ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1324/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1324/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, a constatat următoarele:
Prin sentința nr. 1919 din 6 mai 2009 a Curții
de Apel București a fost declinată competența de soluționare a cauzei privind pe
reclamanta Banca F. Romania SA și A.N.A.F. în favoarea Tribunalului București.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța, învestită cu soluționarea cererii introductive, a reținut că
reclamanta a solicitat anularea deciziei nr. 371 din 5 noiembrie 2008 emisă de A.N.A.F.,
reținând că în litigiul de față, competența de soluționare a cauzei este stabilită
în raport de cuantumul sumei contestate, fiind incidente dispozițiile art. 10
alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, astfel încât Tribunalul
este instanța competentă material a soluționa fondul contestației.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs pârâta A.N.A.F., criticând sentința atacată ca netemeinică și
nelegală.
Recurenta a arătat că
hotărârea instanței de fond este dată cu aplicarea greșită a legii, considerând
că în această cauză este stabilită competența instanței raportat la organul emitent
al actului administrativ atacat.
S-a precizat că în cauză
se solicită anularea deciziei nr. 371 din 5 noiembrie 2008 emisă de A.N.A.F., care
este o autoritate de nivel central, iar competența aparține Curții de Apel pentru
soluționarea fondului contestației.
Înalta Curte de casație
și Justiție sesizată cu soluționarea recursului, analizând motivele de recurs formulate
în raport cu sentința pronunțată, materialul probator și dispozițiile legale incidente
în cauză va respinge recursul formulat ca nefondat, pentru considerentele ce urmează:
Analizând actele dosarului,
Înalta Curte a constatat că obiectul cererii de chemare în judecată îl reprezintă
anularea unei decizii prin care a fost soluționată contestația împotriva unei decizii
de regularizare a situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul
fiscal nr. 259 din 25 iunie 2008, emisă în temeiul raportului de inspecție din
25 iunie 2008 întocmit de Direcția Generală de Administrare a Marilor Contribuabili,
obligații totale în sumă de 479.002 RON.
În conformitate cu dispozițiile
art. 10 alin. (1) teza I-a din Legea nr. 554/2004 litigiile privind actele administrative
emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care
privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora
de până la 500.000 de RON se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Înalta Curte a reținut
că Legea contenciosului administrativ a stabilit competența materială de soluționare
a cauzelor în concordanță cu dispozițiile C. proc. fisc., în raport de două criterii
și anume, al locului ocupat de organul care a emis ori încheiat actul și al cuantumului
litigiului ce are ca obiect taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum
și accesorii ale acestora.
Având în vedere obiectul
cauzei de față, care privește o taxă, competența de soluționare a cauzei este stabilită
exclusiv în raport de criteriul cuantumului sumei stabilită de actul administrativ
atacat de până la 500.000 de RON, indiferent dacă actul atacat este emis de o autoritate
centrală.
Prin urmare, competența
de soluționare a prezentului litigiu aparține în primă instanță Tribunalului, cum
corect a stabilit instanța prin sentința atacată, iar Înalta Curte, constatând că
nu sunt motive de casare sau modificare a sentinței, în temeiul art. 312 din C.
proc. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat
de A.N.A.F. împotriva sentinței nr. 1919 din 6 mai 2009 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 martie 2010.