimentară a procurorului prin care s-a pretins deducerea prevenției
anterioare, subsumat soluționării cererii anterioare de extrădare deoarece nu subzistă
ipoteza de conformare la textul art. 385
16
alin. (2) C. proc. pen.
și urmează ca recurenta persoană extrădabilă B.O. să solicite aceasta direct în
fața autorității judiciare competente din statul solicitant.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de persoana extrădabilă B.O. împotriva sentinței penale nr. 120 din 16
martie 2012 a Curții de Apel București, secția a II-a penală.
Obligă recurenta persoana
extrădabilă la plata sumei de 310 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de 110 lei, reprezentând onorariul parțial pentru
apărătorul desemnat din oficiu până la prezentarea apărătorului ales, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică,
azi 29 martie 2012.