ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 740/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 740/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la Curtea
de Apel lași petentul B.E.
a solicitat
desființarea Rezoluției nr. 229/P/2011 din 31 mai 2011 a
Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel lași , prin care s-a dispus, în
temeiul dispozițiilor art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. a) C. proc.
pen.
neînceperea urmăririi penale
față de magistratul procuror B.M. din
cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, sub aspectul săvârșirii
infracțiunii
prevăzute de art. 246 C. pen.
Rezoluția mai
sus-arătă fost menținută prin rezoluția Procurorului
General nr. 699/11/2/2011 din 1 iulie
2011.
Nemulțumit
petentul s-a adresat cu plângere instanței de judecată.
La termenul de judecată din 3
noiembrie 2011 petentul a invocat
excepții
de neconstituționalitate referitoare la dispozițiile art. 51, art. 52 alin. (
2) și (3) C. proc. pen., art. 19 alin. (4) din
Legea nr. 51/1995, art. 23
alin. (4) din Legea nr. 47/1992, art. 183,
art. 244 C. proc. pen. și art. 278
1
C. proc. pen., în raport de
prevederile art. 21 alin. (3) și art. 6 din Constituția României, solicitând sesizarea
Curții Constituționale cu privire la soluționarea acestor excepții.
În motivarea
excepțiilor s-a susținut că prevederile articolelor sus menționate încalcă
dispozițiile referitoare la un proces echitabil.
Prin sentința penală nr. 154 din 3
noiembrie 2011 Curtea de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori, a
respins cererea de
sesizare a Curții
Constituționale formulată de petentul B.E.
Totodată a fost respinsă ca nefondată
plângerea formulată de petentul B.E. împotriva Rezoluției nr. 229/P/2010
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași.
Petentul a fost
obligat la plata sumei de 150 lei, cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Pentru a se
hotărî astfel instanța a reținut următoarele:
Cu privire la cererea de sesizare a
Curții Constituționale s-a reținut
că
admisibilitatea acesteia este condiționată de îndeplinirea cumulativă a
cerințelor prevăzute de art. 29 alin. (1) și (3) din Lege nr. 47/1992
republicată și
modificată, care reglementează o formă a controlului de
neconstituționalitate, în sensul soluționării excepțiilor de
neconstituționalitate ridicate în fața instanței
de judecată.
S-a arătat că o condiție de bază
pentru admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale este că
dispozițiile a căror
neconstituționalitate este
invocată - în speță, dispozițiile art. 51, art. 52 alin. (
2) și (3) C. proc. pen., art. 19 alin. (4) din
Legea nr. 51/1995, art. 23
alin. (4)
din Legea nr. 51/1995, art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, art. 183
și
art. 224 C. proc. pen. și art. 287
1
C. proc. pen. - să
aibă un rol determinant în judecarea și
soluționarea cauzei.
Se reține că
excepția de neconstituționalitate este un incident apărut în cadrul unui
litigiu, invocarea ei impunând justificarea unui interes, cât și
stabilirea
existenței acestui interes pe calea verificării pertinenței excepției
în raport cu procesul în care a
intervenit.
Astfel,
soluționarea excepției trebuie să fie de natură să producă un efect concret
asupra conținutului hotărârii în procesul penal principal, mai exact asupra
soluției ce se va dezlega în cauză - plângerea formulată.
În aceste condiții, examinând
relevanța și pertinența cererii de
sesizare
a Curții Constituționale formulată de petent, instanța a constat că
textele criticate ca fiind neconstituționale nu
au legătură cu soluționarea cauzei în contextul în care se invocă
neconstituționalitatea procedurii de
soluționare a recuzării
magistraților, a modului de sesizare a Curții Constituționale, a lipsei din
Codul de procedură penală a unor texte
similare
din Codul de procedură civilă privind suspendarea judecății, a prevederilor
Legii nr. 51/1995 ce permit unui fost magistrat să activeze ca avocat, ori a
dispozițiilor ce reglementează caracterul definitiv al hotărârii pronunțate de
judecător în baza art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen., norme legale ce
nu sunt esențiale pentru soluționarea cauzei, neavând
legătură cu fondul
ei.
Pe fondul cauzei,
Curtea, verificând rezoluțiile atacate prin prisma
criticilor
formulate, pe baza actelor și lucrărilor dosarului nr. 229/P/2011 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
lași, a constat că soluția
neîncepere a
urmăririi penale dată de procuror este legală și temeinică, bazându-se pe o
corectă analiză și o justă evaluare a actelor și lucrărilor
dosarului.
S-a arătat că aspectele sesizate de
petent nu pot fi reținute drept
indicii
privind săvârșirea faptei reclamate în sarcina magistratului procuror.
Singurul temei
al răspunderii penale îl constituie săvârșirea unei
infracțiuni, iar
existența infracțiunii implică, în mod necesar, existența unei
fapte care prezintă anumite trăsături
caracteristice.
Petentul B.E. a
invocat în susținerea plângerii sale motive
subiective de nemulțumire față de
soluția pronunțată de procuror în dosarul
penal
nr. 722/P/2010, respectiv neînceperea urmăririi penale față de
magistrații procurori și judecători reclamați dar
și în ce privește disjungerea
și declinarea competenței pentru o serie
de magistrați în favoarea
Parchetului
General de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât
gradul profesional atrăgea competența acestei
instanțe.
S-a constat din
analiza întregului material probator că prin activitatea
desfășurată
intimata și-a îndeplinit în mod legal atribuțiile de serviciu, fără a acționa
intenționat sau din neglijență într-o manieră de natură a încălca sau
îngrădi drepturile petentului și fără
a manifesta părtinire în soluția și
măsurile
dispuse, din situația de fapt expusă de petent neconturându-se
elementele
unei infracțiuni.
Împotriva acestei din urmă sentințe,
petiționarul a formulat recursul
de față,
recurs înregistrat pe rolul Curții de Apel lași la 8 noiembrie 2011.
Recursul este
inadmisibil.
Potrivit art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., împotriva rezoluție de
neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane pot face plângere la judecătorul de la
instanță căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în
primă instanță.
Potrivit art. 278
1
alin.
(8) C. proc. pen., judecătorul,
soluționând
plângerea o poate respinge ca nefondată prin sentință, ca în
speță, iar potrivit art. 278
1
alin.
(10) C. proc. pen., astfel cum acesta
a fost modificat prin art. XVIII
pct. 39 din Legea nr. 202/2010 (mica reformă) împotriva hotărârii pronunțate de
judecător potrivit alin. (8) nu se mai poate exercita nici o cale de atac,
astfel că sentința pronunțată în aceste condiții este definitivă de la data
pronunțării.
Cu privire la aceea dispoziție din
sentință prin care s-a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale
Înalta Curte constată că împotriva aceste dispoziții petentul avea
posibilitatea să formuleze recurs
în termen
de 48 de ore pronunțare conform art. 29 alin. (5) din Legea nr.
47/1992,
iar acesta a formulat recurs abia la 8 noiembrie 2011, cu mult
peste termenul prevăzut de textul de lege mai
sus-menționat.
Așa fiind, Înalta
Curte, în conformitate cu prevederile art. 385
15
alin. (1) pct. 1
lit. a) C. proc. pen., va respinge ca inadmisibil recursul
declarat de petiționarul B.E.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., recurentul
petiționar va fi obligat
la plata cheltuielilor judiciare către stat, potrivit
dispozitivului.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petiționarul B.E. împotriva sentinței penale nr. 154 din 3 noiembrie
2011 a Curții de Apel lași, secția penală și pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul petiționar la plata
sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14
martie 2012.