ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1759/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1759/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin încheierea nr. 129 PI din 15
aprilie 2011, pronunțată în dosarul nr. 490/59/2011, Curtea de Apel Timișoara,
secția penală, în baza art. 160
2
coroborat cu art. 160
8a
alin.
(6) C. proc. pen. a respins cererea de liberare provizorie sub control judiciar
formulată de inculpatul M.M.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen. a obligat pe inculpat să plătească suma de 100 lei, cheltuieli judiciare
către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că, prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Timișoara
inculpatul M.M. a solicitat punerea în libertate sub control judiciar arătând
că sunt incidente prevederile art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc.
pen.
În motivarea încheierii mai sus menționată
s-a arătat următoarele:
Inculpatul a fot arestat preventiv
pentru săvârșirea unor infracțiuni de corupție cu impact deosebit pentru
ordinea socială și siguranța publică. În plus, există indicii că inculpatul,
împreună cu ceilalți coinculpați ar fi desfășurat activități care se
circumscriu în sfera infracțiunilor de care este acuzat inculpatul, prin
urmare, temeiurile care au fost avute în vedere la arestarea preventivă a
inculpatului subzistă și în prezent, înlocuirea măsurii arestării preventive cu
cea a liberării provizorii sub control judiciar, putându-se dispune de către
instanță în contextul în care arestarea preventivă ca măsură, nu ar mai fi
imperios necesară. Cu alte cuvinte, prezervarea ordinii publice ar putea avea
loc și cu cercetarea inculpatului în stare de libertate, sub control judiciar.
În speță însă, pericolul concret
pentru ordinea publică avut în vedere la arestarea preventivă a inculpatului M.M.,
nu s-a diminuat într-o asemenea măsură încât să impună înlocuirea măsurii
arestării preventive cu liberarea provizorie sub control judiciar. Pericolul
pentru ordinea publică fiind încă actual, impune menținerea măsurii arestării
preventive a inculpatului și respingerea cererii sale de liberare provizorie
sub control judiciar, ca neîntemeiată.
Este adevărat că inculpatul nu are
antecedente penale, dar aceste aspecte nu sunt de natură să ducă la punerea în
libertate a inculpatului, având în vedere infracțiunile grave pentru care este
cercetat, respectiv cele de corupție și grup infracțional organizat, precum și
faptul că în această calitate, de lucrător vamal, lipsa antecedentelor penale,
comportamentul personal și profesional reprezintă condiții intrinseci pentru
desfășurarea acestei profesii, lucrătorii vamali trebuind să fie exemple pentru
societate în ceea ce privește comportamentul lor, pentru ca cetățenii să aibă
încredere în aceste persoane. Nu trebuie de asemenea ignorate consecințele faptelor
comise, având în vedere că potrivit atribuțiilor pe care le au, atât polițiștii
de frontieră, cât și lucrătorii vamali trebuie să asigure efectuarea
controlului specific de frontieră asupra persoanelor și, respectiv, mărfurile,
precum și să constate eventualele fapte penale sau contravenții, cu aplicarea
măsurilor corespunzătoare, fiind responsabili de securitatea tuturor
cetățenilor.
Pe de-o parte prin neîndeplinirea
acestor sarcini, polițiștii de frontieră și lucrătorii vamali, pe de o parte,
vitregesc bugetul consolidat al statului de importante resurse, rezultate din
neplata taxelor vamale pentru țigările introduse în țară, iar pe de altă parte,
așa cum rezultă din actele de la dosar, pentru traficanții de țigări care
făceau parte din gruparea criminală, polițiști de frontieră și vameșii nu
efectuau practic nici un fel de control de frontieră, iar singura interacțiune
consta în primirea sumei de bani prestabilită pentru a fi remisă, ca obiect al
faptei de corupție. Față de această atitudine, se putea întâmpla oricând ca un
traficant din această grupare criminală să introducă în țară pe lângă țigări,
orice alte bunuri periculoase sau interzise la deținere, cum ar fi droguri,
materiale explozive sau toxice, arme și muniție, etc.
Potrivit dispozițiilor art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., liberarea provizorie sub control judiciar nu se acordă
în cazul în care există date din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe
învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni, sau că acesta ar încerca
să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor părți, martori sau
experți, alterarea ori distrugerea unor mijloace de probă, sau prin alte
asemenea fapte.
În apărare inculpatul a invocat
faptul că situația este radical schimbată, în dosar, deoarece parte din
inculpații din dosar au fost deja puși în libertate, neexistând dovezi că ar
putea influența martorii sau pe ceilalți coinculpați, probele fiind
administrate în cazul său și nefiind efectuată vreo extindere în cursul
urmăririi penale. De asemenea a mai arătat că este cercetat pentru presupuse
două acte materiale din 5 și respectiv 9 noiembrie 2010, contractul de muncă
este suspendat, motiv pentru care poate fi cercetat în stare de libertate.
S-a arătat că, faptul că în cauză
față de alți inculpați s-a dispus punerea în libertate provizorie sub control
judiciar, nu este de natură să ducă implicit la admiterea cererii și pentru
inculpatul M.M., deoarece fiecare caz trebuie analizat în parte, raportat la
activitatea desfășurată de inculpat și la toate circumstanțele cauzei.
Instanța a înlăturat apărarea
inculpatului, întrucât administrarea probelor nu este încă finalizată, iar
dosarul fiind complex nu au fost audiați toți martorii și identificate toate
persoanele, astfel încât instanța a apreciat că lăsarea acestuia în libertate
ar putea avea influențe asupra aflării adevărului, precum și la posibilitatea
săvârșirii altor infracțiuni. De asemenea, instanța a avut în vedere și
contribuția însemnată a inculpatului la întreaga activitate infracțională,
raportat la faptele pentru care a fost trimis în judecată, precum și la
activitatea celorlalți coinculpați.
Este adevărat că scopul măsurilor
preventive poate fi realizat și cu liberarea provizorie sub control judiciar
sau pe cauțiune, potrivit art. 136 alin. (2) C. proc. pen., dar în prezenta
cauză raportat la gradul de pericol social al infracțiunii, de circumstanțele
concrete ale cauzei și de circumstanțele personale ale inculpatului, nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru punerea în libertate a
inculpatului
Împotriva acestei încheieri a
declarat recurs inculpatul M.M.
Recursul este nefondat urmând a fi
respins ca atare pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 160
2
și
următoarele C. proc. pen., atât în cursul urmăririi penale, cât și în cursul
judecății, instanța de judecată poate acorda, la cerere, liberarea provizorie
sub control judiciar dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc. pen., dându-se eficiență uneia din garanțiile privind
libertatea persoanelor prevăzută de art. 5 alin. (5) C. proc. pen.
Astfel, conform textului de lege,
acordarea liberării provizorii este facultativă, fiind atributul instanței și
lăsată la aprecierea acesteia, de unde rezultă că cererea poate fi respinsă nu
numai în situația în care nu sunt îndeplinite condițiile de formă prevăzute de
lege, ci și în situația în care instanța apreciază că punerea în libertate a
inculpatului nu este oportună, fapt pe care de altfel instanța de fond l-a avut
în vedere atunci când a respins cererea formulată de inculpat.
Așa fiind se constată că în mod
corect prima instanță a apreciat că cererea inculpatului este neîntemeiată
raportat la gradul de pericol social concret al faptelor pentru care acesta
este cercetat, de impactul negativ al acestor fapte produs asupra ordinii
sociale, de împrejurările și modalitatea lor de săvârșire, urmările produse și
nu în ultimul rând de calitatea pe care inculpatul o avea la momentul săvârșirii
infracțiunilor.
Circumstanțele personale ale
inculpatului, respectiv faptul că nu are antecedente penale fiind la primul
conflict cu legea penală și anterior a avut o bună conduită în familie și
societate nu sunt de natură a justifica prin ele însele aprecierea că acordarea
beneficiului liberării provizorii sub control judiciar ar fi oportună.
Inculpatul este cercetat pentru săvârșirea unor infracțiuni de o gravitate
deosebită respectiv corupție și grup infracțional organizat iar în calitatea sa
de lucrător vamal lipsa antecedentelor penale, comportamentul corect personal
și profesional reprezintă condiții intrinseci pentru desfășurarea acestei
profesii.
Nu trebuiesc ignorate nici
consecințele faptelor comise având în vedere că potrivit atribuțiilor pe care
le au, atât polițiștii de frontieră cât și lucrătorii vamali trebuie să asigure
efectuarea controlului specific de frontieră asupra persoanelor și, respectiv
asupra mărfurilor precum și să constate eventualele fapte penale sau
contravenții, cu aplicarea măsurilor corespunzătoare, fiind responsabili de
securitatea tuturor cetățenilor.
Pe de o parte prin neîndeplinirea
acestor sarcini, polițiștii de frontieră și lucrătorii vamali vitregesc bugetul
statului de importante resurse rezultate din neplata taxelor vamale pentru
țigările introduse în țară, iar pe de altă parte, așa cum rezultă din actele de
la dosar, pentru traficanții de țigări care făceau parte din gruparea criminală,
polițiștii de frontieră și vameșii nu efectuau practic niciun fel de control de
frontieră, singura lor acțiune constând în primirea sumei de bani prestabilită
pentru a fi remisă ca obiect al faptei de corupție. Față de această atitudine,
se putea întâmpla oricând ca un traficant din această grupare criminală să
introducă în țară pe lângă țigări, orice alte bunuri periculoase sau interzise
la deținere cum ar fi droguri, materiale explozive sau toxice, arme și muniție,
etc.
Faptul că în cauză s-a dispus
punerea în libertate sub control judiciar a unor inculpați nu este de natură să
ducă implicit la admiterea cererii formulată de inculpatul M.M., instanța
urmând a analiza individual cererile formulate prin raportare la activitățile
desfășurate de fiecare dintre inculpați și la circumstanțele reale ale
săvârșirii faptelor.
Se constată că prima instanță în mod
corect a avut în vedere contribuția însemnată a inculpatului la întreaga
activitate infracțională raportat la faptele pentru care a fost trimis în
judecată și la activitatea celorlalți inculpați.
De asemenea, admiterea cererii de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpat nu este oportună
la acest moment și față de împrejurarea că lăsarea acestuia în libertate ar
putea influența aflarea adevărului în cauză, administrarea probelor nefiind
încă finalizată.
Înalta Curte, constatând în urma
examinării încheierii recurate că judecarea cauzei cu inculpatul în stare de
arest, cel puțin până la acest moment procesual, va asigura celeritatea și buna
desfășurare a procesului penal, constatând de asemenea că încheierea atacată
este corect motivată, atât în fapt cât și în drept, în conformitate cu
dispozițiile art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge ca nefondat recursul declarat de inculpatul M.M.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de inculpatul M.M. împotriva încheierii nr. 129
PI din 15 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în
dosarul nr. 490/59/2011.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de 125 lei cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 25 lei, reprezentând
onorariul parțial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 29 aprilie 2011.