ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2015/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2015/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față,
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 118 din 26 ianuarie
2011,
Tribunalul Comercial Mureș a respins
ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta V.S. în contradictoriu cu pârâta
Banca Comerciala Romană SA.
În pronunțarea acestei soluții,
judecătorul fondului a reținut că prin cererea formulată la data 31 august 2010
reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la încheierea unui act adițional la
contractele „Contract de credit bancar pentru persoane fizice nr. 614/F din 30
august 2007 și nr. 675/F din 28 septembrie 2007, acte prin care părțile să
stabilească 1) ca dobânda curentă este formulată din EURIBOR la care se adaugă
1,5 PP, 2) că nu se va solicita niciun fel de compensație pentru rambursarea
anticipată a creditului de către împrumutat către bancă, iar în caz de refuz al
pârâtei hotărârea judecătorească să țină loc de act adițional la contractele de
credit încheiate. între părți.
Reclamanta și-a motivat acțiunea în
drept pe dispozițiile art. 37 lit. a) și ale art. 68 din O.U.G. nr. 50/2010
arătând că a încheiat cu pârâta contractele de credit în 28 septembrie 2007 și
30 august 2007 iar în conformitate cu art.5 au convenit o dobândă curentă de
7,4%/an, fixă în primele 12 luni, ulterior formată din dobânda de referință
variabilă afișată la sediile băncii, la care se adaugă marja de 1,5PP. După
publicarea în Monitorul Oficial a O.U.G. nr. 50/2010, pârâta i-a trimis un sms
ca în perioada 13 septembrie 2010-19 septembrie 2010 să se prezinte la sediul
băncii în vederea semnării actelor adiționale, lucru nerealizabil datorită intervalului
rămas de 5 zile lucrătoare și numărului mare de clienți, în opinia reclamantei.
Judecătorul fondului a statuat că
prevederea art. 95 din O.U.G. nr. 50/2010 a devenit caducă deoarece prin Legea
nr. 288/2010 de aprobare a O.U.G. nr. 50/2010 aceasta a fost modificată, art.
II alin. (2) din Legea nr. 288/2010 reglementând situația actelor adiționale
nesemnate de consumatori, considerate ca acceptate tacit până la data intrării
în vigoare a legii. Că s-a înlăturat aplicabilitatea imediată a legii noi,
excluzându-se efectele viitoare ale contractelor încheiate sub imperiul legii
vechi, având prioritate principiul efectelor obligatorii ale contractelor în
raporturile dintre părți.
Prin decizia nr. 56/A din 6 octombrie
2011, Curtea de Apel Târgu Mureș a admis apelul declarat de reclamanta, a
schimbat în tot sentința apelată în sensul că a admis în parte acțiunea și a
obligat-o pe pârâtă să încheie cu reclamanta acte adiționale la contractele de
credit bancar 614/F/2007 și 675/F/2007, acte prin care părțile vor stabili că
nu se va solicita niciun fel de compensație pentru rambursarea anticipată a
creditului de către împrumutat către bancă. Restul pretențiilor au fost
respinse.
Instanța de apel a motivat că
reclamanta a promovat acțiunea Ia 31 august 2010, perioadă în care era în
vigoare O.U.G. nr. 50/2010 iar la data soluționării cauzei în fond era deja
adoptată Legea nr. 288/2010 de aprobare a O.U.G. nr. 50/2010.
Prin art. I pct. 39 se modifică art.
95 în sensul că actul normativ nu se mai aplică contractelor în curs de
derulare la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 50/2010, cu excepția
prevederilor art. 37
1
, dispoziții completate cu cele ale art. II din
Legea nr. 288/2010 care reglementează cazurile de retroactivitate, concluzia
fiind că, contractelor depuse judecății le sunt aplicabile dispozițiile O.U.G.
nr. 50/2010 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 288/2010, context în
care solicitarea reclamantei de stabilire a dobânzii contractuale în raport de
art. 37 din O.U.G. nr. 50/2010 nemodificat nu poate fi primită.
S-a apreciat deci, că banca este cea
care stabilește cuantumul celor două componente ale dobânzii variabile, acest
drept nefiind la latitudinea consumatorului care este protejat prin instituția
notificării de consecințele acceptării tacite a clauzelor contractuale conform
art. II alin. (2) din Legea nr. 288/2010 și Decizia nr. 1656/2010 a Curții
Constituționale.
S-a apreciat, totodată, că pentru
conformitatea actelor adiționale cu prevederile O.U.G. nr. 50/2010, date fiind
dispozițiile art. 67, art. 68 lit. c), se impune eliminarea din conținutul
actului adițional, a oricăror prevederi privind stabilirea în sarcina
reclamantei a achitării vreunei compensații pentru rambursarea anticipată a
creditelor ce formează obiectul contractelor încheiate cu pârâta.
În contra acestei decizii a declarat
recurs reclamanta V.S. în temeiul art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
solicitând modificarea în parte a
deciziei cu consecința obligării pârâtei la încheierea unui act adițional la
contractele de credit și în sensul stabilirii ca dobânda curentă este formată
din EURIBOR la care se adaugă 1,5P.P.
În esență, recurenta critică decizia
instanței de apel sub aspectul aplicării O.U.G. nr. 50/2010 astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 228/2010 deși la data promovării acțiunii legea de
modificare a ordonanței nu era publicată.
Cu privire la aplicabilitatea
litigiului a legii în vigoare la data promovării acțiunii recurenta invocă
practica Curții Constituționale (dec. 1354/2010 și a Înaltei Curți precum și
practica CEDO, Hotărârea din 8 martie 2006: cauza Blecic c. Croația).
Ca atare, recurenta, invocă incidența
în cauză a prevederilor art. 37 lit. a), b) și c) din O.U.G. nr. 50/2010
nemodificat cu privire la formula dobânzii curente coroborat cu art. 4 pct. 2
din condițiile generale de creditare și art. 5 din contract, care referă la
„dobânda de referință variabilă", criticând reținerea instanței de apel
conform căreia banca, discreționar, poate stabili cele două componente ale
dobânzii, marja fiind cea convenită prin contract.
Intimata nu a depus în termenul legal
întâmpinare, înscrisul cu această denumire având valoarea unei concluzii
scrise.
Recursul este fondat pentru
considerentele care urmează:
Intre reclamanta recurentă, persoana
fizică și intimata pârâtă Banca Comerciala Romană SA au intervenit două
contracte credit 614/F din 30 august 2007 și 675/F din 28 septembrie 2007 în
care marja convenită pentru calculul dobânzii, fixă pentru primul an și
variabilă ulterior, a fost de 1,5P.P.
La data de 21 iunie
2010
a intrat în vigoare O.U.G. nr. 50/2010
privind contractele de credit pentru consumatori care transpun și implementează
în legislația națională Directiva 2008/48/CE a Parlamentului European și a
Consiliului din 23 aprilie 2008.
Sub incidența acestui act normativ
reclamanta a promovat la data de 31 august 2010 prezenta acțiune prin care a
solicitat obligarea pârâtei la încheierea actelor adiționale , în conformitate
cu dispozițiile art. 37 lit. a) din O.U.G. nr. 50/2010 în sensul că dobânda
este formată din EURIBOR la care se adaugă 1,5P.P. marjă fixă pe toată durata
derulării contractelor.
Conform art. 37 lit. a) din O.U.G. nr.
50/2010 „dobânda va fi raportată la fluctuațiile indicilor de referință EURIBOR
/LIBOR/rata, dobânzii de referință a B.R.R., în funcție de valuta creditului,
la care creditorul poate adăuga o anumită marjă, fixă pe toată durata derulării
contractului".
Potrivit art. 95 alin. (1) din
ordonanță „Pentru contractele aflate în derulare, creditorii au obligația, ca,
în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de
urgență, să asigure conformitatea contractului cu dispozițiile prezentei
ordonanțe de urgență", iar potrivit alin. (2) „Modificarea contractelor
aflate în derulare se va face prin acte adiționale în termen de 90 de zile de
la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență".
Cum intimata creditoare nu a procedat
în intervalul de 90 de zile la încheierea actelor adiționale la cele doua
contracte de credit în sensul art. 37 lit. a), acțiunea reclamantei este
întemeiată și sub acest aspect.
La această interpretare și constatare
obligă și decizia Curții Constituționale nr. 1656/2010 referitoare la obiecția
de neconstituționalitate a Legii pentru aprobarea O.U.G. nr. 50/2010, care a
statuat că dezbaterea legii de modificare a ordonanței de către Camera
decizională a avut loc după epuizarea efectelor art. 95, a termenului de 90 de
zile în care creditorii trebuiau să-și îndeplinească obligațiile prevăzute de ordonanță.
Dispozițiile art. 95 din O.U.G. nr.
50/2010 astfel cum au fost modificate prin Legea de aprobare nr. 288 începând
cu 2 ianuarie 2011 „trebuie citite și interpretate în coroborare cu art. 11
alin. (1) din aceeași lege, care prevăd că „Actele adiționale încheiate și
semnate până la data intrării în vigoare a prezentei legi în vederea asigurării
conformității contractelor cu prevederile O.U.G. nr. 50/2010 își produc
efectele în conformitate cu termenii contractuali agreați între părți".
Curtea Constituțională concluzionează
în sensul că: „modificările aduse art. 95 din ordonanța de urgență nu pot opera
... decât de la data intrării in vigoare a legii de aprobare a ordonanței de
urgență, astfel ar fi înlăturate efectele produse de ordonanța de urgență până
la data intrării în vigoare a legii de aprobare și ar opera retroactiv",
în acest sens fiind și prevederile art. II alin. (2) din Legea de aprobare a
ordonanței de urgență.
Ca atare, Înalta Curte constatând că
în mod greșit instanța de apel, cu privire la capătul de cerere având ca obiect
formula de calcul a dobânzii a făcut aplicarea Legii de modificare nr. 288/2010
acordându-i efecte retroactive iar nu a dispozițiilor art. 95 și art. 37 lit.
a) din O.U.G. nr. 50/2010 nemodificată, va admite recursul în raport de
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în care se încadrează criticile
recurentei și va modifica în parte decizia atacată în sensul obligării
intimatei pârâte la încheierea actelor adiționale și în conformitate cu art. 37
lit. a) din O.U.G. nr. 50/2010 nemodificată, în sensul că dobânda este formată
din EURIBOR la care se adaugă 1,5 PP marjă fixă pe toată durata derulării celor
două contracte, menținând restul dispozițiilor deciziei atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta
V.S., modifică în parte decizia nr. 56/A din 6 octombrie 2011 pronunțată de
Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ
și fiscal, în sensul că admite în tot acțiunea și obligă pârâta să încheie
actele adiționale și în conformitate cu dispozițiile art. 37 lit. a) din O.U.G.
nr. 50/2010, nemodificată, în sensul că dobânda este formată din EURIBOR la
care se adaugă 1,5 PP marjă fixă, pe toată durata derulării contractului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
6 aprilie 2012.