ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1386/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1386/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civila nr.
1479 pronunțată, la data de 18 decembrie 2009, s-a admis acțiunea formulată de
reclamantul P.C.L., în contradictoriu cu pârâții P.G.M.B. și P.M.B., s-a
constatat calitatea reclamantului de persoană îndreptățită la restituire pentru
imobilul situat în București, str. Boteanu, s-a dispus restituirea în natură
către reclamant a acestui imobil.
Tribunalul a reținut
că, la data de 13 iunie 2001, reclamantul a depus la P.M.B. notificare în baza
Legii nr. 10/2001, înregistrată sub nr. 9247, solicitând restituirea imobilului
situat în București, str. Boteanu și, ca, deși a făcut mai multe demersuri, în
sensul soluționării de către pârâtă a notificării, prin emiterea unei decizii
motivate, aceasta nu a respectat dispozițiile legii, refuzând să comunice un
răspuns.
Având în vedere
dispozițiile obligatorii ale Deciziei nr. XX din 19 martie 2007 a Secțiilor
Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, Tribunalul a analizat fondul
cererii de restituire formulată de reclamant, pe care a apreciat-o că este
întemeiată, întrucât imobilul în litigiu a fost proprietatea autorului
reclamantului, P.M., dobândit prin contractul de vânzare cumpărare autentificat
sub nr. 19451 din 17 decembrie 1949 la Tribunalul Ilfov, secția I civilă și comercială,
reclamantul rămânând singurul moștenitor de pe urma acestuia, potrivit
certificatului de moștenitor nr. 2239 din 14 noiembrie 1988, eliberat de N.S.J.
Dolj.
A mai reținut
tribunalul ca, potrivit adresei nr. 175850 din 19 decembrie 2007, emisă de D.I.T.L.S.
1 București, la matricola 72, la nivelul anului 1951, a figurat, cu rol fiscal, numitul P.M. (fost C.P.), fără a fi descris imobilul, cu mențiunea
„Naționalizat D.L. 92/950, poziția 364, Th. 8609/950”, în str. Boteanu, iar prin
raportul de expertiză tehnică extrajudiciară, întocmit de expert C.S., imobilul
a fost identificat ca fiind situat în prezent în București, str. Boteanu,
pentru acesta în prezent fiind încheiat contractul de închiriere nr. 21223 din 09
august 1999, prelungit conform O.U.G. nr. 8/2004.
Raportat la dispozițiile
art. 7 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 republicată, care consacră principiul
restituirii în natură, pentru imobilele preluate abuziv, având în vedere că în
cauză apartamentul nu a fost înstrăinat în temeiul Legii nr. 112/1995, în
prezent acesta făcând obiectul unui contract de închiriere, tribunalul a
constatat că nu există impedimente la restituirea în natură a imobilului, în condițiile
în care reclamantul a făcut dovada că este persoană îndreptățită la restituirea
în natură a imobilului situat în București, str. Boteanu.
Împotriva sentinței
civile nr. 1479 din 18 decembrie 2009 pronunțată de Tribunalul București, secția
a V-a civilă, în termen legal, P.M.B., a formulat apel, considerând hotărârea atacată
netemeinică și nelegală și solicitând admiterea apelului, schimbarea în tot a
hotărârii apelate, iar pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În motivare, apelanta
a arătat, în esență, că reclamanta a formulat în temeiul Legii nr. 10/2001,
notificarea nr. 9247, prin care a solicitat restituirea în natură a terenului
situat în str. Boteanu, însă fără a respecta dispozițiile cuprinse în Capitolul
I pct. 1 lit. e) din același act normativ, deși reclamantul a susținut că a
depus acte ce dovedesc dreptul de proprietate asupra imobilului, ce au fost
avute în vedere de către Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 10/2001 la
pronunțarea deciziei contestate, acestea nu pot constitui decât un început de
dovada a dreptului de proprietate și nu suplinesc necesitatea probării
dreptului, inclusiv în ceea ce privește întinderea acestuia și a raporturilor
dintre autorul reclamantei, referitor la proprietatea imobilului în litigiu,
precum și determinarea precisa a imobilului ce a făcut obiectul acestui drept.
A mai arătat apelanta
că asemenea acte pot fi folosite de către reclamant în susținerea cererii de
restituire, însă doar dacă acestea se întregesc cu înscrisuri originare
doveditoare a dreptului de proprietate pretins, înscrisuri care nu au fost
depuse la dosar.
Prin decizia civilă nr.
28/ A din 01 februarie 2011, Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și
pentru cauze privind proprietatea intelectuală, a r
espins
apelul formulat de apelanta-pârâtă P.M.B. prin P.G. împotriva sentinței civile nr.
1479 din 18 decembrie 2009, pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă,
în dosarul nr. 24526/3/2007, în contradictoriu cu intimatul-reclamant P.C.L. și
intimatul-pârât P.G.M. București, ca nefondat.
Curtea de
apel a reținut următoarele:
Conform art. 23 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001 (art. 25 după republicarea din septembrie 2005 a
legii), în termen de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau, după caz,
de la depunerea actelor doveditoare, potrivit art. 22, unitatea deținătoare
este obligată să se pronunțe prin decizie sau, după caz, prin dispoziție
motivată asupra cererii de restituire în natură.
Pct. 23.1 alin. (4)
din Norme precizează că termenul de a se pronunța asupra notificării de
restituire se poate proroga cu acordul expres sau tacit al persoanei
îndreptățite, dacă unitatea deținătoare comunică acesteia, în intervalul de 60 de
zile, faptul că documentația depusă este insuficientă pentru fundamentarea
deciziei de restituire.
Prin urmare, pentru a
avea beneficiul acestei prorogări, este necesar ca unitatea deținătoare să
comunice în scris persoanei îndreptățite faptul că emiterea deciziei de
restituire este condiționată de depunerea probelor solicitate, în acest caz,
persoana îndreptățită fiind obligată să comunice răspuns.
Din întreaga economie
a Legii nr. 10/2001 rezultă că dreptul de proprietate și calitatea de
moștenitor a persoanelor îndreptățite se dovedesc cu înscrisuri, sintagma acte
doveditoare din art. 23 al legii, în redactarea actuală, făcând trimitere la
orice înscris constatator al unui act juridic civil, jurisdicțional sau
administrativ, cu efect translativ sau declarativ de proprietate, care
generează o prezumție relativă de proprietate în favoarea persoanei ce îl
invocă.
În dovedirea
calității de persoană îndreptățită potrivit legii, pot fi folosite și orice
alte înscrisuri care se întregesc cu înscrisurile originare sau, după caz, le
prezumă.
În speță, este de
necontestat că intimatul este moștenitorul autorului P.M., care a deținut
imobilului situat în București, str. Boteanu.
Probele administrate
nu sunt evazive și nici contradictorii, nici cu privire la imobilul deținut de
autorul contestatorului la data preluării și respectiv, situația juridică
actuală a acestui imobil, în legătură cu care s-a formulat notificarea.
Teza susținută de
apelantă nu poate fi primită, întrucât procedând în modul pretins de aceasta, s-ar
putea ajunge ca prin atitudinea culpabilă a unității deținătoare, să fie afectate
grav interesele persoanelor îndreptățite la restituire, lipsindu-le în fapt de
posibilitatea de a-și apăra drepturile recunoscute de lege.
Împotriva acestei
decizii, în termen legal, a declarat recurs P.M.B., prin P.G., invocând în
drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivului de recurs se invocă că instanța nu a lămurit pe deplin situația
juridică a imobilului și că a depășit limitele investirii sale soluționând
cauza din perspectiva dispozițiilor art. 480 C. civ. și în raport de care
acțiunea este inadmisibilă, potrivit și practicii convenționale și deciziei nr.
33/2008 pronunțată de Înalta Curte în recurs în interesul legii.
Recursul este nul pentru
următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor
art. 302
1
C. proc.
civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă sub sancțiunea nulității, motivele
de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor.
A motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs prin identificarea unuia
dintre motivele de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ., dar și
dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de
judecată al instanței, raportat la motivul de recurs invocat.
Recursul nu se poate
limita la o simplă indicare de formă a textelor de lege, condiția legală a
dezvoltării motivelor implicând determinarea greșelilor imputate, o minimă
argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe
care se bazează.
Se constată că
recurentul nu a dezvoltat și indicat niciun motiv de nelegalitate al deciziei,
în raport de motivarea instanței, aspectele invocate fiind străine de natura
cauzei, cauza nefiind soluționată în raport de dispozițiile art. 480 C. civ. și
decizia nr. 332008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Invocarea pe calea
recursului a greșitei rețineri a stării de fapt, reprezintă o critică ce nu mai
poate face obiect de analiză în recurs după abrogarea pct. 11 din vechea
reglementare a art. 304 C. proc. civ.
Având în vedere
aceste considerente urmează ca în baza dispozițiilor art. 312 raportat la art. 306
C. proc. civ., a se constata nul recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de pârâta P.M.B. prin P.G. împotriva deciziei nr. 28/ A din 01
februarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și
pentru cauze privind proprietatea intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 februarie 2012.