ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1588/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1588/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, reclamantul M.H. a solicitat, în contradictoriu cu
Casa Județeană de Pensii Ilfov, anularea Hotărârii nr. 26461 din 07 decembrie
2009 emisă de pârâtă și obligarea pârâtei la recunoașterea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că părinții săi au fost strămutați în urma Tratatului de
la Craiova, încheiat în anul 1940, iar el s-a născut la data de 28 august 1943
în localitatea Suceava, jud. Suceava, după strămutarea părinților săi M.H. și
M.E.
Prin Sentința civilă
nr. 2458 din 25 mai 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal a admis acțiunea reclamantului M.H., a anulat Hotărârea
nr. 26461 din 07 decembrie 2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov
și a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov să recunoască reclamantului
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 28 august 1943 - 6
martie 1945, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a depus
cererea.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin Hotărârea nr. 26461/2009 pârâta Casa
Județeană de Pensii Ilfov a respins cererea reclamantului, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr. 105/1999 aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000,
cu motivarea că nu s-a făcut dovada persecuțiilor etnice, reclamantul
născându-se în timpul refugiului părinților săi, nefiind născut la data strămutării.
În baza probelor
administrate în cauză Curtea de Apel București, secția contencios administrativ
și fiscal a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale
menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din
motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au
suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A concluzionat
instanța de fond că reclamantul a făcut dovada că s-a născut în timpul
perioadei de strămutare a părinților săi M.H. și M.E. în localitatea de
domiciliu situată în Bulgaria, Durostor, în localitatea Rușețu, jud. Călărași
și ulterior în Suceava, astfel încât este îndreptățit să beneficieze de
drepturile prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov, criticând-o
pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență
că reclamantul nu era născut la momentul efectuării schimbului forțat de
populație, care a avut termen limită 30 septembrie 1940 conform Legii nr.
541/1940 privind ratificarea Tratatului dintre România și Bulgaria, după
această dată nemaiavând loc nici un schimb de populație între cele două state.
Recursul este
nefondat.
Examinând sentința
atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum
se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit.
c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus-menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, tară a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este
necontestat și rezultă din dovezile administrate că reclamantul s-a născut la
data de 28 august 1943, în localitatea Suceava, județul Suceava după ce, în
anul 1940 - în urma Tratatului de la Craiova - părinții săi fuseseră strămutați
din localitatea de domiciliu - com. Frăsari, aflată în județul Durostor -
Bulgaria.
Fiind născut în perioada refugiului părinților săi,
intimatul-reclamant a împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu data nașterii
sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod corect a
procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantului
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 pentru perioada 28
august 1943 - 6 martie 1945 și, în consecință, să-i acorde acestuia drepturile
ce i se cuvin.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată,
ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul
declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov, împotriva Sentinței civile
nr. 2458 din 25 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 martie 2011.