ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2054/2011

Asupra recursurilor

de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele

cauzei

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de

Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios

administrativ și fiscal, reclamanții A.C., S.I., P.M. și S.G. au solicitat, în

contradictoriu cu pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea

Proprietăților și Instituția Prefectului Municipiului București, anularea

Deciziei nr. 1928 din 23 noiembrie 2010 prin care a fost respinsă contestația

formulată împotriva Hotărârii nr. 2614 din 21 octombrie 2010 emisă de Comisia

pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 din cadrul Prefecturii Municipiului

București, anularea Hotărârii nr. 2614 din 21 octombrie 2010 și obligarea

pârâtelor să acorde compensații pentru bunurile abandonate în Bulgaria, potrivit

„declarațiunii” din 12 septembrie 1940.

instanțe

Prin Sentința nr.

45/CA din 10 februarie 2011, Curtea de Apel Constanța, secția comercială,

maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis excepția

necompetenței materiale a instanței, invocată din oficiu, și, în consecință, a

declinat soluționarea cauzei privind pe reclamanții A.C., S.I., P.M. și S.G. în

contradictoriu cu pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea

Proprietăților și Instituția Prefectului Municipiului București - Comisia

Municipiului București pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 și a Legii nr.

290/2003 în favoarea Tribunalului Constanța, secția contencios administrativ.

reținute de prima instanță în motivarea soluției sale

Pentru a pronunța

această soluție, prima instanță a reținut, în esență, că împotriva Hotărârii

nr. 2614 din 21 octombrie 2010 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr.

9/1998 reclamanții au formulat contestație, ce a fost respinsă prin Decizia nr.

1928 din 23 noiembrie 2010, atacată în prezenta cauză.

Conform art. 7 alin.

(1) din Legea nr. 9/1998 „Hotărârile privind acordarea compensațiilor se dau în

termen de cel mult 6 luni de la primirea cererilor. Hotărârile se adoptă cu

majoritatea voturilor membrilor comisiei și se comunică comisiei centrale, spre

validare, precum și solicitantului”, iar potrivit art. 7 alin. (2) și (3) din

lege în termen de 15 zile de la comunicare, solicitantul nemulțumit de

hotărârea comisiei poate face contestație la comisia centrală.

Astfel, hotărârea

comisiei centrale se comunică solicitanților și direcțiilor generale ale

finanțelor publice, iar potrivit art. 7 alin. (4) din Legea nr. 9/1998,

hotărârile comisiei centrale sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi

atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la secția de contencios

administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul.

declarate în cauză

Împotriva acestei

sentințe au declarat recurs reclamanții, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

II. Considerentele

Înaltei Curți asupra recursului

Examinând cu

prioritate, potrivit art. 137 C. proc. civ., excepția invocată din oficiu,

Înalta Curte reține următoarele:

admisibilității recursului

Potrivit art. 158

alin. (3) din C. proc. civ., modificat prin Legea nr. 202/2010: "dacă

instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de

atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței competente sau, după caz, altui

organ cu activitate jurisdicțională competent".

Din interpretarea

logico-juridică a acestui text de lege rezultă, fără putință de tăgadă, faptul

că împotriva hotărârii de declinare a competenței nu se poate exercita nicio

cale de atac.

În speță, se constată

că cererea de chemare în judecată a fost introdusă după intrarea în vigoare a

Legii nr. 202/2010.

soluției adoptate în recurs

Ținând seama de toate

aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta

Curte va respinge recursurile ca inadmisibile.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile

declarate de reclamanții A.C., S.I., P.M. și S.G. împotriva Sentinței nr. 45/CA

din 10 februarie 2011 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă

și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibile.

Irevocabilă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 6 aprilie 2011.