ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5284/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5284/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Tribunalul Călărași,
secția civilă, prin sentința civilă nr. 585 din 10 iunie 2009, a respins
acțiunea formulată de reclamantul T.C. împotriva dispoziției 6983/2004 emisă de
Primarul Municipiului Călărași.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin Decizia nr. 6983 din 3 decembrie 2004
emisă de Primarul municipiului Călărași i-au fost acordate defunctului T.G., al
cărui moștenitor este reclamantul, măsuri reparatorii în echivalent în cuantum
de 4.650 lei. Că imobilul în litigiu face obiectul art. 11 din Legea 10/2001 și
nu se poate restitui în natură fiind ocupat de o alee de acces la blocul de
locuințe din zonă.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, prin decizia civilă nr. 189 din 15 martie 2010,
a respins ca inadmisibilă excepția inadmisibilității contestației, excepție
invocată de intimatul-pârât; a respins ca nefondat apelul formulat de
reclamantul-contestator T.C. împotriva sentinței civile nr. 585 din 10 iunie 2009
a Tribunalului Călărași, în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului
Călărași.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut că, terenul în litigiu nu poate fi restituit
în natură, deoarece nu este liber fiind ocupat de alei de acces la blocul
învecinat. Deci, reclamantul este îndreptățit la acordarea de măsuri
reparatorii în condițiile legii speciale (Legea nr. 247/2005).
Împotriva deciziei
civile mai sus menționată, a declarat recurs reclamantul T.C. criticând-o ca
fiind netemeinică și nelegală, invocând art. 304 pct. 7, 8, 9 C. proc. civ.,
deoarece:
- Terenul în litigiu,
150 mp, este liber de construcții și deci Primăria trebuie să-l restituie în
natură reclamantului.
- Numitul P. și-a
edificat fără autorizare o construcție pe o porțiune din terenul proprietatea
mea personală, respectiv pe suprafața de 125,54 m.
- Terenul litigios nu
face parte din domeniul public, întrucât nu există nicio dovadă în acest sens.
Recursul este fondat
pentru următoarele considerente:
Reclamantul T.C. a
formulat contestație împotriva dispoziției nr. 6983/2004 emisă de Primarul
Municipiului Călărași, solicitând pronunțarea unei hotărâri judecătorești prin
care să se dispună anularea dispoziției și restituirea în natură a suprafeței
de 150 mp situată în municipiul Călărași.
Ambele instanțe au
reținut faptul că terenul în litigiu nu poate fi restituit în natură
reclamantului deoarece nu este liber și nu face parte din domeniul public.
În acest cadru
juridic, instanțele erau datoare:
- să identifice cu
precizie terenul pe care reclamantul l-a avut în proprietate, prin acte
cadastrale;
- să identifice
terenul rămas neutilizat;
- să se verifice dacă
s-a făcut o declarație de utilitate publică, și dacă da, care este documentul
ce se referă la terenul în litigiu expropriat;
- să se verifice prin
solicitare de avize, dacă terenul în litigiu este străbătut sau nu de rețele
sau lucrări subterane de canalizare, apă, gaze, telefoane etc.;
- să se efectueze o
nouă expertiză tehnică, deoarece prima nu a lămurit toate aspectele menționate.
Neprocedând astfel,
instanța de apel a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică și în
consecință decizia instanței de apel va fi casată în condițiile art. 313 C.
proc. civ.
Instanța de recurs nu
poate însă hotărî asupra fondului pricinii, măsură posibilă potrivit art. 314 C.
proc. civ., numai în cazul în care împrejurările de fapt ale cauzei au fost
stabilite pe deplin, ceea ce în speță nu s-a întâmplat.
Față de cele
reținute, Înalta Curte va admite recursul declarat împotriva deciziei civile
nr. 189 din 15 martie 2010 a Curții de Apel București, și pe cale de consecință
se va casa decizia atacată și va fi trimisă cauza spre rejudecare la aceeași
instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de reclamantul T.C. împotriva deciziei nr. 189A din 15 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie.
Casează decizia
recurată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 iunie 2011.