ÎCCJ, decizie (scj.ro #82920)

Contract de credit. Acțiune în

obligarea la încheierea de acte adiționale în temeiul art. 95 din O.U.G. nr.

50/2010. Modificarea art. 95 prin Legea de aprobare a ordonanței de urgență.

Neretroactivitatea legii

Cuprins pe materii: Dreptul afacerilor. Contracte

Index alfabetic: contract de credit

- dobândă de referință variabilă

- obligație de a face

- neretroactivitatea legii

O.U.G. nr. 50/2010, art.

37 lit. a), art. 95

Legea nr. 288/2010,

art. II

Din

economia dispozițiilor art. 95 din O.U.G. nr. 50/2010 rezultă că pentru

contractele de credit aflate în derulare, creditorii au obligația, ca, în

termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență, să

asigure conformitatea contractului cu dispozițiile acesteia, prin încheierea de

acte adiționale cu consumatorii.

Dispozițiile

Legii nr. 288/2010, pentru aprobarea O.U.G. nr. 50/2010 privind contractele de

credit pentru consumatori - prin care au fost aduse modificări art. 95 din

ordonanță - nu se pot aplica actelor adiționale încheiate și semnate până la

data intrării în vigoare a acestei legi în vederea asigurării conformității

contractelor cu prevederile O.U.G. nr. 50/2010, acestea producandu-si efectele

în conformitate cu termenii contractuali agreați între părți, neputând fi

acordate legii de aprobare efecte retroactive.

Secția

a II-a civilă,

Decizia

nr. 2015

din 6 aprilie 2012

Prin sentința nr. 118 din 26 ianuarie 2011, Tribunalul Comercial

Mureș a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta V.S. în

contradictoriu cu pârâta B.C.R. SA.

În pronunțarea acestei soluții, judecătorul fondului a reținut

că prin cererea formulată la data 31 august 2010 reclamanta a solicitat

obligarea pârâtei la încheierea unui act adițional la contractele „Contract de

credit bancar pentru persoane fizice nr. 614/F/2007 și nr. 675/F/2007, acte

prin care părțile să stabilească : 1) că dobânda curentă este formată din

EURIBOR la care se adaugă 1,5 PP; 2) că nu se va solicita niciun fel de

compensație pentru rambursarea anticipată a creditului de către împrumutat

către bancă, iar în caz de refuz al pârâtei hotărârea judecătorească să țină

loc de act adițional la contractele de credit încheiate între părți.

Reclamanta și-a motivat acțiunea în drept pe dispozițiile art.

37 lit. a) și ale art. 68 din O.U.G. nr. 50/2010 arătând că a încheiat cu

pârâta contractele de credit în 28 septembrie 2007 și 30 august 2007, iar în

conformitate cu art. 5 au convenit o dobândă curentă de 7,4%/an, fixă în

primele 12 luni, ulterior formată din dobânda de referință variabilă afișată la

sediile băncii, la care se adaugă marja de 1,5PP. După publicarea în Monitorul

Oficial a O.U.G. nr. 50/2010, pârâta i-a trimis un sms ca în perioada 13

septembrie 2010-19 septembrie 2010 să se prezinte la sediul băncii în vederea

semnării actelor adiționale, lucru nerealizabil datorită intervalului rămas de

5 zile lucrătoare și numărului mare de clienți, în opinia reclamantei.

Judecătorul fondului a statuat că prevederea art. 95 din O.U.G.

nr. 50/2010 a devenit caducă deoarece prin Legea nr. 288/2010 de aprobare a

O.U.G. nr. 50/2010 aceasta a fost modificată, art. II alin. (2) din Legea nr. 288/2010

reglementând situația actelor adiționale nesemnate de consumatori, considerate

ca acceptate tacit până la data intrării în vigoare a legii. Că s-a înlăturat

aplicabilitatea imediată a legii noi, excluzându-se efectele viitoare ale

contractelor încheiate sub imperiul legii vechi, având prioritate principiul

efectelor obligatorii ale contractelor în raporturile dintre părți.

Prin decizia nr. 56/A/2011, Curtea de Apel Târgu Mureș a admis

apelul declarat de reclamanta, a schimbat în tot sentința apelată în sensul că

a admis în parte acțiunea și a obligat-o pe pârâtă să încheie cu reclamanta

acte adiționale la contractele de credit bancar 614/F/2007 și 675/F/2007, acte

prin care părțile vor stabili că nu se va solicita niciun fel de compensație

pentru rambursarea anticipată a creditului de către împrumutat către bancă.

Restul pretențiilor au fost respinse.

Instanța de apel a motivat că reclamanta a promovat acțiunea la

31 august 2010, perioadă în care era în vigoare O.U.G. nr. 50/2010, iar la data

soluționării cauzei în fond era deja adoptată Legea nr. 288/2010 de aprobare a

O.U.G. nr. 50/2010.

Prin art. I pct. 39 se modifică art. 95 în sensul că actul

normativ nu se mai aplică contractelor în curs de derulare la data intrării în

vigoare a O.U.G. nr. 50/2010, cu excepția prevederilor art. 37

1

,

dispoziții completate cu cele ale art. II din Legea nr. 288/2010 care

reglementează cazurile de retroactivitate, concluzia fiind că, contractelor depuse

judecății le sunt aplicabile dispozițiile O.U.G. nr. 50/2010 astfel cum a fost

modificată prin Legea nr. 288/2010, context în care solicitarea reclamantei de

stabilire a dobânzii contractuale în raport de art. 37 din O.U.G. nr. 50/2010

nemodificat nu poate fi primită.

S-a apreciat, deci, că banca este cea care stabilește cuantumul

celor două componente ale dobânzii variabile, acest drept nefiind la

latitudinea consumatorului care este protejat prin instituția notificării de

consecințele acceptării tacite a clauzelor contractuale conform art. II alin.

(2) din Legea nr. 288/2010 și Decizia nr. 1656/2010 a Curții Constituționale.

S-a apreciat, totodată, că pentru conformitatea actelor

adiționale cu prevederile O.U.G. nr. 50/2010, date fiind dispozițiile art. 67,

68 lit. c), se impune eliminarea din conținutul actului adițional a oricăror

prevederi privind stabilirea în sarcina reclamantei a achitării vreunei

compensații pentru rambursarea anticipată a creditelor ce formează obiectul

contractelor încheiate cu pârâta.

În contra acestei decizii a declarat recurs reclamanta V.S. în

temeiul art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.

solicitând modificarea în

parte a deciziei cu consecința obligării pârâtei la încheierea unui act

adițional la contractele de credit și în sensul stabilirii ca dobânda curentă

este formată din EURIBOR la care se adaugă 1,5P.P.

În esență, recurenta a criticat decizia instanței de apel sub

aspectul aplicării O.U.G. nr. 50/2010 astfel cum a fost modificată prin Legea

nr. 228/2010, deși la data promovării acțiunii legea de modificare a ordonanței

nu era publicată.

Cu privire la aplicabilitatea litigiului a legii în vigoare la

data promovării acțiunii, recurenta a invocat practica Curții Constituționale

(dec. 1354/2010 și a Înaltei Curți precum și practica CEDO, Hotărârea din 8

martie 2006: cauza Blecic c. Croația).

Ca atare, recurenta, a invocat incidența în cauză a prevederilor

art. 37 lit. a), b) și c) din O.U.G. nr. 50/2010 nemodificat cu privire la

formula dobânzii curente coroborat cu art. 4 pct. 2 din condițiile generale de

creditare și art. 5 din contract, care referă la „dobânda de referință

variabilă", criticând reținerea instanței de apel conform căreia banca,

discreționar, poate stabili cele două componente ale dobânzii, marja

fiind cea convenită prin contract.

Recursul este fondat pentru

considerentele care urmează:

Intre reclamanta recurentă, persoană fizică, și intimata pârâtă

B.C.R. SA au intervenit două contracte credit 614/F din 30 august 2007 și 675/F

din 28 septembrie 2007 în care marja convenită pentru calculul dobânzii, fixă

pentru primul an și variabilă ulterior, a fost

de 1,5P.P.

La data de 21 iunie 2010 a intrat în vigoare O.U.G. nr. 50/2010

privind contractele de credit pentru consumatori care transpun și implementează

în legislația națională Directiva 2008/48/CE a Parlamentului European și a

Consiliului din 23 aprilie 2008.

Sub incidența acestui act normativ reclamanta a promovat la data

de 31 august 2010 prezenta acțiune prin care a solicitat obligarea pârâtei la

încheierea actelor adiționale, în conformitate cu dispozițiile art. 37 lit. a)

din O.U.G. nr. 50/2010 în sensul că dobânda este formată din EURIBOR la care se

adaugă 1,5P.P. marjă fixă pe toată durata derulării contractelor.

Conform art. 37 lit. a) din O.U.G. nr. 50/2010, „dobânda va fi

raportată la fluctuațiile indicilor de referință EURIBOR/LIBOR rata dobânzii de

referință a B.N.R., în funcție de valuta creditului, la care creditorul poate

adăuga o anumită marjă, fixă pe toată durata derulării contractului".

Potrivit art. 95

alin. (1)

din ordonanță, „Pentru contractele aflate în derulare, creditorii au obligația,

ca, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei

ordonanțe de urgență, să asigure conformitatea contractului cu dispozițiile prezentei

ordonanțe de urgență", iar potrivit alin. (2) „Modificarea contractelor

aflate în derulare se va face prin acte adiționale în termen de 90 de zile de

la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență".

Cum intimata creditoare nu a procedat în intervalul de 90 de

zile la încheierea actelor adiționale la cele două contracte de credit în

sensul art. 37 lit. a), acțiunea reclamantei este întemeiată și sub acest

aspect.

La această interpretare și constatare obligă și decizia Curții

Constituționale nr. 1656/2010 referitoare la obiecția de neconstituționalitate

a Legii pentru aprobarea O.U.G. nr. 50/2010, care a statuat ca dezbaterea legii

de modificare a ordonanței de către Camera decizională a avut loc după

epuizarea efectelor art. 95, a termenului  de 90 de zile în care

creditorii trebuiau să-și îndeplinească obligațiile prevăzute de ordonanță.

Dispozițiile art. 95 din O.U.G. nr. 50/2010, astfel cum au fost

modificate prin Legea de aprobare nr. 288 începând cu 2 ianuarie 2011, trebuie

citite și interpretate în coroborare cu

art.

II

alin. (l)

din aceeași lege, care

prevăd că „Actele adiționale încheiate și semnate până la data intrării în

vigoare a prezentei legi în vederea asigurării conformității contractelor cu prevederile

O.U.G. nr. 50/2010 își produc efectele în conformitate cu termenii contractuali

agreați între părți".

Curtea Constituțională concluzionează în sensul că: ,,

modificările

aduse art. 95 din ordonanța de urgență nu pot opera ... decât de la data intrării

in vigoare a legii de aprobare a ordonanței de urgență, altfel ar fi înlăturate

efectele produse de ordonanța de urgență până la data intrării în vigoare a

legii de aprobare și ar opera retroactiv",

în acest sens fiind și

prevederile art. II alin. (2) din Legea de aprobare a ordonanței de urgență.

Ca atare, Înalta Curte, constatând că în mod greșit instanța de

apel, cu privire la capătul de cerere având ca obiect formula de calcul a

dobânzii a făcut aplicarea Legii de modificare nr. 288/2010 acordându-i efecte

retroactive, iar nu a dispozițiilor art. 95 și 37 lit. a) din O.U.G. nr.

50/2010 nemodificată, a admis recursul în raport de prevederile art. 304 pct. 9

C. proc. civ. în care se încadrează criticile recurentei și a modificat în

parte decizia atacată în sensul obligării intimatei pârâte la încheierea

actelor adiționale și în conformitate cu art. 37 lit. a) din O.U.G. nr. 50/2010

nemodificată, în sensul că dobânda este formată din EURIBOR la care se adaugă

1,5 PP marjă fixă pe toată durata derulării celor două contracte, menținând

restul dispozițiilor deciziei atacate.