ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2004/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2004/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul
Caraș Severin la 30 august 2010, reclamantul F.Ș. a chemat în judecată pe
pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice Caraș Severin, solicitând ca, prin
hotărârea ce se va pronunța, să se constate că împotriva tatălui său, F.Ș., s-a
luat o măsură administrativă cu caracter politic, respectiv deportarea în U.R.S.S.,
în perioada 14 februarie 1945 - 17 octombrie 1949 și să fie obligat pârâtul la
plata sumei de 10.000 euro pe an de deportare, cu titlu de despăgubiri morale.
În motivarea
acțiunii, întemeiate în drept pe dispozițiile art. 5 din Legea nr. 221/2009,
reclamantul a arătat că tatăl său, etnic german, a fost ridicat de la
domiciliul din Comuna Sasca Montană, județul Caraș Severin, la data de 16
februarie 1945 și a fost deportat în bazinul carbonifer Dombas din Ucraina, la
munca de reconstrucție, drumul durând aproximativ o lună, iar în lagăr
suportând condiții de nedescris, de foame, frig, umilințe și boli, până la 17
octombrie 1949.
Prin sentința civilă nr.
1695 din 21 octombrie 2010, Tribunalul Caraș Severin a admis în parte acțiunea
reclamantului F.Ș. și a obligat pe pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Caraș
Severin la 4.000 euro sau echivalentul în lei la data plății, cu titlu de daune
morale.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că reclamantul poate beneficia de despăgubiri
în baza art. 4 alin. (2) din Lege nr. 221/2009, întrucât interpretarea acestei
norme trebuie făcută și în coroborare cu prevederile art. 5 alin. (1) lit. a
teza a II - a din lege, prevederi conform cărora au dreptul la despăgubiri și
persoanele care au fost deportate în străinătate ori s-au aflat în prizonierat.
Prima instanță a
constatat că, în situația în care deportarea a avut loc înainte de data de 6
martie 1945, întrucât starea de deportat a existat mult după această dată, sunt
incidente prevederile art. 4 alin. (2) și art. 5 lit. a teza a II - a din Legea
nr. 221/2009.
Împotriva sentinței
menționate a declarat apel pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Caraș Severin,
arătând că măsura aplicată tatălui reclamantului nu îndeplinește condițiile
cerute de Legea nr. 221/2009 pentru acordarea despăgubirilor morale, acesta
nefiind nici condamnat politic și nici supus unei măsuri administrative cu
caracter politic dispuse de regimul comunist.
Curtea de Apel
Timișoara, secția civilă, prin decizia civilă nr. 530 din 9 martie 2011, a
admis apelul pârâtului și a schimbat în parte sentința atacată în sensul
respingerii în totalitate a acțiunii reclamantului.
Pentru a pronunța
această decizie, instanța de apel a reținut, în esență, că măsura aplicată
tatălui reclamantului, de dislocare în U.R.S.S., într-o unitate de muncă
forțată, nu se încadrează în dispozițiile art. 3 alin. (3) din Legea nr. 221/2009,
cum greșit a reținut prima instanță, întrucât nu a fost luată de fosta miliție
ori securitate comunistă în timpul regimului instaurat în România după data de
6 martie 1945.
S-a considerat că
măsura deportării și punerea ei în aplicare s-au realizat de către trupele de
ocupație sovietice, care se aflau pe teritoriul României, Statul Român fiind
considerat la acel moment ostil U.R.S.S. și aflat sub armistițiu, guvernele
provizorii ale României din perioada 23 august 1944 - 6 martie 1945 având
atribuții limitate.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs, în termenul legal, reclamantul F.Ș.
La prima zi de
înfățișare, Curtea, din oficiu, a invocat excepția nulității recursului
raportat la dispozițiile art. 306 alin. (1) C. proc. civ.
Examinând cu
prioritate, excepția invocată din oficiu, Curtea va constata că aceasta este
întemeiată pentru considerentele ce succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 302
1
lit. a), lit. b), lit. c), lit. d) C. proc.
civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității, numele,
domiciliul ori reședința părților, indicarea hotărârii care se atacă, motivele
de nelegalitate și dezvoltarea lor, precum și semnătura recurentului.
În speță, declarația
de recurs a recurentului nu cuprinde niciuna dintre aceste mențiuni, fiind
redactată pe o filă A 5 și cuprinzând doar solicitarea rejudecării.
În consecință, având
în vedere dispozițiile art. 306 alin. (1) C. proc. civ., precum și împrejurarea
că motivele de recurs nu au fost depuse nici prin memoriu separat, deși
hotărârea atacată a fost leal comunicată conform dovezii din 22 aprilie 2011
(fila 18 dosar apel), Curtea va constata nulitatea recursului reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul F.Ș. împotriva deciziei nr. 530 din 09 martie 2011 a
Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 martie 2012.