ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 472/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 472/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
A
supra recursului de față;
În
baza
actelor dosarului constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 93 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel lași, secția penală
și pentru cauze cu minori, s-a dispus. în baza art. 29 din Legea nr. 47/1992
respingerea cererii de sesizare a Curții Constituționale formulată de petentul B.E.
În
baza art.
278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată,
plângerea formulată de petentul B.E. împotriva rezoluției de neîncepere a
urmăririi penale din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel lași în Dosarul nr. 546/P/2010 și a rezoluției procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași din 24 martie 2011, rezoluții care
a fost menținută.
A fost obligat petentul să plătească statului suma de
300 RON, cheltuieli judiciare.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a
reținut următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul Curții de Apel
lași sub nr. 176/45/2011, petentul B.E. a solicitat desființarea rezoluției din
21 februarie 2011 emisă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel lași în Dosarul
nr. 546/P/2010 prin care s-a dispus neînceperea urmăriri penale față de
grefierii A.C. pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 264, art. 248
1
,
art. 242 alin. (1) și art. 323 C. pen., M.G. pentru infracțiunile prev. de art.
246, art. 264, art. 248
1
, art. 242 alin. (1), art. 323 C. pen., H.G.L.
pentru infracțiunile prev. de art. 242 alin. (1) C. pen., art. 246, art. 248
1
,
art. 264 și art. 323 C. pen. și avocat H.R.A. pentru infracțiunile prevăzute de
art. 290 C. pen., art. 264 alin. (1) și art. 323 C. pen. și a rezoluției din 24
martie 2011 emisă de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel lași. Prin rezoluția Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași din 21
februarie 2011 s-a dispus și disjungerea cauzei față de numita l.G. în vederea
efectuării de cercetări în dosarele nr. 519/P/2010 și 704/P/2011 ale
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, dosare în care au fost sesizate
aceleași aspecte ca și în prezenta cauză.
În
motivarea plângerii,
petentul a criticat soluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă în cauză și
a susținut că nu au fost efectuate cercetările ce se impuneau pentru a se verifica
realitatea susținerilor sale, cercetări ce ar fi dovedit existența faptelor reclamate
și vinovăția intimaților.
La termenul din 16 iunie 2011 petentul B.E. a depus la
dosarul cauzei o cerere de amânare, precum și o cerere prin care a solicitat sesizarea
Curții Constituționale în vederea soluționării excepțiilor de neconstituționalitate
a art. 51, art. 52 alin. (2) și alin. (3) C. proc. pen.,
susținând că împiedică
recuzarea întregii instanțe și încalcă dreptul constituțional la un proces echitabil
prevăzut de art. 21 alin. (3) din Constituție, a art. 19 alin. (4) din Legea
nr. 51/1995 ce-i permite fostei judecătoare M.M. să funcționeze ca avocată la instanțele
de judecată ieșene, a art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 ce împiedică sesizarea
directă a Curții Constituționale, a întregului Cod de procedură penală întrucât
nu conține un articol echivalent cu art. 183 C. proc. civ. și a art. 183 C. proc.
civ., texte ce permit magistraților să nu trimită la Parchete, spre competentă cercetare,
înscrisurile defăimate ca false, introduse fraudulos în dosarul cauzei, de părțile
adverse, a întregului Cod de procedură penală deoarece nu conține un articol echivalent
cu art. 244 C. proc. civ. și a art. 244 C. proc. civ. potrivit cărora nu se suspendă
judecarea cauzei în situația în care aceasta depinde de alte instanțe de judecată
și de Parchete.
Asupra cererii de amânare formulată, instanța de fond,
având în vedere că petentul s-a adresat în cauză cu aceeași cerere pentru termenul
de judecată din 2 iunie 2011, cerere admisă, fiindu-i acordată posibilitatea de
a se prezenta cu apărător ales și cum petentul nu s-a prezentat în fața instanței
și a solicitat acordarea unui nou termen pentru aceleași motive, a apreciat că este
neîntemeiată și a respins-o ca atare.
Cu privire la cererea de sesizare a Curții Constituționale,
instanța de fond a reținut următoarele:
Controlul de constituționalitate pe calea excepției reprezintă
un control concret referitor la una sau mai multe dispoziții legale expres indicate,
art. 29 din Legea nr. 47/1992, condiționând admisibilitatea unei astfel de excepții
de legătura pe care textul a cărei neconstituționalitate se invocă o are cu soluționarea
cauzei, în orice fază a litigiului.
Prin urmare, pentru ca excepția de neconstituționalitate
să fie admisibilă este necesar să existe o legătură între problema de constituționalitate
și fondul cauzei, respectiv ca textul legal să fie aplicabil în cazul în speță,
în chiar momentul ridicării excepției.
În
raport cu cele
menționate anterior, instanța analizând pertinența excepțiilor invocate de petent,
în sensul legăturii lor cu soluționarea cauzei dedusă judecății de față, a constatat
că judecarea cauzei, cu referire la soluția ce se va da, nu depinde de dispozițiile
legale a căror neconstituționalitate se solicită.
Nefiind îndeplinită condiția prevăzută de art. 29 din
Legea nr. 47/1992, instanța de fond a va respins cererea de sesizare a Curții Constituționale
formulată de petentul B.E.
Pe fondul cauzei, examinând rezoluția procurorului din
21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel lași în Dosarul
nr. 546/P/2010 și implicit, rezoluția din 24 martie 2011, pe baza lucrărilor și
a materialului din dosar, prima instanță a reținut următoarele:
Prin rezoluția procurorului din 21 februarie 2011 pronunțată
în Dosarul nr. 546/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de:
grefierii:
- A.C. pentru infracțiunea prevăzută de art. 246,
art. 264, art. 248
1
, art. 242 alin. (1) și art. 323 C. pen. [art. 10
lit. a) C. proc. pen., pentru faptele expuse la pct. 1 rezoluție];
- M.G. pentru infracțiunile prevăzute de art. 246,
art. 264, art. 248
1
, art. 242 alin. (1), art. 323 C. pen. [art. 10
lit. f) C. proc. pen.], pentru faptele menționate la pct. II, subpunctele 1-5 ale
rezoluției);
- infracțiunile prevăzute de art. 246 C. pen. [art. 10
lit. a) C. proc. pen., pentru faptele menționatele la subpunctul 6 al pct. II al
rezoluției] și art. 264, art. 248
1
și art. 323 C. pen. (menționate în
partea introductivă a plângerii);
- H.G.L. pentru infracțiunea prevăzută de art. 242
alin. (1) C. pen. (pentru faptele menționate în pct. IV al rezoluției), art. 246
C. pen., art. 248
1
, art. 264 și art. 323 C. pen. (menționate în partea
introductivă a plângerii);
- avocat H.R.A. pentru infracțiunea prevăzută de art.
290 C. pen. (expusă la pct. V al rezoluției), art. 264 C. pen. alin. (1) C.
pen. și art. 323 C. pen.
În motivarea rezoluției s-a arătat că prin plângerea adresată
organelor de urmărire penală, persoana vătămată B.E. a sesizat săvârșirea infracțiunii
sus menționate de către persoanele nominalizate în plângere.
Astfel:
I. Cu privire la numita A.C., grefier în cadrul Curții
de Apel lași, s-a susținut că, aceasta, în Dosarul nr. 17686/245/2007 al Curții
de Apel lași:
- nu a comunicat recurentului B.E., copiile precizărilor
depuse la dosar de părțile adverse, deși instanța a dispus în acest sens;
- a ascuns printre actele dosarului, cererea de retragere
a apelului depusă de partea adversă, numitul Ț.D., fără a aduce la cunoștință completului
de judecată existența cererii de retragere a căii de atac;
- a sustras înscrisuri din dosar, dar și din alte dosare
aflate pe rolul instanțelor din Municipiul lași.
Din actele premergătoare efectuate în prezenta cauză,
a rezultat faptul că, pe rolul Curții de Apel lași, persoana vătămată B.E. a avut
înregistrat Dosarul nr. 17686/245/2007, în care a avut calitatea de recurent.
Obiectul cauzei l-a constituit recursul declarat de recurent
împotriva încheierii de ședință din data de 26 aprilie 2010 a Tribunalului lași
prin care s-a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale în legătură cu
o excepție de neconstituționalitate ridicată de B.E.
Au fost analizate susținerile expuse de petent la punctele
1-3 după cum urmează:.
La termenul din 2 iulie 2010, în Dosarul nr. 17686/245/2007
aflat pe rolul Curții de Apel lași, recurentul B.E. a solicitat să i se comunice
precizările formulate de intimații M.A. și U.S., precizări depuse prin serviciul
de registratură al instanței.
Instanța a admis cererea formulată de recurentul B.E.
și a dispus comunicarea către acesta a precizărilor respective.
Conform înscrisului existent la dosar, a rezultat că grefierul
de ședință A.C. a dat cu promptitudine curs celor dispuse de instanță și, prin adresa
din data de 07 iulie 2010, a comunicat recurentului duplicatul precizărilor formulate
de cei doi intimați susmenționați.
Comunicarea către recurent a precizărilor, este conformați
și de procesul verbal existent la dosar.
Procurorul a constat că numita A.C. nu și-a încălcat atribuțiile
de serviciu, nu a cauzat nicio vătămare a intereselor legale ale recurentului B.E.,
nu s-a produs acestuia vreun prejudiciu astfel încât infracțiunea prev. de art.
246 C. pen., pretins comisă în modalitatea expusă la pct. 1, nu se confirmă.
Totodată, s-a mai reținut în motivarea rezoluției faptul
că nici forma abuzului, pretins comis în modalitatea „ascunderii printre citații"
a cererii de retragere a căii de atac, de către partea adversă Ț.D., nu se confirmă,
întrucât, conform actelor existente la dosarul prezentei cauze, cererea de retragere
a recursului și cea de retragere a apelului (una depusă la data de 8 septembrie
2010, iar cealaltă la data de 18 noiembrie 2010) existau în Dosarul nr. 17686/245/2007
al Curții de Apel lași.
S-a apreciat că împrejurarea că instanța a avut cunoștință
de cele două cereri susmenționate, rezultă și din faptul că, pe cele două cereri
se află rezoluția președintelui completului de judecată, așa cum rezultă din adresa
Curții de Apel lași, atașată la dosar.
S-a constat că nici abuzul prev. de art. 246 C. pen. pretins
în modalitatea „ascunderii" de către grefierul de ședință A.C., a cererii de
apel, nu se confirmă.
De asemenea, s-a mai reținut că cercetările efectuate
nu au confirmat sustragerea din dosar a unor acte de către grefier A.C. și nici
sustragerea de către aceasta a altor acte „din dosare" aflate pe rolul instanțelor
din Municipiul lași, simpla susținerile a persoanei vătămate B.E., nesprijinită
de indicii care să denote săvârșirea unei asemenea fapte, nu poate constitui temei
legal al declanșării urmăririi penale.
Procurorul a mai arătat în motivarea rezoluției faptul
că investigațiile efectuate nu au confirmat, de asemenea:
- producerea vreunui prejudiciu persoanei vătămate sau
lezarea intereselor legale ale acesteia (pentru a subzista infracțiunea prevăzută
de art. 246 C. pen.);
- producerea unor consecințe deosebit de grave (pentru
a exista infracțiunea prevăzută de art. 248
1
C. pen.);
- sustragerea așa cum s-a arătat, de înscrisuri din dosar
[pentru a exista infracțiunea prevăzută de art. 242 alin. (1) C. pen.];
- favorizarea părților adverse (pentru existența infracțiunea
prevăzută de art. 264 C. pen.);
- asociere, în vederea săvârșirii faptelor susmenționate
(pentru a exista infracțiunea prevăzută de art. 323 C. pen.), astfel încât, pentru
infracțiunile susmenționate, pretins comise de grefierul A.C., se va dispune neînceperea
urmăririi penale.
II. Cu privire la numita M.G., grefier în cadrul Tribunalului
lași, aspectele precizate de persoana vătămată B.E., în:
parag. 2 al plângerii (sustragere de acte din dosare
aflate pe rolul instanțelor);
parag. 1 al plângerii (netrimiterea Dosarului nr.
2705/245/2010 al Judecătoriei lași la Tribunalul lași în vederea soluționării recursurilor
declarate împotriva unor încheieri de ședință);
parag. 2 al plângerii („tergiversarea trimiterii adresei
oficiale către Judecătoria lași", adresă prin care Tribunalul solicită înaintarea
Dosarului nr. 2705/245/2010);
parag. 1 al plângerii (sustragerea adreselor oficiale
ale Tribunalului lași prin care solicită dosare ale Judecătoriei lași);
parag. 1 și 2 al plângerii, au constituit deja obiectul
cauzei penale nr. 517/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, în
care, la data de 09 februarie 2011 s-a dispus neînceperea urmăririi penale, astfel
încât în prezenta cauză pentru infr. prev. de art. 246 C. pen., art. 248
1
C. pen., art. 264 C. pen., art. 242 alin. (1) și art. 323 C. pen. pretins săvârșite
de grefier M.G., în modalitățile mai sus expuse, se va dispune neînceperea urmăririi
penale în temeiul art. 10 lit. f) C. proc. pen. (acțiunea penală nu mai poate fi
pusă în mișcare, infracțiunile susmenționate fiind deja cercetare într-o cauză anterioară,
în care s-a dispus soluția).
În prezenta cauză, s-a susținut că grefier M.G. „mânărește"
cauza nr. 17686/245/2007 a Curții de Apel lași și nu se abține în dosare, deși a
fost recuzată.
S-a apreciat că din nou, simpla susținere, neconfirmată
de nici o altă probă, inexistența vreunui indiciu care să confirme săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 246 C. pen., nu poate constitui temei al răspunderii penale, astfel
încât pentru această faptă săvârșită în modalitatea refuzului de a se abține și
în cea a „mînăririi dosarului" („mînârire" pe care persoana
vătămată nici
nu explică în plângere, în ce ar consta) se va dispune neînceperea urmăririi penale.
III. Cu privire la numita l.G., grefier în cadrul Tribunalului
lași, cauza s-a apreciat că se impune disjungerea, întrucât aspectele sesizate în
prezenta cauză, constituie deja obiectul dosarelor nr. 519/P/2010 și nr. 704/P/2010
ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, cauze în care investigațiile nu
au fost finalizate.
IV. Cu privire la grefier H.G.L.
S-a susținut în plângere, faptul că, în dosarul civil
nr. 2705/245/2010 al Judecătoriei lași, grefierul susmenționată, în calitate de
„șefă a arhivei de la Judecătoria lași" a sustras adresa oficială prin care
Tribunalul lași solicita Judecătoriei lași, dosarul de fond nr. 2705/245/2010 al
acestei ultime instanțe, în vederea soluționării recursului formulat împotriva unei
încheieri de ședință.
S-a susținut, de asemenea, că, la termenul din 04
octombrie 2010 (în Dosarul nr. 2705/245/2010 al Judecătoriei lași), grefiera H.G.L.
a sustras adresa oficială a Tribunalului lași prin care dosarul era solicitat instanței
de fond, întrucât la termenul respectiv adresa nu exista în dosarul Judecătoriei
lași.
S-a constatat că cele două susțineri nu au fost confirmate
de investigațiile efectuate în prezenta cauză, astfel că afirmația potrivit căreia
adresa oficială a fost sustrasă fiind lipsită de suport real. Faptul că adresa respectivă
nu a fost sustrasă a fost atestat de înscrisul existent la dosar. Conform acestuia,
prin adresa din data de 27 septembrie 2010, Tribunalul lași a solicitat Judecătoriei
lași ca până la termenul din 12 noiembrie 2010, Dosarul nr. 2705/245/2010 al Judecătoriei
lași, să fie înaintat instanței de control judiciar. Prin aceeași adresă, a mai
fost solicitat și un alt dosar de fond, respectiv Dosarul nr. 7788/245/2009.
Adresa prin care se solicita dosarul, a fost înregistrată
pe rolul Judecătoriei lași, la data de 30 septembrie 2010.
De asemenea, s-a apreciat că simpla susținere a persoanei
vătămate, potrivit căreia la termenul din 04 octombrie 2010, în Dosarul nr. 2705/245/2010
al Judecătoriei lași, grefierul H.G. a sustras adresa oficială prin care Tribunalul
lași a solicitat dosarul Judecătoriei lași, susținere neconfirmată însă de existența
vreunui indiciu care să ateste acțiunea de sustragere, nu poate constitui temei
al învinuirii.
V. Cu privire la numita H.R.A., avocat în cadrul Baroului
lași, s-a reținut că petentul a susținut în plângere faptul că aceasta a „introdus
o împuternicire falsă" și „contractul de asistență juridică fals" în Dosarul
nr. 17686/245/2007 al Curții de Apel lași.
S-a apreciat că simpla afirmație că avocatul ar fi introdus
înscrisuri false într-un dosar, nesusținută în niciun fel de vreun mijloc de probă,
nu poate constitui temei al învinuirii.
Procurorul a mai constatat că descrierea faptei „de fals"
pretins comisă de numita H.R.A., nu se regăsește în dispozițiile art. 222 C. proc.
pen., simpla susținere din plângere fiind aceea că împuternicirea avocațială (existentă
la dosar) este falsă, „ca și contractele de asistență juridică corespunzătoare"
(care conform adresei de la dosar a Curții de Apel lași, nici nu au fost depuse
la dosarul aflat pe rolul acestei instanțe).
Cu privire la aspectul precizat în prezenta cauză, la
parag. 2 al plângerii, referitor la magistrații judecători P.Ș.A. și R.C., s-a constatat
că acesta a făcut deja obiectul Dosarului nr. 517/P/2010 al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel lași, în care s-a dispus neînceperea urmării penale.
S-a mai reținut că împotriva celor doi magistrați judecători
nu a fost formulată în mod expres plângere în prezenta cauză, ci s-a făcut o simplă
afirmație ce viza Dosarul nr. 2705/245/2010 aflat pe rolul Judecătoriei lași, motiv
pentru care procurorul nu a efectuat investigații și nu s-a dispus nicio soluție
în prezenta cauză.
Întrucât, investigațiile efectuate nu au confirmat:
- încălcarea atribuțiilor de serviciu de către persoanele
expres nominalizate în plângere a acesteia;
- producerea vreunui prejudiciu sau vătămarea intereselor
legale ale persoanei vătămate B.E.;
- producerea unor consecințe deosebit de grave;
- sustragerea de înscrisuri;
- întocmirea și depunerea la Dosarul nr. 17686/245/2007
al Curții de Apel lași, a unor acte false;
- asocierea, persoanelor nominalizate în plângere, în
vederea săvârșirii infracțiunilor menționate în plângere, în cauză, procurorul a
dispus neînceperea urmăririi penale.
Împotriva rezoluției 517/P/2010 petentul B.E. a formulat
plângere, adresându-se procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel lași.
Plângerea a fost respinsă prin rezoluția nr. 241/11/2/2011
dispusă de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași.
În
motivarea rezoluției
s-a reținut că faptele reclamate de petent nu se confirmă, iar plângerea penală
formulată nu se coroborează cu nici un mijloc de probă de natură a înlătura prezumția
de nevinovăție.
Fiind învestită cu judecarea plângerii promovată de petentul
B.E., în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., prima instanță a constatat
că rezoluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă față de intimați este legală
și temeinică.
S-a reținut că analiza întregului material probator administrat
în cauză, nu a relevat comiterea de către intimații A.C., M.G., H.G.L., H.R.A. a
infracțiunilor reclamate, aceștia îndeplinindu-și sarcinile de serviciu în spiritul
legii, activitățile desfășurate nefiind de natură să prejudicieze drepturile sau
interesele legale ale petiționarului. În mod justificat, Parchetul a efectuat actele
premergătoare începerii urmăririi penale, în raport de ansamblul faptic prezentat
de petent, procedându-se la ridicarea și studierea actelor relevante.
Verificând lucrărilor dosarului, instanța de fond a constatat
că în cadrul actelor premergătoare procurorul a administrat legal un material probator
suficient să confirme că în cauză există cazurile ce împiedică începerea urmăririi
penale, prev. de art. 10 lit. a) și f) C. proc. pen. În raport de conținutul plângerii
promovate de petent și de ansamblul faptic prezentat, procurorul a soluționat cauza
în cadrul astfel fixat, raportat la persoanele reclamate și la faptele imputate,
iar, instanța de judecată soluționează plângerea potrivit dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., care prevăd expres limitele de verificare.
S-a mai apreciat că aspectele reclamate prin memoriile
depuse de petent ce indică acuze în sarcina altor persoane nu intră în competența
instanței ce este abilitată să analizeze doar legalitatea și temeinicia rezoluției
contestate.
În
baza propriului
examen, în contextul cauzei, asupra actelor și lucrărilor existente la dosar, prima
instanță a constatat că soluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă față de
intimați este corectă, deoarece din actele premergătoare efectuate nu rezultă existența
vreunei acțiuni sau inacțiuni a intimatelor care să se circumscrie conținutului
constitutiv al infracțiunilor de abuz în serviciu, sustragere sau distrugere de
înscrisuri, favorizarea infractorului, fals și asociere în vederea săvârșirii de
infracțiuni reclamate de petent.
Împotriva acestei hotărâri, precum și împotriva dispoziției
de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale a declarat recurs petentul
B.E.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție sub nr. 176/45/2011.
La termenul fixat pentru judecarea recursului, respectiv
20 februarie 2012, Înalta Curte, din oficiu, conform dispozițiilor art. 302
alin. (2), rap. la art. 385
1
art. 385
15
lit. a) Teza a II-a
și la art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., a pus în discuție excepția
de inadmisibilitate a recursului declarat de petentul B.E. împotriva sentinței penale
nr. 93 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel lași, secția penală și pentru cauze
cu minori.
Excepția pusă în discuție este întemeiată pentru considerentele
ce se vor arăta în continuare:
Legea procesual penală a stabilit un cadru corespunzător
dispozițiilor art. 129 din Constituția României revizuită, cu referire la art. 21
din Legea nr. 47/1992 pentru realizarea protecției judiciare a drepturilor subiective,
de natură a satisface exigențele art. 1, 5, 6 și 14 din Convenția pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
În
consecință,
revine părții interesate obligația de a alege și exercita în condițiile legii calea
procesuală prevăzută de C. proc. pen. și în legi speciale.
Corespunzător principiului constituțional al exercitării
căilor de atac, numai în condițiile legii, legea procesual penală a reglementat
cadrul căilor de atac, precum și cazurile de casare.
Raportat la cauza dedusă judecății, se constată că dispozițiile
art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010 publicată în M. Of. Partea I nr. 714/26.10.2010,
au modificat prevederile art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., stabilind
că hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) al aceluiași text de lege,
este definitivă.
Prin urmare, prin această modificare legislativă, hotărârile
pronunțate în fond în procedura prevăzută de 278
1
C. proc. pen. au fost
excluse din categoria hotărârilor susceptibile a fi atacate cu recurs, prevăzute
de art. 385
1
C. proc. pen.
În
aceste condiții,
se constată că sentința penală nr. 93 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel lași,
secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată sub imperiul modificărilor legislative
instituite prin Legea nr. 202/2010, este definitivă și nu poate face obiectul controlului
jurisdicțional, astfel încât recursul declarat de petentul B.E. împotriva acestei
hotărâri este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.
De asemenea, Înalta Curte constată că în mod corect, instanța
de fond a apreciat că judecarea cauzei, cu referire la soluția ce se va da, nu depinde
de dispozițiile legale a căror neconstituționalitate a fost invocată de petent,
nefiind îndeplinită condiția prevăzută de art. 29 din Legea nr. 47/1992.
Din examinarea actelor dosarului se reține că petentul
B.E. a invocat în fața instanței de fond, în cererea de sesizare a Curții Constituționale,
la termenul de judecată din data de 16 iunie 2011, excepțiile de neconstituționalitate
a dispozițiilor art. 51, art. 52 alin. (2) și alin. (3) C. proc. pen., susținând
că acestea împiedică recuzarea întregii instanțe și încalcă dreptul constituțional
la un procesul echitabil prevăzut de art. 21 alin. (3) din Constituție, a art. 19
alin. (4) din Legea nr. 51/1995, situație ce îi permite fostei judecătoare M.M.
să își exercite profesia de avocat la instanțele de judecată ieșene, a art. 23
alin. (4) din Legea nr. 47/1992 ce împiedică sesizarea directă a Curții Constituționale,
a întregului Cod de procedură penală întrucât nu conține un articol echivalent cu
art. 183 C. proc. civ., texte ce permit magistraților să nu trimită la Parchete,
spre competentă cercetare, înscrisurile defăimate ca false, introduse fraudulos
în dosarul cauzei, de părțile adverse, a întregului Cod de procedură penală deoarece
nu conține un articol echivalent cu art. 244 C. proc. civ. și a art. 244 C. proc.
civ. potrivit cărora nu se suspendă judecarea cauzei în situația în care aceasta
depinde de alte instanțe de judecată și de Parchete.
Potrivit art. 29 alin. (1) și (3) din Legea nr. 47/1992,
republicată, rezultă că admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale
este condiționată de îndeplinirea cumulativă a celor patru cerințe stipulate expres
de textul legislativ: a) starea de procesivitate, în care ridicarea excepției de
neconstituționalitate apare ca un incident procedural creat în fața unui judecător
sau arbitru, ce trebuie rezolvat premergător fondului litigiului; b) activitatea
legii, în sensul că excepția privește un act normativ, lege sau ordonanță, după
caz, în vigoare; c) prevederile care fac obiectul excepției să nu fi fost constatate
ca fiind neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale;
d) interesul procesual al rezolvării prealabile a excepției de neconstituționalitate.
Instanța de judecată în fața căreia s-a invocat o excepție
de neconstituționalitate nu are competența examinării acesteia, ci exclusiv a pertinenței
excepției, în sensul legăturii ei cu soluționarea cauzei, în orice fază a procesului
și oricare ar fi obiectul acestuia, și a îndeplinirii celorlalte cerințe legale.
Referitor la condiția de admisibilitate a unei excepții
de neconstituționalitate privind legătura acesteia cu soluționarea cauzei este de
observat că aceasta trebuie să privească incidența dispoziției legale, a cărei neconstituționalitate
se cere a fi constatată, în privința soluției ce se va pronunța asupra cauzei deduse
judecății, adică a obiectului procesual penal aflat pe rolul instanței judecătorești.
Astfel, Decizia Curții Constituționale în soluționarea
excepției trebuie să fie de natură să producă un efect concret asupra conținutului
hotărârii din procesul principal.
Aceasta presupune, pe de o parte, existența unei legături
directe dintre norma contestată și soluția procesului principal, iar pe de altă
parte, rolul concret pe care îl va avea decizia sa în proces, ea trebuind să aibă
efecte materiale asupra conținutului deciziei judecătorului.
Dreptul de a invoca o excepție de neconstituționalitate
este un drept subiectiv, protejat de lege, care nu are caracter absolut și trebuie
exercitat în condițiile și în limitele stabilite de lege (cu bună credință), cu
respectarea scopului legii și nu pentru a se încerca denaturarea legii sau a se
împiedica aplicarea unei instituții și norme legale.
În
speță, petentul
a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. dispozițiilor
art. 51, art. 52 alin. (2) și alin. (3) C. proc. pen., art. 19 alin. (4) din Legea
nr. 51/1995 art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 ce împiedică sesizarea directă
a Curții Constituționale, a întregului
Cod de procedură penală întrucât nu conține un articol
echivalent cu art. 183 C. proc. civ., susținând că dispozițiile legale menționate
încalcă dreptul constituțional la un procesul echitabil prevăzut de art. 21
alin. (3) din Constituție.
Așadar, în mod corect, instanța de fond a apreciat că
textele de lege criticate nu au legătură cu soluționarea cauzei dedusă judecății,
care are ca obiect plângerea formulată în temeiul art. 278
1
C. proc.
pen. și în mod justificat a constatat că judecarea cauzei cu referire la soluția
ce se va pronunța nu depinde de dispozițiile legale a căror neconstituționalitate
s-a invocat, astfel că și această critică formulată de a petentului este nefondată.
Ca urmare, pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
lit. a) Teza a II-a C. proc. pen., respinge, ca inadmisibil, recursul declarat
de petentul B.E.
În
baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen. recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 200 RON,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul
B.E. împotriva deciziei penale nr. 93 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel lași,
secția penală și pentru cauze cu minori.
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petent împotriva
dispoziției cuprinsă în decizia atacată de respingere a cererii de sesizare a Curții
Constituționale.
Obligă recurentul petent la plata sumei de 300 RON cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 20 februarie 2012.