ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 454/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 454/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală
nr. 219 din 7 octombrie 2011, Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru
cauze cu minori și de familie, a respins, ca inadmisibilă, plângerea formulată
de petenta S.A.I., prin reprezentant legal D.M., împotriva rezoluției nr.
981/II/2/2011 din 08 iulie 2011 adoptată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești în lucrarea nr. 69l/VIII/1/2011 aparținând aceleiași unități.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut, în esență, că prin plângerea înregistrată pe
rolul Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de
familie la data de 01 august 2011 sub nr. 674/42/2011, petentul D.M.,
reprezentantul S.A.I. a solicitat desființarea rezoluțiilor nr. 691/VIII/1/2011
din 09 iunie 2011 și nr. 981/II/2/2011 din 08 iulie 2011 adoptate de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, susținând că acestea sunt nelegale, însă
făcând referire la soluțiile dispuse de diferite instituții din cadrul
Ministerului Justiției, Ministerului Public din perioada 1991 - 2011, precum și
la cadrele medicale din cadrul Spitalului Voila Câmpina.
Din actele și
lucrările dosarului a rezultat că petentul a formulat un memoriu la Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești și prin referatul din 9 iunie 2011 i s-a
comunicat că fiind cercetat sub aspectul infracțiunii prevăzute de art. 259
alin. (1) C. pen., în dosarul nr. 4505/P/2008, procurorul a dispus efectuarea
unei expertize medico-legale psihiatrice, care s-a efectuat prin internarea la
Spitalul de Psihiatrie Voila Câmpina.
Pe baza actelor
medicale efectuate, reținându-se că petentul prezintă tulburare paranoică de
personalitate decompensată psihotic, faptele pentru care a fost cercetat fiind
comise fără discernământ, s-a recomandat măsura de siguranță medicală prevăzută
de art. 113 C. pen., sens în care s-a sesizat Judecătoria Ploiești pentru a
dispune această măsură.
Prin rezoluția nr.
981/II/2/2011 din 8 iulie 2011 Procurorul General din cadrul Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Ploiești a respins plângerea formulată de petent, ca
inadmisibilă, cu motivarea că soluția dispusă de procuror nu se încadrează în
art. 275-278 C. proc. pen.
Împotriva sentinței
penale nr. 219 din 7 octombrie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, a declarat recurs
petenta S.A.I., prin reprezentant legal D.M., solicitând prin recursul depus în
scris la dosar, admiterea acestuia întrucât Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești și instanța au încălcat dispozițiile art. 217
1
C.
proc. pen., Legea nr. 202/2010 și art. 145 din Constituția României, precum și
dreptul la apărare. S-a mai susținut că membrii ai procuraturii, instanțelor,
Guvernului și cadre M.A.I. au furat cu bande din structurile proprii drepturile
patrimoniale ale membrilor petentei, ducând la lichidarea ilegală a S.A.I., iar
reprezentantului petentei fiindu-i întocmite „dosare de internare psihiatrice
de către Securitate/Procuratura M.A.I.".
Prin memoriile depuse
ulterior la dosar, petenta, prin reprezentant legal a invocat excepțiile de
neconstituționalitate ale dispozițiilor Legii nr. 202/2010, respectiv art. 28
1
pct. 1, b1, b2, b3, pct. 3, art. 28
2
pct. 3, art. 29 pct. 3, art.
278 alin. (2
1
), art. 278
1
alin. (10) și (13) care vin în
contradicție cu dispozițiile Constituției României, respectiv art. 1 pct. 3,
art. 15, art. 16, art. 21, art. 40, art. 44, art. 124 și art. 131, precum și
lipsa dosarelor de fond nr. 4508/P/2008 și 4808/P/2008.
La termenul de
judecată din data de 16 februarie 2012, cu ocazia dezbaterilor pe fondul
cauzei, după susținerea concluziilor reprezentantului Ministerului Public
privind cererea de sesizare a Curții Constituționale privind excepțiile de
neconstituționalitate invocate de petenta în memoriile depuse la dosar,
instanța, din oficiu, a invocat excepția inadmisibilității recursului.
Cererea de sesizare a
Curții Constituționale privind excepțiile de neconstituționalitate invocate
este inadmisibilă.
Potrivit art. 29
alin. (1)-(3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții
Constituționale, excepția privind neconstituționalitatea unei legi sau
ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare,
care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare
ar fi obiectul acestuia, poate fi ridicată în fața instanțelor judecătorești
sau de arbitraj comercial la cererea uneia dintre părți sau, din oficiu, de
către instanța de judecată ori de arbitraj comercial sau de către de procuror
în fața instanței de judecată, în cauzele la care participă.
Nu pot face obiectul
excepției prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o decizie
anterioară a Curții Constituționale.
De asemenea, potrivit
alin. (6) al aceluiași text de lege, dacă excepția este inadmisibilă, fiind
contrară prevederilor alin. (1)-(3), instanța respinge printr-o încheiere
motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale.
Este de observat că,
în esență, excepția de neconstituționalitate, fiind un incident apărut în
cadrul unui litigiu, invocarea ei impune justificarea unui interes. Stabilirea
existenței acestui interes se face pe calea verificării pertinenței excepției
în raport cu procesul în care a intervenit. Astfel, decizia Curții
Constituționale în soluționarea excepției trebuie să fie de natură să producă
efect concret asupra conținutului hotărârii din procesul principal, ceea ce
presupune, pe de o parte, necesitatea existenței unei legături directe dintre
norma contestată și soluționarea procesului principal, iar pe de altă parte,
rolul concret pe care îl va avea decizia în acest proces, ea trebuind să aibă
efectele materiale asupra conținutului deciziei judecătorului.
Excepțiile invocate
referitoare la dispozițiile privind competența instanțelor nu au legătură cu
soluționarea prezentei cauze, și astfel nu este îndeplinită una dintre
condițiile prevăzute de art. 29 alin. (1)-(3) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea și funcționarea Curții Constituționale. Cu privire la
neconstituționalitatea dispozițiilor art. 278 alin. (2
1
) și art. 278
1
alin. (10) și (13) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază cererea neîntemeiată,
deoarece dispozițiile menționate nu aduc atingere prevederilor din Legea
fundamentală. Autorul excepțiilor urmărește practic completarea textelor de
lege criticat, aspect care excede competenței Curții Constituționale, ținând de
demersul exclusiv al legiuitorului.
Recursul este inadmisibil.
Analizând sentința
recurată prin prisma excepției invocată din oficiu, Înalta Curte constată că
aceasta a fost pronunțată la data de 7 octombrie 2011, după intrarea în vigoare
a Legii nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării
proceselor, la data de 26 noiembrie 2010.
Potrivit
dispozițiilor art. XXIV alin. (1) din această lege „hotărârile: pronunțate în
cauzele penale înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi rămân supuse
căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub care a început
procesul". Per a contrario, hotărârilor pronunțate în cauzele penale după
intrarea în vigoare a acestei legi le vor fi aplicabile dispozițiile noii legi,
inclusiv în ceea ce privește calea de atac.
Sub acest ultim
aspect, din examinarea dispozițiilor Legii nr. 202/2010 se poate observa că
alin. (10) al art. 278
1
C. proc. pen. a fost modificat prin art.
XVIII în sensul că „hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) este
definitivă".
Ca atare, cum
sentința recurată a fost pronunțată sub imperiul noii legii care prevede că
hotărârea pronunțată de judecător în plângerea întemeiată pe dispozițiile art.
278
1
C. proc. pen. este definitivă, cum de altfel era menționat și
în dispozitivul hotărârii, văzând și dispozițiile art. 385
15
pct. 1
lit. a), teza a II-a C. proc. pen., Înalta Curte constată că aceasta nu mai
putea fi atacată cu recurs, astfel că va respinge recursul ca inadmisibil, iar
în baza art. 192 alin. (2) din același cod va obliga recurenta la cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale privind excepția de
neconstituționalitate invocată de petenta S.A.I. prin reprezentant legal D.M.
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petenta S.A.I. prin reprezentant legal D.M. împotriva
sentinței penale nr. 219 din 7 octombrie 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția
penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurenta
petentă la plata sumei de 50 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 16 februarie 2012.