ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 207/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 207/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față,
reține:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinți, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale, la data de 25 februarie 2011, S.C.M.D.R.R., prin Filiala Dr. Tr. Severin,
în numele membrilor de sindicat-reclamanți: A.G., B.I., M.B.E., C.M.M., D.I., D.A.,
D.I., G.I., G.F., I.S.M., J.I., K.S., L.C., M.N., M.N., M.G., M.V., O.F.D., P.D.,
P.M., P.G., P.C., P.N., P.N., S.M., Ș.A., T.N., U.P., V.R.C., V.L., V.M., Z.N. a
chemat în judecată pe pârâtul M.A.I. – C.P.M., solicitând: anularea deciziilor
de recalculare a pensiilor emise de C.P. a M.A.I.; menținerea deciziilor
inițiale de calculare a pensiei de serviciu stabilite în temeiul Legii nr. 179/2004
sau 164/2001; obligarea pârâtului la plata diferenței dintre cuantumul pensiei
de serviciu stabilite conform Legii nr. 179/2004 sau 164/2001 și cuantumul
pensiei recalculate conform Legii nr. 119/2010 și a H.G. nr. 735/20104, pe
perioada 01 ianuarie 2011 până la repunerea în plată a pensiei inițiale;
obligarea pârâtului la plata dobânzilor legale aferente sumelor reprezentând
dintre cele două decizii și plata cheltuielilor de judecată.
Ulterior, reclamantul
și-a precizat acțiunea, în sensul că înțelege să se judece în contradictoriu și
cu pârâta C.P.S. a M.A.I.
Prin sentința civilă nr.
105 din 14 aprilie 2011, Tribunalul Mehedinți, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului
București, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, reținând, în raport
de dispozițiile art. 156 teza a II-a din Legea nr. 19/2000, că tribunalul în a
cărei rază teritorială își are sediul pârâtul este competent să soluționeze
cauza.
Tribunalul
București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința
civilă nr. 8179 din 29 septembrie 2011, a declinat în favoarea Tribunalului
Mehedinți competența de soluționare a cauzei, reținând că în speță are
aplicabilitate art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 și a sesizat Înalta
Curte de Casație și Justiție cu soluționarea conflictului negativ de
competență.
Asupra conflictului
negativ de competență ivit, Înalta Curte de Casație și Justiție reține
următoarele:
Dispozițiile
art. 154 din Legea 263/2010 reglementează două ipoteze distincte în ceea ce
privește competența teritorială a tribunalului în litigiile privind drepturile
de asigurări sociale. Într-o primă ipoteză se prevede că cererile îndreptate
împotriva C.N.P.P. sau împotriva caselor teritoriale de pensii și a caselor de
pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul reclamantul. Din contră, în situația în care pârâtul este
altul decât cel prevăzut în prima teză, ipoteza a doua a textului stabilește că
va fi competentă să soluționeze litigiul instanța în a cărei rază își are
domiciliul sau sediul pârâtul.
Astfel, odată cu
intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, la data de 1 ianuarie 2011, conform
dispozițiilor art. 196 lit. a) din lege, competența teritorială de soluționare
a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care
sunt fostele C.P. ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului
Administrației și Internelor și S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste
cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
La data sesizării
instanței, și anume 25 februarie 2011, dispozițiile Legii nr. 263/2010 erau în
vigoare.
Prin urmare, în
raport de dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora
normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, se va reține că norma de
competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010.
Cum, în speță,
instanța a fost învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale,
iar potrivit art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se
adresează instanței de la domiciliul reclamantului, instanța competentă
teritorial să judece pricina este cea de la domiciliul reclamantului, respectiv
Tribunalul Mehedinți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 ianuarie 2012.