ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4280/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4280/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față:
Analizând actele și
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, sub nr.
4975/2/2009, reclamanta C.E. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de
Pensii Ilfov, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună
anularea Hotărârii din 01 iunie 2009, emisă de Casa Județeană de Pensii Ilfov
și, pe cale de consecință, acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea
acțiunii, reclamanta a arătat că părinții săi, N.C.P. și P.C., au fost
strămutați obligatoriu, în mod forțat, de către Statul Român, împotriva voinței
lor, din comuna H. sat A., județul Caliacra, teritoriu la acea dată românesc,
în comuna Ciulnița, județul Ialomița.
A mai menționat
reclamanta că din cauza acestei strămutări părinții săi au fost persecutați
atât material, cât și moral.
Prin întâmpinarea
formulată în dosar, pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov a solicitat
respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Curtea de Apel
București, secția a VIII a contencios administrative și fiscal, prin sentința
nr. 4465 din 11 noiembrie 2011, a
admis acțiunea formulată de
reclamanta C.E.,
în contradictoriu cu
pârâta Casa Județeană
de Pensii Ilfov.
A anulat
Hotărârea din 01
iunie 2009, emisă de
Casa
Județeană de Pensii Ilfov și a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin
care să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000,
pentru perioada
14 martie 1942-6 martie 1945, începând cu data de 01 iunie 2009.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut, în esență, că
potrivit prevederilor art. 1 O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe
persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de
la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice,
aflându-se în una dintre situațiile enumerate la lit. a)-f) iar în speța este necontestat
faptul că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, în toată perioada prevăzută
de lege.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Ilfov, criticând-o ca nelegală
și netemeinică.
Recurenta a susținut,
în esență, că reclamanta nu face dovada strămutării părinților pe toată perioada
prevăzută de lege, din actele depuse rezultând că perioada de strămutare a părinților
este 15 septembrie 1940 - 01 octombrie 1940.
A mai arătat, totodată
că beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000, persoanele care au fost cuprinse
in schimbul de populație prevăzut de Tratatul de la Craiova din 1940, persoanele
refugiate din partea de Nord a Transilvaniei în urma Dictatului de la Viena din
30 august 1940; persoanele refugiate din Basarabia și Nordul Bucovinei, intre, iunie
1940 - iunie 1941 și martie 1944 și persoanele deportate in lagăre de concentrare
și detașamente de munca forțata, iar reclamanta nu se încadrează in nici una din
situațiile prezentate mai sus și nu poate beneficia de prevederile art. l din Legea
nr. 19/2000 modificata și completata.
Înalta Curte, analizând
actele și lucrările dosarului, în raport cu criticile formulate cât și din oficiu,
potrivit dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ., constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit prevederilor
art. 1 O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții
etnice, aflându-se în una dintre situațiile enumerate la lit. a)-f).
Din interpretarea teleologică
a prevederilor ordonanței rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite
de persoanele persecutate de regimurile instaurate în perioada 6 septembrie 1940
- 6 martie 1945, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul
a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice,
prin persoană strămutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit aceste persecuții
în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod
indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor în perioada
prevăzută de lege, acesta fiind și cazul copiilor care s-au născut în perioada în
care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați.
În cauză, așa cum rezultă
din actele depuse la dosarul cauzei, respectiv Declarațiunea dată la data de 16
septembrie 1940, în fața notarului comunei H., părinții reclamantei N. și C.P. au
avut domiciliul și proprietățile în localitatea A., comuna H., județul Caliacra
și au făcut obiectul schimbului de populație între România și Bulgaria, în urma
Tratatului de la Craiova.
Ca urmare a acestui schimb,
au fost obligați să așeze temporar în comuna C., județul Constanța, iar reclamanta
s-a născut la data de 14 martie 1942, ulterior strămutării părinților săi.
Ca atare, reclamanta beneficiază
de prevederile art. 1 O.G.nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, în acest
sens fiind și practica constantă a secției de contencios administrativ și fiscal
a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Așa fiind, Înalta Curte
apreciază că prima instanță a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, sens în
care, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Ilfov împotriva sentinței nr. 4465 din 11 noiembrie 2010 a Curții de Apel
București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie
2011.